EL IESS CON CASI EL TRIPLE DE AFILIADOS / El Comercio

El número de afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social creció de modo exponencial en tres años. Si en 2010 eran 3 200 000, para la fecha son 8 100 000. Esta cifra se incrementó de manera significativa por varias causas, entre ellas, la obligatoriedad de la afiliación y el crecimiento de las afiliaciones voluntarias, que llegan a los 2 500 000. La mayoría de aquellas proviene de ecuatorianos en el exterior, que no demandan, por ahora, prestaciones, pero que en el futuro buscarán exigir sus derechos. La existencia de la seguridad social para el mayor número de ecuatorianos es deseable, pero la realidad del IESS muestra que la infraestructura no da abasto y las interrogantes crecen cuando en el futuro el Seguro Social deba atender las pensiones jubilares. El IESS es la institución que más dinero recauda en el país, pero las inversiones seguras deben ser prioridad para cuidar los recursos que son de los afiliados y con el fin de garantizar que, cuando lo requieran, sus prestaciones y jubilaciones lleguen a tiempo. El Comercio, 20 dic. 2013, p. 10

¿FACILITAR O DIFICULTAR EL COMERCIO? / Espinosa, Cristian

En días pasados los 160 países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), entre ellos el Ecuador, alcanzaron un histórico acuerdo en cuya parte sustancial se comprometieron "facilitar del comercio" a nivel global. Se estima que como resultado de la plena aplicación de los acuerdos el comercio mundial podría crecer hasta un 10 por ciento. Este crecimiento a su vez tendría un impacto positivo en el crecimiento económico global de aproximadamente $400 mil millones al año que beneficiaría primordialmente a los países en desarrollo. No deben ser pocos quienes se pregunten ¿qué debe entonces hacer el Ecuador para beneficiarse de los efectos positivos de este acuerdo global? La respuesta simple y directa a esa pregunta es: poner en efecto los acuerdos alcanzados. En otras palabras, facilitar el comercio y exigir que sus socios hagan lo propio. Por lo tanto, es necesario entender que en una economía moderna los actores comerciales, sea estos comerciantes o autoridades, obran de buena fe, libres de los prejuicios que desafortunadamente llevan a malentender cuáles son los verdaderos efectos del comercio internacional. Hoy, 20 dic. 2013, p. 8

UNA BRECHA COMPLICADA / Pachano, Abelardo

El Gobierno da señales de encontrarse entre asustado o estremecido por la situación de la balanza de pagos, particularmente la comercial. No le falta razón pues los resultados de la política económica en el campo del comercio exterior, reconocidos por las propias declaraciones oficiales, son deplorables. Lo malo es la forma cómo actúa para corregir el enorme desbalance creado. Trabaja sólo concentrado en hacer la vida difícil a los importadores con requisitos previos cada vez más complejos y diseminados en las distintas dependencias públicas, con lo cual protege a ineficientes y afecta a los consumidores, pero no se prepara o trabaja con ahínco, con fe y decisión para conmover las posibilidades de exportación. Modificar la postura internacional, como lo ha hecho Brasil al darse cuenta de su error, y buscar con afán la apertura de mercados en favor de productos nacionales. Obviamente, acompañado de otra política de inversión y por supuesto de gasto público. El Comercio, 20 dic. 2013, p. 10

DÉFICIT COMERCIAL / Mantilla, Sebastián

El Ecuador, de acuerdo al Banco Central del Ecuador, tendrá en el 2013 un déficit comercial de USD -1 060 millones. Aunque estos resultados no son nuevos para el país, ya que en años anteriores las importaciones fueron mayores que las exportaciones, la novedad es que este monto ahora es considerablemente alto. Revisemos brevemente las cifras. La balanza comercial en el 2009 fue de USD -450 millones, en el 2010 de USD -1 520 millones, en el 2011 de USD -285 millones y en el 2012 de USD 21 millones. Si se excluyen las exportaciones de petróleo, la balanza en el 2013 será de USD -7 819 millones. Esta suma es elevada y supera a las cifras pasadas. En el 2010 fue de USD -5 325 millones, en el 2011 de USD -6 102 millones y el 2012 de USD -6 760 millones. Según las autoridades, la explicación de este desbalance se debe a que las exportaciones petroleras en el último año han sido menores y que las importaciones del sector privado han sido excesivas. El hecho de tener tratados de comercio con Estados Unidos y Europa les da mayores posibilidades de consolidarse en esos mercados y mejorar su balanza comercial. La cerrazón ideológica no les ha permitido ver con claridad la importancia de mantener una balanza comercial equilibrada, la necesidad de impulsar la producción y las exportaciones, así como trabajar en términos de competitividad. Supongo que es así porque todos estos temas son un legado del trasnochado neoliberalismo. El Comercio, 18 dic. 2013, p. 10

MÁS AFILIADOS / El Universo

El Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) emitió una resolución que elimina las restricciones para la afiliación voluntaria. Se podrá solicitar a cualquier edad y cualquiera que sea el estado de salud de la persona. Esto beneficiará a quienes no tienen relación de dependencia laboral y quieren mantener u obtener los beneficios a que tienen derecho los afiliados al IESS. Su aporte mensual será igual al que corresponde a quien gana un salario básico. Tendrán los mismos derechos de quienes se acogen al seguro general obligatorio en cuanto a salud, invalidez, discapacidad, vejez, cesantía, préstamos quirografarios e hipotecarios, etc. El anuncio es una buena noticia y un avance social, pero hubiera sido conveniente que antes se resolvieran los problemas que tienen los afiliados actuales, por ejemplo, esperar dos o tres meses para conseguir una consulta médica o recibir una receta de medicamentos que el Seguro no provee. Si ahora, cualquiera que sea la razón, no pueden brindar un servicio oportuno y eficaz a todos los afiliados, ¿cómo lo harán cuando su número sea mayor? El Universo, 16 dic. 2013, p. 8

MODERNA REFINERIA A LA ESPERA / Rosales, Enrique

Con gran despliegue publicitario oficial se promocionó a la Refinería del Pacífico (RDP). En el 2008 vino el expresidente Hugo Chávez a El Aromo y, junto a Rafael Correa, colocó la primera piedra. Hicieron Alianza Estratégica entre Ecuador (Petroecuador) y Venezuela (PDVSA). Se habló de una infraestructura de $ 12.560 millones, que estaría concluida en mayo de 2013, que procesaría 300.000 barriles diarios y que el 30 por ciento lo aportarían los socios y el 70 por ciento la inversión extranjera. Aquello nunca ocurrió debido a serios inconvenientes, especialmente al fallido financiamiento, lo que ha ocasionado cambios radicales en relación con lo originalmente planificado. El Universo, 16 dic. 2013, p. 8

AÑORANDO LA DEVALUACIÓN / Expreso

El Gobierno Nacional ha expresado su preocupación acerca de los resultados de la balanza comercial los que muestran que, a pesar de los precios altos del petróleo y de las restricciones ya existentes en materia de importaciones, se ha registrado un déficit que alcanzaría los $ 800 millones hacia finales del año. Frente a esta realidad, hay quienes argumentan que de no existir el régimen de la dolarización el país bien podría devaluar, para de esa forma acomodar los flujos en las cuentas externas. Tal argumento ignora el hecho de que los problemas de balanza de pagos, las más de las veces, reflejan condiciones internas de una economía; esto es, el exceso de la demanda agregada que es lo mismo que el exceso de gasto. En el caso ecuatoriano el gasto público tiene un peso superior al 40 por ciento del total de la demanda, por lo que cualquier equilibrio o desequilibrio macroeconómico guarda necesariamente relación con el comportamiento del Presupuesto General del Estado. Los desequilibrios, debemos concluir, tienen mucho menos que ver con el tipo de cambio (que en este caso, y para el bienestar de los ecuatorianos no puede ser alterado) y todo que ver con la actividad interna del país. Si la medida de la devaluación fuera tan milagrosa, el año 1999 cuando el sucre pasó de $ 8.000 a $ 25.000 debería haber quedado registrado en la historia como el mejor año económico de la República, y no por lo que fue, el año del desastre nacional. Expreso, 16 dic. 2013, p. 8

RUTA EQUIVOCADA / Pozo, Mauricio

Los países deben importar más para crecer más rápidamente pero incrementando las exportaciones en una mayor proporción a las compras externas. Para ello se necesita que el manejo de las finanzas públicas sea ordenado, lo que significa no solamente que el ritmo del gasto sea coherente con el ritmo de crecimiento de la economía, sino que la calidad de gasto mejore, que el endeudamiento público se contrate en condiciones adecuadas, que se promuevan fondos de ahorro para aislarle al presupuesto del estado de choques externos no previstos. La calidad del gasto no puede seguir registrando una proporción tan desbalanceada entre egresos corrientes y subsidios frente al monto destinado para gastos de capital, hoy en una relación de 2/3 en gastos que no generan aumento de patrimonio frente a 1/3 en gastos de inversión. Así mismo, el gasto de inversión debe acompañarse con cifras de inversión privada nacional y extranjera adecuadas y no los vergonzosos montos actuales. El desorden fiscal desplaza la inversión privada y ese gasto termina presionando el sector externo a través de más importaciones o más fuga de capitales deteriorando con ello la balanza comercial. Lo anotado significa que una alternativa que contribuiría de forma importante para mejorar la situación del sector externo es ordenando el sector fiscal. No deben persistir en revivir muertos como el modelo de sustitución de importaciones y seguir con ese desgastado discurso de una mal entendida soberanía ahuyentando la inversión privada nacional y extranjera, condimentos básicos para crecer y progresar. Cuando quieran rectificar ya puede ser tarde. Hoy, 16 dic. 2013, p. 8

