lunes, 30 de diciembre de 2019

Haciendo negocios, casi igual que en 2006

Gabriela Calderón de Burgos
1 de noviembre, 2013

Hace seis años escribí acerca de lo complicado que era hacer negocios en Ecuador, según lo indicaba el reporte Haciendo Negocios 2008 del Banco Mundial (20/11/2007). En ese artículo resumí lo difícil que era establecer una empresa para una persona en Ecuador (con datos del 2006):

"Tiene que completar 14 procesos: (1) contratar un abogado, (2) registrar la empresa en la Superintendencia de Compañías, (3) depositar 25% del capital de la empresa en una cuenta, (4) contratar a un notario para certificar la incorporación del estatuto de la empresa, (5) esperar a que el superintendente de Compañías apruebe la constitución de la empresa, (6) publicar un resumen de ese estatuto en uno de los diarios que circulan en el área en que estará localizada la empresa, (7) afiliarse a una de las cámaras, (8) esperar a que se registre el estatuto en el Registro Mercantil, (9) obtener un Registro Único de Contribuyentes (RUC), (10) comprar facturas en imprentas autorizadas por el SRI, (11) registrarse en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), (12) inscribir todos los contratos de sus empleados en el Ministerio de Trabajo, (13) ser inspeccionado por el Municipio y (14) obtener una "tasa de habilitación" y una patente comercial del Municipio.

Hacer todo eso le tomará en promedio 65 días, le costará aproximadamente 1.276 dólares (29% del producto nacional bruto per cápita)…

Si abre el negocio, todavía le toca lidiar con los 8 impuestos que hay que pagar. Pagarlos le tomará en promedio 600 horas y le consumirá 35,3% de sus ganancias. Si quiere despedir a un empleado por ineficiente, o porque tiene que cortar costos, tiene que ahorrar antes para pagarle 135 semanas de salario como compensación por despedirlo".

Luego de seis años, la edición 2013 del informe indica que una persona en Ecuador en este año tenía que hacer lo siguiente para establecer una empresa: exactamente los mismos procesos excepto aquel de afiliarse a una de las cámaras, que enhorabuena se eliminó. Para el 2013, la demora de completar todos estos procesos se había reducido de 65 a 55,5 días, aunque esta demora sigue estando por encima del promedio latinoamericano de 36 días y del promedio en los países desarrollados de la OCDE de 11 días. El costo para establecer una empresa cayó ligeramente entre el 2006 y 2013 de 29% del PIB per cápita a 25%, pero sigue siendo prohibitivo para aquellos emprendedores que empiezan con menos capital.

Un ecuatoriano que logre atravesar todos estos obstáculos luego tiene que cumplir con la hazaña de pagar impuestos y esto se ha complicado: aunque sigue teniendo que pagar los mismos de hace seis años, ahora demora más cumplir con el SRI (654 horas) y el costo apenas se ha reducido a 33,9%.

En el reporte del 2008 Ecuador se ubicaba en la posición 128 de entre 178 países, siendo superado solamente por Bolivia y Venezuela como el país más hostil a las empresas pequeñas y medianas en Latinoamérica. Ahora, Ecuador se encuentra en la posición 135 de entre 189 países, solo por encima de Bolivia y Venezuela en la región. Mientras tanto, Colombia y Perú pasaron de las posiciones 66 y 58 a las posiciones 43 y 42, respectivamente. Y eso que este índice no considera graves retrocesos en la calidad de las instituciones en nuestro país.


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