ESTRATEGIA COJA / Spurrier, Walter

Hay una alta posibilidad que en el mejor de los casos en 2014 el precio del petróleo se mantenga en el nivel que tiene ahora, que para nuestro crudo es de alrededor de USD 80 en promedio. El precio previsto en el Presupuesto de 2014 es de USD 86,4. Por lo que en esta ocasión no habría ingresos petroleros sobre lo presupuestado, sino menos de lo previsto, y por lo tanto se va a requerir todo el financiamiento que consta en el presupuesto, alrededor de USD 8 000 millones, de los que USD 3 000 millones son para pagar vencimientos de deuda. En estos siete años el Ecuador ha avanzado mucho en su infraestructura, modernización de sus servicios públicos, y ahora emprende dos tareas importantísimas y complejas: el cambio de matriz energética y elevar la calidad de la educación superior. Pero la inclinación socialista del Gobierno lo ha llevado a despreocuparse del clima para la inversión y exportación. La estrategia de fortalecer lo estatal y descuidar lo privado es coja: hay que atender ambas cosas a la vez. No haberlo hecho le pasará factura al Gobierno en 2014. Urge corregir ese descuido. El Comercio, 3 dic. 2013, p. 10

APOYO A LA APERTURA COMERCIAL / Hoy

Este día, la Flacso presenta el estudio "Ecuador, las Américas y el Mundo: opinión pública y política exterior", con los resultados de una muy amplia encuesta sobre múltiples temas de política internacional... En ella, el 54 por ciento de la muestra de entrevistados apoya que se suscriba un acuerdo de apertura al libre comercio l con la Unión Europea y un 46 por ciento, que se lo haga, con los Estados Unidos. El acuerdo con Europa, que el Ecuador espera firmar en el primer trimestre de 2014, no debe dilatarse más: el próximo año es el último en el que las exportaciones ecuatorianas podrán beneficiarse del Sistema General de Preferencias Plus en el mercado de la UE. El año pasado Ecuador exportó a ese mercado o más de $3 000 millones. Sin SGP Plus y sin acuerdo comercial, la carga de aranceles que se deberían pagar dejaría fuera de competencia a las exportaciones nacionales en relación con las de los países vecinos u otros de la región que tienen sus TLC con Europa. Hoy, 3 dic. 2013, p. 9

PERSPECTIVAS PETROLERAS / Expreso

Los acuerdos alcanzados por las potencias mundiales con Irán, respecto del desarrollo de su capacidad nuclear, son de interés puntual para el Ecuador. El consenso de opinión es que los precios tenderán hacia la baja, como ya ocurrió con el petróleo negociado en el NYMEX el que bajó de su percha de $ 100, donde se mantuvo en el mes de octubre a un rango de $ 93 a $ 95, considerada como una franja referente en la cual se definen los llamados "puntos de soporte y resistencia" en las cotizaciones de los hidrocarburos. El mercado reacciona así debido a que Irán, sometido a las severas sanciones impuestas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, exporta actualmente no más allá de un millón de barriles al día, cuando tiene la capacidad de alcanzar una producción de 3,59 millones de barriles según la Agencia Internacional de Energía. Si bien no se anticipa el colapso del mercado, las previsiones sugieren que en la medida que los acuerdos se cumplan, lo que no es de total certeza, o no se den otras restricciones en la oferta, podría haber un ablandamiento de los precios del petróleo hacia la región de los 80 dólares por barril. Esta situación le conviene al mundo, pero no al fisco ecuatoriano cuyo presupuesto para 2014 está basado en un precio promedio del petróleo de $ 86,50, y a ese nivel de precios convive con un déficit de caja (por financiar de $ 7.500 millones. Expreso, 2 dic. 2013, p. 8

CUATRO OFERTAS EN XI RONDA PETROLERA

Las manifestaciones y agresiones a los participantes por un grupo que se opone a la extracción petrolera, así como la escasa participación de oferentes, marcaron la Ronda Petrolera Suroriente. Tras su fracaso el primer semestre del año, el Estado ecuatoriano decidió reformular la convocatoria para noviembre. El jueves se abrieron los sobres que contenían cuatro ofertas, para apenas cuatro de los 21 bloques ofrecidos. Los bloques en los que mostraron interés son el 28, 29, 79 y 83, todos ubicados en el norte del mapa de la zona suroriental del país. Para mover ese crudo se deberá utilizar poliductos; tal vez, como piensan los expertos, su construcción sea costosa y compleja para atravesar ese largo trayecto hasta la zona desde donde se bombea el crudo por los dos oleoductos existentes. La empresa China Andes, que ya opera en el país, es la única oferente para los bloques 79 y 83. Para el bloque 28 se ha formado un consorcio con Petromazonas (empresa estatal ecuatoriana) Enap, de Chile, y otra estatal: Belorusneft, firma del país que visitó recientemente el presidente Correa. La española Repsol licita para el bloque 29. Cuatro largos meses se tomará el Estado para analizar las ofertas y estudiar la viabilidad de la operación de un crudo pesado, cuya extracción es costosa y quizás poco rentable frente a la baja de los precios en el mercado internacional. El Comercio, 2 dic. 2013, p. 10

AMERICA LATINA DEBE PREPARARSE PARA AFRONTAR LA INCERTIDUMBRE

La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, alertó ayer en Brasilia de que la región se debe preparar para la "incertidumbre" de una economía global inestable que se "reorganiza" en torno a Asia, Norteamérica y Europa. "Vivimos un contexto de enorme dificultad", con un "panorama muy complejo" y con una "lenta recuperación económica marcada por la incertidumbre", dijo Bárcena durante una reunión de responsables del área de planificación de los países de América Latina y el Caribe. La secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) señaló que "en la última década hubo muchos avances" en la región, sobre todo en términos de crecimiento económico, empleo, reducción de pobreza y desigualdad. La Hora, 22 nov. 2013, p. B. 6

BONOS PARA LOS CONTRATISTAS / El Comercio

Uno de los ejes de la acción gubernamental, a siete años de la llegada al poder del presidente Rafael Correa, ha sido la construcción de obra pública. Centrales hidroeléctricas, carreteras, escuelas, son algunos de los rubros en los que el Presupuesto General de Estado ha desagregado sus egresos. Muchos de estos proyectos se financian con deuda adquirida con otros países -como las obras de la Central Hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair- y otros, con recursos públicos. La noticia que se conoció es el pago de algunas de estas facturas a las empresas constructoras con bonos del Estado. Los expertos comentan que ya era una práctica común. Los bonos del Estado son papeles que se pueden negociar en bolsa, si bien esta no es una práctica plenamente instalada en la cultura financiera ecuatoriana como ocurre en otras sociedades. Los expertos consultados por este Diario sostienen que para las empresas constructoras el mecanismo de la entrega de bonos no es nuevo; es la manera, según constructores que prefirieron no identificarse, de asegurarse la participación en las distintas obras públicas. Los dineros se efectivizan a las fechas de vencimiento de los bonos. Probablemente las empresas más grandes tengan un músculo financiero más fuerte para sustentar su operación, no así los medianos y pequeños constructores. El pago a los contratistas del Estado con bonos es un mecanismo para financiar la programación anual de inversión. El Comercio, 6 nov. 2013, p. 10

EL PRECIO DEL ORO / Expreso

El oro que junto al dinero, es un activo de valor, instrumento de ahorro, y numerario para las transacciones, es también considerado un producto básico ("commodity"), no genera intereses, y es uno de los principales instrumentos de defensa contra la incertidumbre y la inflación. Su precio ha evolucionado en forma dinámica: se mantuvo casi estático alrededor de $400 por onza entre 1980 y 2001, año en que se inició una escalada que lo llevó a $ 1.865, para luego descender a $ 1.300 en que hoy se ubica. La evolución del precio del oro revela el rol de las expectativas y los vínculos (positivos y negativos) que existen entre las tasas de interés, la distribución del capital, la inflación y el crecimiento. Por ello, cuando la Reserva Federal anuncia la posible terminación del programa de estímulo monetario (haciendo prever el incremento futuro de las tasas de interés), el oro pierde atractivo. De igual forma, el cambio de política indica que la economía está afirmando su proceso de estabilización y de crecimiento con bajas tasas de inflación. Finalmente, la represión tributaria a las importaciones de oro en la India, el mayor consumidor del metal en el mundo, actúa igualmente contra el precio del oro. Expreso, 30 sep. 2013, p. 8

LAS EMPRESAS PUBLICAS / Líderes

A través de decretos ejecutivos y con base en la Ley Orgánica de Empresas Públicas se han creado 24 empresas, en los diferentes sectores productivos. Estas firmas bajo el distintivo de EP, participan en los sectores del transporte aéreo y terrestre, generación de energía, hidrocarburos, telecomunicaciones, astilleros, almacenamiento, entre otros. La más reciente creación del Gobierno es la denominada Empresa Pública de Importaciones (EPI). Surgen interrogantes sobre el alcance de su ámbito de acción, genera dudas en el sector privado, por una apariencia competencia desleal. Lo importante es que se muestren las reglas claras de cómo operará la EPI y los beneficios que dará al país. 30 sep. 2013, p. 38

EXPERIENCIAS A SEGUIR / Pozo, Mauricio

Los ciclos económicos se van repitiendo a lo largo de la historia pero van dejando experiencias que deben siempre ser consideradas. Lo vivido en estas décadas nos deja algunas lecciones. El desorden en el manejo económico no perdona y algún momento pasa la cuenta. Estados Unidos tiene dólares, Europa euros y Japón yenes. Nosotros finalmente dependemos de ellos. Si no se administran las cuentas públicas y el sector externo con criterios de solvencia y responsabilidad, los efectos llegan. Los países requieren ahorros líquidos, no porque hacer carreteras no sea necesario, sino porque las crisis se resuelven siempre con recursos financieros. Alemania, luego de la segunda guerra mundial, sigue dando lección al mundo porqué es la cuarta potencia mundial, el orden y al disciplina hoy le retribuyen su bien ganado prestigio. Aprendamos de esto. Hoy, 30 sep. 2013, p. 8

BALANZA COMERCIAL CON SALDO ROJO ENTRE ENERO Y JULIO / Hoy

La Balanza Comercial del país entre enero y julio de 2013 cerró con saldo rojo, a diferencia de lo que aconteció en el mismo período del año precedente. En los siete meses de 2013 sigue en aumento el déficit de la balanza no petrolera. Esto refleja una situación de vulnerabilidad que arrastra la economía nacional. Entre enero a julio de este año, las exportaciones petroleras en valor FOB alcanzaron los $8 096 millones y las no petroleras los $6 189,2 millones, según cifras difundidas en estos días por el Banco Central del Ecuador. Por el lado de las importaciones, la evolución de la Balanza Comercial en este período registra $3 291,8 millones por compras petroleras y de $11 388, 2 millones por las no petroleras. El déficit no petrolero llega, por consiguiente, a -$5 199 millones. Y en la balanza comercial total, el déficit registrado es de -$394, 9 millones. Hoy, 18 sep. 2013, p. 1

TRANSPARENTAR CONDICIONES DE ENDEUDAMIENTO CON CHINA / Hoy

China se ha convertido en la principal fuente de financiamiento para el país. La deuda que el Ecuador mantiene con esa nación representa el 35 por ciento de todo el crédito externo del país, según datos del Ministerio de Finanzas. Para junio de 2013, la deuda total nacional sumó los $20 951, 2 millones, un 23,2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Ciertamente, la relación entre la deuda y el PIB es baja. Sin embargo, como han señalado diversos analistas, el endeudamiento en los años del actual Gobierno se ha producido en una etapa en la cual el Estado ha contado con los mayores recursos por los altos precios en los que se ha mantenido el barril de crudo en el mercado internacional. De otro lado, los créditos chinos se caracterizan por las altas tasas de interés y los plazos relativamente cortos. Esas tasas son más onerosas y los plazos son menores que los que se suelen negociar con los organismos multilaterales. Además, se han concretado también créditos por medio de la modalidad de venta anticipada de petróleo, con lo cual se comprometen recursos a futuro. Sin embargo, no se conocen de forma exhaustiva las condiciones de aquellas negociaciones. Hoy, 16 sep. 2013, p. 1

CEPAL PREVE DEBIL CRECIMIENTO DE EXPORTACIONES REGIONALES / Hoy

El desempeño del comercio en América Latina en 2013 muestra, para la Cepal, la débil coyuntura internacional: recesión en Europa, aún lenta recuperación de la economía estadounidense y desaceleración de las economías emergentes. El crecimiento proyectado de las exportaciones regionales para este año es de un 1,5 por ciento, análogo al del año precedente. Ese índice refleja un aumento del 3 por ciento del volumen exportado y una reducción de los precios del 1,5 por ciento. Las mayores caídas de precios se registran en los metales y en productos agrícolas como el banano, el café y el azúcar. Por dos años consecutivos el comercio latinoamericano crecerá a índices más bajos que el promedio de expansión de la economía. El débil contexto internacional determina ese lento dinamismo del comercio. Entretanto, el valor de las importaciones aumentará en un 4,5 por ciento. Así el superávit comercial de la región, que alcanzó $41 000 millones el año pasado, se reducirá a $8 000 millones, según avizora el documento Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2013. Hoy, 11 sep. 2013, p. 1

SIN PREFERENCIAS ARANCELARIAS NI ACUERDOS COMERCIALES / Hoy

Los productos ecuatorianos que por más de una década se han beneficiado la ATPDEA, empezaron desde ayer a pagar aranceles en los Estados Unidos. El Gobierno anticipó su renuncia a la ATPDEA en acto incoherente con las gestiones de su embajadora en Washington, que trabajaba por una extensión, pero sobre todo por la inclusión de ciertos productos en el Sistema Generalizado de Preferencia (SGP). Durante años, las expectativas de renovación de las preferencias han mantenido en vilo al sector exportador. Esta vez parecía más difícil la extensión porque solo quedaba el Ecuador como beneficiario. Colombia y el Perú salieron del programa al contar con sendos TLC con los Estados Unidos. Muchos productos ecuatorianos se hallan en desventaja competitiva frente a los de los países vecinos con aranceles cero. Detrás del final de la ATPDEA, se halla el déficit de política comercial, con el rechazo o la renuencia gubernamental para negociar acuerdos comerciales con los países que representan los mayores mercados para las exportaciones ecuatorianas. La Asamblea aprobó ya el proyecto de Ley de Incentivos para el sector productivo para compensar, con certificados de abono tributario, las pérdidas que producirá la finalización de la ATPDEA. En realidad solo es un paliativo. No se compensan los riesgos de pérdidas de mercado, ni las restricciones para planes ce crecimiento productivo, que implican inversiones; estas requieren reglas seguras por lo menos a mediano plazo. Hoy, 2 ago. 2013, p. 1

RECADO A SUPERBANCOS / Carmigniani, Eduardo

Repetidamente la Superintendencia de Bancos ha venido advirtiendo a la ciudadanía del ilícito accionar de chulqueros que a través de "hojas volantes. .ofrecen créditos a bajas tasas de interés sin requerimientos de garantía alguna y sin requisitos adicionales.", los que se concretarían mediante citas "en el domicilio o en el lugar de trabajo del solicitante, puesto que no cuentan con oficinas en el país. Dicho lo anterior, va el recado: parece que en algún espacio del hotel Sonesta, en Guayaquil, está haciendo base de operaciones un "regional sales manager" de un banquito de Curazao (South America International Bank Curacao NV, Saibank), que no está autorizado a operar en Ecuador; el sujeto en referencia, exf uncionario de un par de instituciones financieras locales y con número local de celular, se ha dedicado a llamar a "sus" ex clientes, intentando que muevan sus depósitos hacia su nuevo empleador, en el Caribe. Es probable que ahora traslade su base, pero convendría que la Superintendencia alerte nuevamente a la ciudadanía sobre esta clase de piratas del Caribe. Expreso, 2 ago. 2013, p. 9

EL PESO DEL GASTO FISCAL POR SUBSIDIOS AUMENTA / Hoy

El peso de gasto fiscal por los subsidios es cada vez mayor. En 2012, por ejemplo, el Estado destinó $5 400 millones en ellos, el 62 por ciento de los cuales se gastaron en los combustibles; este subsidio tuvo un costo de $3 405,66 millones: $523,17 millones por el gas licuado de petróleo; $1 601, 34 por el diésel, y por las gasolinas, el resto. La Proforma Presupuestaria para 2013 prevé $6 603 millones en subsidios; más de $4 000 millones de ese monto se destinan a los combustibles. Seis años atrás, el estado gastaba $2 300 millones en ese rubro. No se trata de satanizar los subsidios, sino de racionalizarlos para que beneficien a los sectores a los que deben llegar. En el caso del gas y las gasolinas, además, los precios subsidiados en el país han favorecido a redes que lucran del contrabando a los países vecinos. Pese al control, la enorme diferencia de precios hace que sea casi imposible erradicar esa ilícita actividad. Hoy, 31 jul. 2013, p. 1

EL PESO DE LOS SUBSIDIOS / El Comercio

Desde el 2006 hasta este año, y en concordancia con la orientación político-ideológica del Gobierno, las subvenciones estatales pasaron de ocho a 18. En años de mayores ingresos fiscales como el 2008 y el 2010, el número de subsidios fue aún mayor: 21 y 34, respectivamente. Hoy, algunos se han eliminado o se han juntado en un solo rubro, pero el costo de las ayudas estatales superará este año los USD 6 600 millones. El mayor peso de este gasto -o inversión, como prefiere llamarle el Gobierno- se concentra en tres sectores clave: los combustibles, la seguridad social y el Bono de Desarrollo Humano. Los subsidios, desde luego, no son un patrimonio de gobiernos de signo paternalista o populista. En el caso ecuatoriano, es necesario hacer varias anotaciones. La primera, que varios de ellos se aplican desde antes de que Alianza País y el presidente Rafael Correa llegaran al poder. La segunda, que varios de ellos, en especial los más costosos como el que se aplica al precio de los combustibles, están mal focalizados, pues sus beneficiarios no necesariamente son los sectores menos favorecidos. La tercera, que por sobre los criterios técnicos para darlos o eliminarlos muchas veces priman los criterios políticos. Por último, el gran dilema es cómo convertir en productivos varios de esos bonos, para dejar atrás el esquema asistencialista, tal como lo enunció inicialmente este Gobierno. El Comercio, 31 jul. 2013, p. 10

TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA / Cadena, Eduardo

El Gobierno Nacional, a través de su Secretaría Nacional de Planificación, realiza un ejercicio interesante de proyección de lo que se pretendería sea la conformación del aparato productivo ecuatoriano y sus diferentes interrelaciones con toda la sociedad. La simplicidad, la practicidad y la agilidad deben ser factores indispensables al buscar resultados de cualquier planificación, no se diga el de una de trasformación productiva. Debemos saber, por ejemplo, que los precios de los bienes agrícolas y productos de industrias extractivas como los ecuatorianos, crecieron mucho más que los bienes manufacturados a lo largo de la última década y que a partir de esa gran ventaja y especialización que hemos desarrollado, podemos sumar una gran oferta complementaria de productos para el mundo. Factores puntuales de competitividad, estabilidad de mercados externos e internos, trabajadores preparados, impulso a la innovación, detección de nichos de mercado, complementación financiera, entre otras, son acciones que deben ser rápidamente implementadas por un ágil equipo de gobierno que se complemente con la academia, sindicatos y sectores productores del sector privado. Hoy, 31 jul. 2013, p. 2

MENOS

Los líderes de la "revolución ciudadana" abogan por reemplazar la economía "de mercado", donde supuestamente el "capital" se impone, por una economía "con mercado" en la que los "seres humanos" tengan supremacía sobre el "capital" y los mercados actúen como "siervos" y no como "amos". Esta proclama que suena muy lírica, a fin de cuentas, significa promover una economía que permita a actores que usualmente están por fuera de los mercados, tener una mayor influencia en ellos. Lo cual, a su vez, trae importantes implicaciones para los negocios y las empresas en Ecuador. Hoy en día casi no existen economías puramente "de mercado" y la influencia cada vez mayor de los actores políticos y sociales en los resultados económicos y empresariales, es una tendencia global. Hoy impulsada por una más activa acción gubernamental y por ciudadanos empoderados por nuevas tecnologías de información y comunicación. La diferencia es que en Ecuador -que nunca tuvo propiamente una economía "de mercado"-, un Gobierno que cuenta con recursos políticos, económicos y regulatorios sin precedente, está abiertamente empeñado en promover, arbitrar y tutelar los intereses de actores e instituciones que no formaban parte de los mercados. Por lo tanto, hoy más que nunca antes, las empresas que operan en el país necesitan gestionar activamente las oportunidades y amenazas que una economía con cada vez menos "mercado", plantea a los negocios. El Comercio, 30 jul. 2013, p. 10

BAJO GRADO DE NO INVERSION / Carrera, Jaime

Las agencias internacionales calificadoras de riesgo, al calificar las deudas en moneda extranjera de los países, las ubican en diversos grados de acuerdo a su calidad. Chile, con la más alta calificación, es ubicado como país de Alto Grado de Inversión. Costa Rica, México, Brasil, Perú, Colombia, Panamá y Uruguay son considerados países con Bajo Grado de Inversión. A este conjunto de países fluye la mayor proporción de inversión extranjera directa (IED) de América Latina. Bolivia, Paraguay y El Salvador tienen Grado de no Inversión. Argentina, Ecuador y Venezuela están calificados como países de Bajo Grado de no Inversión. Estos últimos son los menos atractivos para recibir IED. El entorno para alcanzar el grado de inversión está dado por una trayectoria de credibilidad y respeto, ganada mediante la solidez en el mediano y largo plazo de sus economías y gestiones fiscales; el respeto a las reglas, leyes y contratos; los avances productivos y competitivos; la vigencia del Estado de Derecho; la estabilidad tributaria y previsibilidad en las decisiones económicas. Seguirán al margen de las inversiones y el progreso los países vulnerables por su petróleo-dependencia, empeñados en sostener sus elevados gastos y subsidios con deudas crecientes, imprevisibles en sus decisiones, desprovistos de transparencia y solidez en su gestión económica y fiscal, sin contrapesos democráticos que garanticen la plena vigencia de los derechos económicos y civiles, sin una real independencia de la justicia que otorgue seguridad jurídica para crear, emprender y arriesgar. Diario de Negocios, 29 jul. 2013, p. 2

ADIOS A LAS PREFERENCIAS / Líderes

Este próximo 31 de julio concluye la vigencia de las preferencias arancelarias andinas (ATPDEA), los productos que ingresaban a ese mercado ya no tendrán ese beneficio. Para atenuar las pérdidas de estas preferencias en la Asamblea Nacional se debate un proyecto que tiene como objetivo compensar a los exportadores con la entrega de un Certificado de Abono Tributario, con el que podrán pagar impuestos y créditos que mantengan en la banca pública. Líderes, 29 jul. 2013, p. 22

COMERCIO CON EUROPA / Orlando, Alcivar

Colombia ya tiene aprobado por su Parlamento la celebración de un acuerdo comercial con la Comunidad Europea, y aunque el Ecuador vaya con bastante retraso es necesario continuar con la mayor celeridad posible las negociaciones dentro de un marco que permita una verdadera operatividad a las cláusulas que se convengan. Nuestra demora se torna una desventaja a la hora de competir con otras economías semejantes en los actos de comprar y de vender, especialmente en este si tomamos en cuenta que un gran número de productos exportables serán similares a los de nuestros vecinos, quienes, además, estarán posicionados cuando ingresen los ecuatorianos, quienes -por otro lado y para tener también en cuenta- han puesto en circulación desde hace rato, sin ningún acuerdo comercial, varios de sus productos en el mercado europeo. A nadie se le escapa que uno de los efectos importantes de un convenio con Europa será que un buen número de productos ingresen a su destino con arancel cero o con reducidas tarifas, ventajas de las que disfrutan otros países latinoamericanos como Perú, Chile, México, a los que se sumará ahora Colombia. El Universo, 26 de julio 2013, p. 8

EL SEGUNDO

Ecuador tiene su segundo "boom" petrolero, quizá más sostenido e impactante que aquel que desde 1972 cambió la cara del país. Un solo producto ha sido bandera de la producción nacional históricamente. En el siglo XIX fue el café, luego el cacao, más tarde el banano, hasta que en 1972 brotaron los primeros barriles de petróleo del Oriente. Esa época de oro solo es comparable con este segundo "boom" que se refleja, entre otras cosas, en el Presupuesto General del Estado, que ha crecido a USD 32 000 millones. Hay crecimiento del sector público y una clase media más visible y con capacidad de consumo, como se nota en varias ciudades. Pero el alto precio del petróleo es la clave de esta bonanza. El crudo marcador (West Texas Intermediate), que es referencia del petróleo ecuatoriano, está sobre los USD 107 por barril. Se nutre la economía del alto precio del crudo pero su producción no ha crecido. Las empresas extranjeras fueron obligadas a renegociar contratos, y no han hecho inversiones. La undécima ronda petrolera se pospuso y el Plan B para sacar petróleo del Yasuní no se concreta. Un "boom" que mueve a la economía y alimenta a la política. El Comercio, 24 de julio 2013, p. 10

SIGUEN VIENTOS FAVORABLES PARA ECONOMIA DE A. LATINA / Hoy

En su informe " Perspectivas de la economía mundial", de abril de 2013, el Fondo Monetario Internacional (FMI) señaló que, en la recuperación de las economías, se observan tres velocidades: la de las economías emergentes y en desarrollo, que conservan su dinamismo, y la de las avanzadas, que van a un doble ritmo: Estados Unidos, con un moderado crecimiento, pero en el marco de una intensa consolidación fiscal, y los países de la zona euro, con crecimiento negativo. En ese contexto global, el FMI prevé que se mantendrán los vientos favorables al crecimiento económico de América Latina, para la cual avizora un promedio del 3,5 por ciento en 2013. El desafío es aprovechar los vientos económicos favorables para " construir una base sólida que permita un crecimiento sostenido en el futuro", para lo cual el FMI señala como prioridades " afianzar los márgenes de maniobra fiscal, mejorar los marcos de política y avanzar en las reforma estructurales para aumentar la productividad y el crecimiento potencial". Hoy, 24 de julio 2013, p. 1

ECUADOR SIN ATPDEA / Mantilla, Sebastián

La próxima semana vence la Atpdea. La Ley de Promoción del Comercio Andino y Erradicación de las Drogas (Atpdea), la cual estaba vigente desde 1991, no se extenderá más. Cientos de productos ecuatorianos que ingresaban al mercado estadounidense exonerados del pago de aranceles, desde el 1 de agosto no tendrán este beneficio. Aunque había mucha expectativa de que la Atpdea se prolongue, el caso Snowden y la errada política exterior del Ecuador con respecto de los Estados Unidos han complicado aún más las cosas. Productos como flores, brócoli, atún, textiles de nailon, entre otros, están en riesgo. El no tener la Atpdea significará un aumento en sus precios, pérdida de competitividad y de mercado. Son cerca de 23 millones de dólares en aranceles que no se pagan cada año a los Estados Unidos por la vigencia de la Atpdea. Ahora que las cosas están dadas, lo único que le queda al Ecuador es salvar el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) y pasar a este mecanismo los productos que antes estaban amparados en la Atpdea. De otro lado, así como se ha pensado firmar un tratado de cooperación y comercio con la Unión Europea, el Ecuador debería analizar seriamente el emprender en una iniciativa similar con los Estados Unidos. Perú y Colombia lo tienen. Además es el 44,6 por ciento de todas nuestras exportaciones. Un asunto para dejar de lado los sesgos ideológicos y ser un poco más pragmáticos. El Comercio, 24 de julio 2013, p. 10

PRODUCIR DISTINTO / Spurrier, Walter

El nuevo período de Rafael Correa se caracteriza por el énfasis en el cambio de matriz productiva. Una insatisfacción con lo que se produce hoy y una promesa de acelerar a fondo para que en este cuatrienio cambiemos lo que producimos, haciendo crecer la industria. Para que una economía emergente alcance un mayor nivel de desarrollo y su población aumente sus ingresos, es necesario industrializarse. Este "cambio de la matriz productiva" es un noble objetivo. Pero de las múltiples declaraciones oficiales, no queda claro que la estrategia esté bien enfocada. Hay un exceso de énfasis en macro-proyectos escogidos por el Estado. Se desprecia la importancia de las exportaciones primarias. Y muy poco énfasis en diversificarnos a partir de lo que ya sabemos hacer. La estrategia no debe ser reemplazar lo que ya producimos por otros rubros, sino producir otros rubros además de los que ya tenemos. Exportar productos primarios no es ninguna vergüenza. El Comercio, 23 de julio 2013, p. 10

LABERINTOS DE MERCOSUR / Expreso

La evolución de Mercosur continúa dentro de un verdadero laberinto. Venezuela, flamante miembro del grupo, ha sido confirmada como presidente no obstante que su presencia es rechazada por Paraguay, cuyo parlamento nunca aprobó la adhesión de los llaneros tal como lo mandan los estatutos de la asociación. Hoy los hechos están consumados, Venezuela preside sobre un conciliábulo político que desconoce lo económico y abjura del libre comercio. Entretanto, las pugnas entre Argentina y Brasil son serias y sustanciales. Uruguay, no obstante el apoyo a los venezolanos, mira interesadamente hacia la Alianza del Pacífico como alternativa de apertura comercial, lo que también hace Paraguay. Maduro, por su parte, asume la presidencia del grupo con un discurso exclusivamente político y cargado de retórica antimercado, al tiempo que el parlamento venezolano aprueba, sin mayor discusión, la membresía plena de Bolivia dentro del grupo. Los intereses creados son fácilmente identificables: Venezuela compra de todo, desde artículos de baño e higiene personal hasta alimentos; y Uruguay, Argentina y Brasil son sus mayores proveedores. Hay que preguntarse entonces: ¿Qué rol jugará el Ecuador en el momento que, como el Gobierno Nacional lo propone, el país se una al grupo como miembro pleno? Es de desear que la respuesta apunte hacia la atención de los intereses permanentes del país como miembro de la comunidad internacional, y no a pasajeras conveniencias políticas. Expreso, 22 de julio 2012, p. 8

YASUNI - ITT O EL OCASO DEL FETICHE ECOLOGICO / Oleas, Sebastián

A la Iniciativa Yasuní-ITT le queda, en principio, poco tiempo de vida una vez que se cumpla el mes de gracia otorgado por el ejecutivo a principios de julio. Luego de expirado el plazo, el gobierno decidirá qué hacer con los más de 800 millones de barriles de petróleo enterrados bajo el parque nacional Yasuní, el lugar más biodiverso del planeta. ¿Perforar y bombear el petróleo o renunciar para "siempre" a las riquezas subterráneas? La pregunta no es trivial. Según un conocido analista petrolero, al país le quedarían (a valor presente) cerca de $20 mil millones si decidiera explotar estos recursos. Si hoy se pudiera vender esta cantidad de petróleo instantáneamente (el 20 por ciento de las reservas estimadas y actuales de crudo ecuatoriano), los ingresos sobrepasarían los $75 mil millones. La tentación es grande pero si se opta por perforar, venderle esta idea al país y al mundo no será fácil. Además, antes de sacar el crudo sería bueno responder en qué se van a gastar los recursos. Diario de Negocios, 19 jul. 2013, p. 2

NO MAS SUBSIDIOS / Pachano, Abelardo

Los subsidios son necesarios para acelerar el proceso de solución de la pobreza. Deben estar cobijados por una política económica que sea previsible, estable, segura, promueva suficientes fuentes de trabajo y contenga incentivos dedicados a enfrentar las causas de la pobreza. Es decir acompañados de planes educativos, de salud pública, de alimentación en edades tempranas de vida, para formar miembros que contribuyan al engrandecimiento de la sociedad, encuentren empleo y reciban un trato o vida digna. Además deben ser temporales para enviar el mensaje de apoyo público con esfuerzo y disposición al trabajo y no a la gratuidad. Estar perfectamente orientados y subordinados a la evaluación de las condicionalidades formativas para combatir el problema de inequidad. No pueden ser generales, indefinidos y peor destinados a los estratos acomodados. Ninguna razón justifica su existencia si por estos subsidios se impulsa o defiende actividades empresariales. La economía de mercado responsable no requiere de este sacrificio colectivo para el mantenimiento de ciertas actividades. Las empresas privadas no pueden vivir en condiciones parasitarias o de dádivas colectivas. El Comercio, 19 de julio 2013, p. 10

PERSISTEN ALTAS TASAS DE DESEMPLEO EN EL PAIS

Las persistentes altas tasas de subempleo en los últimos años muestran un problema crónico en el ámbito laboral. Es positivo que el país pueda exhibir una reducción de los índices de desempleo. La OIT y la CEPAL previeron para este año las tasas desempleo urbano más bajas de las últimas décadas en América Latina. La que registra en junio en el país -4,89 por ciento - es menor que las del promedio regional. Sin embargo la desocupación suele disimularse, en el subempleo. En junio de 2013, se registra, a nivel urbano y rural, un tasa del 57,10 por ciento de subempleo, 3,81 por ciento de desempleo y 37,71 por ciento de ocupación plena, según los datos del INEC, que trae el documento "Informe Indicadores laborales, 10 años, junio de 2013". Hoy, 17 de julio 2013, p. 1

LA ECONOMIA DE DESACELERA / El Comercio

Una vez presentada la cifra del Presupuesto General del Estado de 2013, que creció en 24 por ciento con relación con el del ejercicio fiscal 2012, la magnitud de ese incremento, al decir de expertos, no guarda proporción con el crecimiento de la economía en un 5,5 por ciento. El Presupuesto ha venido creciendo de manera sostenida desde el año 2007. En esa fecha se estimó en USD 10 000 millones. Hoy será de más de 32 000 millones. Los ingresos se sustentan en dos fuentes fundamentales: la mayor recaudación tributaria y el creciente precio internacional del crudo. En este campo, si bien es cierto que el precio no ha caído, por ahora no muestra síntomas de alzas fuertes, al menos en las magnitudes de todos estos años. El Comercio, 17 de julio 2013, p. 10

RENUNCIA A LAS PREFERENCIAS / Cadena, Eduardo

La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y erradicación de drogas (ATPDEA) constituye un acuerdo comercial otorgado unilateralmente por los Estados Unidos en el año 2002 para países específicos, que en un inicio fueron: Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador, con el objetivo de apoyar la lucha contra el tráfico ilícito de drogas. Entre sus múltiples beneficios, el ATPDEA permitió que alrededor de 785 productos ecuatorianos entraran sin ningún arancel al mercado estadounidense, concediendo de esta manera un ahorro significativo al país de aproximadamente $35 millones en exenciones anuales. Históricamente, el comercio entre el Ecuador y los Estados Unidos ha sido favorable para nuestro país, para el año 2012 el Ecuador exportó $10 637 millones con ese destino e importó $6 774 millones, lo que se traduce en un saldo comercial favorable de $3 863 millones. Diario de Negocios, 17 jul. 2013, p. 2

CALIDAD DEL GASTO / Expreso

Como medio de comunicación hemos venido reportando la progresión del gasto público a través del presupuesto del Estado, gasto que, desde 2007 a la fecha, creció en un factor de tres, pasando de alrededor de $ 11.000 millones a más de $ 32.000 millones. Somos conscientes de que los presupuestos no son estrictamente comparables en el tiempo, debido a la consolidación de gastos que se ha efectuado en un solo documento pero, aún así, es evidente que el gasto presupuestario del Gobierno Nacional es el elemento de mayor ponderación en la economía ecuatoriana. Surge, entonces, la pregunta: ¿qué se obtiene a cambio de un gasto presupuestario masivo que supera el tamaño de la economía de hace apenas diez años y representa casi el 40 por ciento de la actividad económica? La respuesta, si bien depende de las preferencias o percepciones de cada quien, es que no obstante que el Gobierno anuncia un masivo esfuerzo de gastos de inversión, es el gasto corriente en consumo de bienes y servicios el que marca la pauta de las expensas públicas. Expreso, 15 de jul. 2012, p. 8

DEGRADACIONES DECEPCIONANTES / Carrera, Jaime

Presupuestar es presuponer ingresos y gastos, el déficit o superávit, como financiar el déficit o utilizar el superávit, y como pagar las deudas pasadas. El presupuesto es un instrumento fundamental que año tras año establece los lineamientos que conducen la vida de las personas, de las empresas y de los países. De allí, la importancia de elaborarlo con seriedad, prudencia y realismo, pues, ligerezas en su realización devienen en malestares familiares, quiebras de empresas y onerosos costos sociales en los países. Cuando al elaborar los presupuestos se sobreestiman unos ingresos o subestiman otros, o se incluyen como ingresos rubros que no lo son; cuando se subestiman o sobreestiman gastos, no se presupuestan bien los intereses y amortizaciones de las deudas, se ubican montos irreales y desproporcionados de las inversiones; cuando se presentan déficit desmesurados, producto de irreales ingresos y gastos; cuando los miles de millones de dólares requeridos para financiarlos se aprecian como dinero de bolsillo; el presupuesto como instrumento de vital importancia para la vida de una nación, pierde credibilidad y se transforma en factor de incertidumbre para la toma de decisiones económicas, políticas, empresariales y sociales. Además se transmite al mundo una pobre imagen de la conducción de los Estados. Diario de Negocios, 15 jul. 2013, p. 2

ATPDEA

EL COSTO DE UNA DECISIÓN VISCERAL / Hoy: La Atpdea ilustra la visión, poco profesional y visceral, con que maneja el Gobierno las relaciones internacionales. Separar el comercio de la Cancillería, hizo pensar que se venía una etapa pragmática, como no puede ser de otra manera, en las relaciones comerciales. Tras seis años de una gestión fallida en ese campo, se esperaba que el Gobierno, tan influenciado por la tecnocracia, llegara a la única conclusión posible: es bueno diversificar mercados pero no prescindiendo de aquellos que han tardado décadas en abrirse y fortalecerse. Menos aún ahora que economías similares como las de Colombia y Perú tienen acuerdos comerciales firmados con los principales socios de Ecuador. El caso de la Atpdea muestra que el Gobierno sigue atando, en forma ideologizada, comercio y política. Y esto evaluando mal o precipitadamente las consecuencias reales que esto conlleva para la producción y el comercio porque, con la renuncia a la Atpdea, no se produce un simple costo financiero de $23 millones. Hay líneas de exportación que se fragilizan o se ponen a competir con exportadores de Colombia y Perú, que se amparan en un acuerdo de largo plazo. Hoy, 15 de julio 2013, p. 1

EL IMPARABLE GASTO ESTATAL / Hoy

De acuerdo con datos entregados por el Ministerio de Finanzas, el PGE llegará a $32 366 millones en el próximo año fiscal, lo que representa un crecimiento del 23,7 por ciento en relación con los $26 109 millones presupuestados para el año anterior. Semejante crecimiento del gasto público incrementará el déficit anual a $5 050 millones, lo que representa un 15 por ciento del monto total presupuestado. El gobierno ni siquiera ha limitado en algo el crecimiento del PGE teniendo en cuenta una paralización de la Refinería de Esmeraldas por trabajos de mantenimiento, razón por la cual deberá importar mayores derivados. De acuerdo con el ministro de Finanzas, esa paralización de la refinería eleva el déficit fiscal a $5 050 millones. El crecimiento del gasto estatal ha venido con un aumento de la burocracia y los gastos en remuneraciones. El gobierno, en este campo, ha hecho un enorme esfuerzo para dar a la burocracia la dignidad profesional que se merece como servidora del Estado. Pero nuevamente salta la misma pregunta: ¿no se ha burocratizado el sector público en niveles que lo vuelven ineficiente? La calidad del gasto tiene que ver, también, con la eficiencia del sector público, y allí la información es muy pobre o nula, más allá del discurso legitimador del activismo estatal. Hoy, 15 de julio 2013, p. 5

MUDÉMONOS AL ATLANTICO / Spurrier, Walter

Queremos pertenecer a Mercosur, conformado por Brasil y Argentina, más las dos pequeñas economías que de ellos dependen. Recientemente se les sumó Venezuela, con lo que Mercosur incluye a todas las economías sudamericanas atlánticas y ninguna pacífica. De los otros cinco (en total somos 10) cuatro países sudamericanos dan al Pacífico y el quinto, Bolivia, está enclaustrado. De los cuatro al Pacífico, tres han conformado, naturalmente, la Alianza del Pacífico, para lo cual se han unido con la mayor economía Latinoamericana que da al ancho mar (aunque también al Atlántico): México. Las cuatro mayores economías latinoamericanas que dan al Pacífico se aúnan en la iniciativa de establecer las condiciones más favorables posibles para el comercio con el Este de Asia, la región más dinámica del mundo. ¿Cuál es el único país sudamericano que da al Pacífico, y que no forma parte de la Alianza? ¿Cuál es la más grande de las economías latinoamericanas en la cuenca del Pacífico que no forma parte de la Alianza? ¿Pero que en cambio, quiere incorporarse al Mercosur, de países atlánticos unidos entre sí por fronteras comunes, y con los cuales no colinda? Lo siento, no hay premio al que acierta. La respuesta es evidente. El Comercio, 9 de julio 2013, p. 10

ESPECULACIÓN CON EL GAS / Expreso

Desde hace algunos años, el Estado viene subsidiando, a costa de un gran esfuerzo económico que sacrifica la inversión de gran parte de lo percibido por el cobro de las imposiciones tributarias fiscales (que deberían servir para rubros presupuestarios de suprema importancia como lo son los de salud, educación y seguridad), en la inversión para el subsidio del gas natural y los derivados del petróleo. Subsidio que, desgraciadamente, no sirve solamente para reducir el costo de la vida en nuestra población, sino para un contrabando a gran escala hacia los países vecinos, en donde sí se aplican los precios reales a las gasolinas, al diésel y al gas. El gobierno nacional, ante esta escasez y encarecimiento ha iniciado operativos de control en la venta del gas de uso doméstico, con la intervención de gobernadores, intendentes y comandos policiales. Por su parte, la Asociación de Distribuidores de Gas ha señalado que el margen de ganancias es muy bajo lo que apenas alcanza a compensar los gastos operativos para la comercialización. Esto implicaría, posiblemente, que el gobierno plantee y lleve a cabo una revisión en la política subsidiaria concienciando al pueblo consumidor que de no hacerlo los precios ilegales se mantendrían y los problemas de escasez se prologarían dentro de plazos aún impredecibles. Ha llegado, pues, el momento de quiebre con una crisis que se debe superar de manera racional. Expreso, 9 de jul. 2012, p. 8

RETALIACIÓN COMERCIAL / Herrera, Washington

El temperamento del presidente Correa cometió un desacierto al "renunciar" las preferencias arancelarias especiales del Atpdea: 1) porque la vigencia de estas solo corresponde decidir a EE.UU. que es el país dador; 2) porque si bien ya era previsible que EE.UU. no iba a renovar estas preferencias, la forma irónica y soberbia del anuncio puede perjudicar a la hora de que las flores, brócoli y alcachofa no sean incluidos en el SGP, como se aspiraba; 3) porque inclusive peligra la inclusión del Ecuador cuando se prorrogue este mecanismo generalizado para 127 países; 4) porque el presidente Correa reaccionó ante anuncios de prensa de unos legisladores que no representan la voz oficial ni del Congreso ni del gobierno de Obama; 5) porque las retaliaciones del comercio internacional son prácticas usuales que se resuelven en el ámbito de la Organización Mundial de Comercio, y 6) porque estos temas no son para la tarima. El Comercio, 9 de julio 2013, p. 10

RECHAZO A PREFERENCIAS / Spurrier, Walter

El presidente Correa renunció a las preferencias Atpdea, y en gesto hiriente, declaró que le otorgaría al Gobierno de los EE.UU. ayuda externa para capacitación en derechos humanos por un valor equivalente al beneficio que recibía el país bajo las mismas. Poco tinoso el Presidente; imagínense cómo Rafael Correa hubiera reaccionado si otro Jefe de Estado se refería así del Ecuador. Ojalá la situación no se deteriore más. Hubiera sido mejor que los críticos piensen que el Ecuador estaba siendo "castigado" con la pérdida de la Atpdea. La actitud del Presidente les hace ver que no es así, y ahora buscan algo que impacte más. La oficina comercial de EE.UU. ya congeló el proceso de incluir rosas y brócoli en el SGP, y el legislador Meléndez dice que buscará la exclusión del Ecuador del SGP. La pérdida de ambas preferencias sumada a las restricciones que impone el Ecuador a las exportaciones de banano llevaría a una fuerte contracción de nuestras ventas a EE.UU. La exportación no petrolera paga los platos rotos de un quijotismo diplomático. El Comercio, 2 jul. 2013, p. 10

ATPDEA / Vallejo, Andrés

La ATPDEA es un mecanismo que estimula la producción agrícola alternativa a la coca, especialmente. Esa es la filosofía que llevó a la inclusión del país en sus beneficios, más importante cuando no hay dudas del involucramiento mayor del país, con México, en el tráfico de cocaína. Los acuerdos comerciales de Colombia y Perú con Estados Unidos y la exclusión de Bolivia, fueron dejándonos solos como beneficiarios del ATPDEA, que se venía renovando a saltos y brincos cada cierto tiempo, cada vez más corto. No es un problema económico solamente. Es filosófico y de valores en tanto es un instrumento eficaz contra el mayor flagelo de la humanidad. Es un estímulo que crea empleos sanos, además de que aumenta la capacidad exportadora nacional, que tiene un déficit comercial crónico y que depende cada vez más del petróleo para solventarlo. Hoy, 2 jul. 2013, p. 4

LA SOBERANIA Y EL RIDICULO / Hoy

La dignidad y el orgullo del nacionalismo de la revolución ciudadana -tan elogiado por Evo Morales- tiene un elemento muy perturbador: revela la dificultad de ejercer la soberanía sin desplantes ideológicos y políticos salidos de tono. En los últimos días, a propósito de la renuncia de manera unilateral e irrevocable a las preferencias arancelarias que otorgan los Estados Unidos al país, los alardes y desplantes rayaron en lo ridículo, con el ofrecimiento de $23 millones para financiar programas de capacitación en Derechos Humanos en los Estados Unidos. Ridículo porque la ironía -de bastante mal gusto- juega con un tema muy serio para los ciudadanos y las sociedades, de un lado; y de otro, porque el Ecuador está bastante lejos de poder presentarse como un país donde los Derechos Humanos se respeten de manera ejemplar; de modo que quien hizo ese comentario -como ya es característica suya- rayó en la superficialidad de quienes no pueden mirar más allá de sus narices ideológicas. Hoy, 1 jul. 2013, p. 5

LOS DESAFIOS DEL MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR / Neira, Xavier

El nuevo ministro se estrena con una bomba de tiempo entre manos. La autodestructiva e inesperada decisión de renunciar al ATPDEA resulta incomprensible y es una señal inequívoca de que se confunde soberanía con soberbia. Si el mensaje es sincero, ¿para qué entonces la embajadora Cely contrató lobistas en Washington para extender los beneficios del ATPDEA que expiran a fines de este mes? ¿Para qué las pancartas afuera del Capitolio? Es evidente que se trata de una reacción hepática, sin medir consecuencias. El ministro deberá definir el modelo de gestión e implementarlo con el respaldo político de Rafael Correa (RC) y con visión de largo plazo. Ese será su principal desafío. El segundo, crear un clima propicio para la inversión. Los empresarios están huérfanos de apoyo, y desconcertados por actitudes tercermundistas que repudian "todititos" los tratados comerciales y de inversión, dificultando la búsqueda de más mercados, y destruyendo lo logrado por el propio RC en su visita a la Unión Europea UE. Hoy, 1 jul. 2013, p. 4

¿SOBERANIA? / Pozo, Mauricio

No es la primera ocasión que me veo obligado a abordar el tema de la soberanía nacional, pues parecería que se insiste en una visión a todas luces, no solo equivocada, sino también contraria al interés nacional. Son innumerables los ejemplos que ilustran esta mal entendida definición que muy probablemente busca réditos electorales y políticos internos, pero con un altísimo costo de imagen y de respetabilidad internacional. Somos tan soberanos que nos compramos broncas ajenas. Primero con el señor Julian Assange otorgándole hospedaje en la embajada del Ecuador en Londres y diciéndole al mundo que el Gobierno ecuatoriano defiende la libertad de expresión cuando en la práctica hace todo lo contrario. Ahora aparece este señor Edward Snowden, un fugitivo de la justicia norteamericana, donde nuevamente el Gobierno se inserta en el problema estudiando un pedido de asilo poniendo en riesgo la relación con el principal socio comercial del país, Estados Unidos, emisor de los dólares que usamos, el mayor comprador de exportaciones ecuatorianas, receptor de dos millones de compatriotas que viven en esa nación y que nos envían remesas y principal financiador de proyectos privados en el país. ¿Aprueban una Ley contra la libertad de expresión y hacen esto? ¿Es eso soberanía? Finalmente, el Gobierno ecuatoriano renuncia a las preferencias arancelarias con Estados Unidos. Otro acto de soberana barbaridad. Seguimos dañando nuestra imagen. Hoy, 1 jul. 2013, p. 4

EL FIN DE LAS PREFERENCIAS NO SOLO TIENE COSTOS ARANCELARIOS / Hoy

La renuncia irrevocable a los beneficios de las preferencias que ha anunciado el Gobierno, a través de las declaraciones de Fernando Alvarado, el secretario de Comunicación del Gobierno, no solo echan a pique los esfuerzos de Nathalie Cely, tanto para la renovación de la ATPDEA como para la migración de los tres productos al SGP, sino que dañan las relaciones con los Estados Unidos. No se trata solo de exenciones arancelarias, que la embajadora Cely calculaba en $35 millones, que se puedan enfrentar con compensaciones fiscales, sino lo más grave es el frenazo que representa para el sector exportador ese impromptu político: ante estos horizontes de incertidumbre y deterioro de las relaciones con el principal socio comercial del Ecuador, ¿podrán pensar los exportadores en planes de expansión y desarrollo? Las desventajas de competitividad derivan en pérdida paulatina de un mercado. Hoy, 1 jul. 2013, p. 1

LA CONFIANZA EMPRESARIAL CAE 9,9 PUNTOS, SEGÚN ESTUDIOS DE DELOITTE

La propuesta de cambios en el Código Orgánico de Relaciones Laborales provocó una baja en la confianza de los empresarios durante junio. Así lo reporta la medición mensual de la firma Deloitte, que registró 89,2 puntos frente a los 99,1 contabilizados en mayo. El 70 por ciento de los encuestados no está de acuerdo con la propuesta de reemplazar el Código, siendo el sector industrial el de mayor oposición con el 86 por ciento. Otro factor que influyó en la baja de la confianza, según el estudio, fue la aprobación de la Ley de Minería, dado que el 55 por ciento no está de acuerdo con la normativa. En este punto el sector financiero mostró su oposición en un 100 por ciento, seguido del de servicios con el 67 por ciento. En la encuesta, el 49 por ciento de los empresarios respondió que el entorno socioeconómico del país permitirá una menor llegada de la inversión extranjera, mientras que el 47 por ciento consideró que será igual a la del mes anterior y solo el 4 por ciento confía en que será mayor. Diario de Negocios, 1 jul. 2013, p. 4

RENUNCIA UNILATERAL A LAS PREFERENCIAS / El Comercio

Con firmeza, altos funcionarios en Quito rechazaron unilateralmente la renovación de las Preferencias Arancelarias Andinas que cesan el 31 de julio, para 750 productos ecuatorianos que se venden en Estados Unidos. Las preferencias arancelarias son un mecanismo de compensación que otorgaba EE.UU. a aquellos países que luchan contra el narcotráfico. Este Gobierno organizó una campaña publicitaria y el cabildeo intenso en Washington desde hace varios meses para insistir en la renovación que permite que esos 750 productos ecuatorianos -flores, atún, brócoli, etc.- sigan siendo competitivos frente a los de otros países del continente. El cierre de las preferencias podría perjudicar a los productores ecuatorianos que cifran en el mercado norteamericano (país con el que Ecuador tiene su mayor complementariedad) la base de sus exportaciones. Pero no es un tema solo de empresarios: los 750 productos generan en el Ecuador miles de plazas de trabajo. Frente a la ofensiva diplomática y de mercadeo que se venía realizando, y que entraña un esfuerzo público y económico, es difícil entender esta renuncia unilateral, excepto que haya primado el factor político. Solo en ese contexto se entiende la ironía de ofrecer "ayuda" al Gobierno estadounidense por USD 23 millones para capacitación en DD.HH. Ojalá las compensaciones ofrecidas por el Gobierno logren equilibrar el impacto del repentino anuncio. El Comercio, 28 junio 2013, p. 10

¿ATPDEA? CHAO / Oleas, Sebastián

Mientras los rumores sobre el posible asilo en Ecuador a Snowden iban en aumento, Patiño decía que se estudiaba esta posibilidad y que una decisión podría tomar varios meses. Sin embargo, los eventos hacia finales de esta semana podrían acelerar este proceso. Mientras la diplomacia estadounidense junto con algunos republicanos del Congreso advertían aún al Ecuador sobre las posibles consecuencias de permitir a Snowden encontrar asilo en el país, entre ellas la terminación del ATPDEA; el Gobierno decidió terminar unilateralmente con estas preferencias arancelarias para evitar cualquier "chantaje". Esta movida maestra de parte del Gobierno destruye automáticamente la palanca de presión y abre inmediatamente las puertas para que Snowden venga a Ecuador a explicar, junto con Assange, cómo la recientemente publicada Ley de Comunicación ecuatoriana favorece la libertad de expresión y promueve los Derechos Humanos. ¿Y los exportadores bajo el ATPDEA? Seguramente se contentaran en el corto plazo con las compensaciones por aranceles entregadas por el Gobierno. ¿Y en el largo plazo? Todo bien bajo el sol ecuatorial altivo y soberano. Diario de Negocios, 28 jun 2013, p. 2

ANTICIPADA RENUNCIA A PREFERENCIAS ARANCELARIAS / Hoy

Las relaciones internacionales deberían estar guiadas por los principios y por los intereses del país. La equilibrada conciliación y la coherencia de unos y otros son una base firme, no los impulsos emocionales, ni prejuicios, bravatas o apresuramientos. Por eso la política exterior de los países se pone en manos de Cancillerías, con diplomáticos de carrera y experiencia acumulada en el manejo de las relaciones exteriores. Hoy, 28 jun 2013, p. 1

CONFIANZA EMPRESARIAL AUMENTÓ EN MAYO

El Índice de Confianza Empresarial (ICE) registró un incremento de 14 puntos en mayo con respecto al mes anterior. El ICE se ubicó en 943,4 puntos. La causa de la variación fue el aumento de la confianza en las cuatro ramas de actividad económica. El sector de la industria aportó con el 43,5 por ciento, el comercio con un 23,4 por ciento, la construcción con el 22,7 por ciento y servicios con un 10,4 por ciento. En mayo, la demanda laboral en el sector industrial no presentó ninguna variación. Los empresarios del sector prevén que en junio la demanda de trabajo crezca un mínimo del 0,1 por ciento. El volumen de producción en este sector se incrementó 3,4 por ciento en comparación a abril. La previsión para junio indica un aumento del 1,8 por ciento. Expreso, 25 junio 2013, p. 6

NUEVA LEY EN EL MERCADO DE VALORES / Cadena, Eduardo

En la Asamblea Nacional se encuentra ya presentado un nuevo proyecto de ley para introducir nuevas reformas a la regulación del mercado de valores en el país con la denominación de "Ley de fortalecimiento y optimización del sector societario y bursátil", el que por supuesto debe buscar el impulso del mercado de valores como un mecanismo válido de desarrollo para todo el país. Sin embargo, existen varios puntos en el mencionado proyecto que merecen un análisis detenido, por ejemplo, el referente a la eliminación del Consejo Nacional de Valores (CNV) y la creación de la Junta de Regulación de Mercado de Valores, órgano que sería designado por el sector público a las autoridades de la Junta de Regulación, lo cual está bien si lo que se pretende es exclusivamente el control; sin embargo, si adicionalmente se busca el constante desarrollo del sector, sería importante contar con la voz del sector privado involucrado al ser este el actor permanente y cotidiano en el mercado. Un punto preocupante del proyecto de ley es que los fideicomisos para créditos ya no proceden y queda prohibida la constitución de fideicomisos que garantice operaciones crediticias otorgadas por las instituciones del sistema financiero. De esta forma, únicamente se permitirá la constitución de estos fideicomisos en garantía para los procesos de titularización o para respaldar un crédito con cargo a flujos futuros. Diario de Negocios, 19 jun. 2013, p. 2

MINERIA / El Universo

Hoy se realiza la votación de la reforma a la Ley Minera, en la Asamblea Nacional. De distintos sectores han surgido algunas inquietudes relacionadas con la preocupación por el nivel de impacto ambiental y con la consulta prelegislativa de la que habla la Constitución, entre otras. El argumento para insistir en la aprobación de la reforma se basó en la necesidad de atraer a la inversión extranjera. Sin embargo, el anuncio de la empresa canadiense Kinross de retirarse después de dos años de negociaciones para la explotación del depósito minero Fruta del Norte, en la provincia de Zamora, donde se calcula que existen reservas de 6,8 millones de onzas de oro, porque no ha podido llegar a un acuerdo en la parte económica y legal "que equilibre los intereses de todos los involucrados" y la afirmación de que pese a la reforma prevista no hay interés de los inversionistas en impulsar el desarrollo de Fruta del Norte, debilita el argumento. El Universo, 13 junio 2013, p. 8

TRANSACCIONES INUSUALES / El Universo

En Cuenca, cuatro empleados de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Coopera están siendo investigados por presunto delito de lavado de activos. Adicionalmente se ha dispuesto la retención de los fondos de dieciséis cuentas, en las que se habrían realizado "transacciones inusuales", en palabras de la fiscal. El presidente del Consejo Administrativo de la cooperativa señaló que las dieciséis cuentas alcanzaban depósitos de 31 millones de dólares. La fiscal ha hecho notar que ese monto es más del 100 por ciento del saldo de depósitos a la vista registrados en la cooperativa. Según el gerente administrativo, los 31 millones por los que se investiga a empleados de la entidad ingresaron como una transferencia desde el Banco Central de Venezuela y pasaron por el Banco Central del Ecuador, pero nunca llegaron, efectivamente, a Coopera. Sin embargo, nadie ha explicado qué pasó, entonces, con el dinero. Hace algún tiempo que en el país hay inquietud por la posibilidad de lavado de dinero, por lo que es oportuna la investigación de las transacciones no muy claras. Este caso y los similares, si los hubiera, deben ser analizados en profundidad hasta establecer la verdad y las responsabilidades correspondientes, para aplicar la ley sin vacilaciones. El Universo, 12 junio 2013, p. 8

LEY MINERA SIN EL DEBATE NECESARIO / Hoy

Resulta una oportunidad perdida la inminente aprobación de las reformas a la Ley Minera, enviadas por el Gobierno en calidad de proyecto Económico-urgente a la Asamblea Nacional. Ayer, en la tarde, el Parlamento ya discutió en segundo debate las nuevas normas, que de inmediato pasarán a votación para que entren en vigencia. Decimos que es una oportunidad perdida, porque el sector minero requiere una especial atención, por su importancia para el desarrollo del país y para las comunidades que están involucradas de una u otra forma. Es necesaria una actualización de la ley, que vaya acorde con la realidad actual y no se discute la necesidad de modernizar los procedimientos, eliminar trámites engorrosos y simplificar, en definitiva, los procesos. De eso hay mejoras en la iniciativa gubernamental. Pero en lo de fondo, quedan muchas dudas, que no se han discutido al interior del Legislativo, resignado como está a ser un despachador fiel de los encargos de Carondelet. Se esperaba, en ese sentido, una nueva ley que se preocupe también de los ciudadanos que están en las zonas de explotación minera. Y que sobre todo, comiencen los controles y las sanciones para aquellos mineros que incumplen la ley actual, perjudicando con su actividad al medio ambiente y la salud de las comunidades. Un tema importantísimo que tendrá una nueva norma, sin la participación masiva de los involucrados, que ni siquiera tuvieron la oportunidad de manifestarse en la ausente consulta prelegislativa. Hoy, 11 jun. 2013, p. 5

EN POS DE MAS PETROLEO / Spurrier, Walter

Con atraso, el Gobierno decidió ampliar la frontera petrolera con la apertura del Suroriente. El 30 de mayo se cerraba el período de presentación de propuestas. Se lo amplió a julio 16. Hay un pequeño bloque en el Suroriente que se lo reserva Petroamazonas para operar en conjunto con un socio, en el que hay dos pozos productivos, perforados en décadas pasadas por Amoco el uno y CEPE el otro. Estos campos podrían desarrollarse rápidamente e incorporar a la producción, sacando el crudo por el oleoducto peruano. Pero que se sepa, son campos pequeños. Aparte de este bloque, todo lo que se diga del Suroriente en cuanto a potencial producción es especulativo, y de haber crudo, en el mejor de los casos entrará a la producción a fines de la década. ¿Qué alternativa queda? Ya la insinuó el Presidente en mayo 30: este mes tomará la decisión sobre si explotar o no los 850 millones de barriles del ITT. Son las únicas reservas probadas que quedarían por explotar. Ya lo está haciendo Perenco para el Perú al otro lado de la frontera. El Comercio, 11 junio 2013, p. 10

¿QUE LIMITES IMPONE LA DOLARIZACION? / Acosta, Bernardo

Hace pocos días el presidente Correa alegó que la dolarización es un obstáculo para que el país se adhiera a la Alianza del Pacífico, el proyecto de integración económica emprendido por Chile, Perú, Colombia y México. La razón, según el Mandatario, es que si los miembros de este bloque devaluaran sus monedas, el Ecuador estaría incapacitado de emular la medida, lo cual podría quebrar a los productores nacionales. Si nuestro régimen cambiario vigente no es compatible con la apertura comercial con la Alianza del Pacífico, ¿por qué sí lo es con la apertura comercial con la Unión Europea o el Mercosur? Si nuestra incapacidad para devaluar unilateralmente la moneda que utilizamos es tan grave, ¿por qué el Gobierno no ha promovido la salida del Ecuador de la Comunidad Andina? Si el riesgo cambiario constituye una razón de fondo para evitar las alianzas comerciales, ¿por qué no hemos negociado acuerdos comerciales con los países con los que no enfrentamos este riesgo, como los Estados Unidos? Si bien las excusas siempre caen mal, es valioso que el Presidente haya reconocido que la dolarización impone ciertas restricciones. Una de ellas es que el país cuenta con menos herramientas para enfrentar una recesión. Como no tenemos política monetaria ni cambiaria, la política fiscal adquiere mayor importancia. El Comercio, 11 junio 2013, p. 11

CONCENTRACIÓN TRIBUTARIA / Pachano, Abelardo

A propósito del cambio de la Matriz Productiva que promociona el Gobierno para reducir la enorme dependencia de la sociedad en el comportamiento del petróleo, diversificar el financiamiento de la balanza de pagos a fin de volverla menos vulnerable y conseguir un mayor involucramiento de otras actividades en el destino de las próximas generaciones, miré unos datos del comportamiento de los diversos impuestos que se cobran en el país para apreciar la distribución de la carga pública o si se quiere decir de otra forma apreciar el aporte de los distintos cantones, de las principales actividades y, ver, si de ahí se extrae alguna conclusión sugerente. El Comercio, 7 junio 2013, p. 10

EL PRESUPUESTO SIGUE CRECIENDO / El Comercio

En un año donde se inicia una nueva administración, como es el caso del 2013, el Presupuesto General del Estado que regula el ejercicio fiscal se elabora recién después de la fecha en que la Constitución prevé el cambio de mando. Mientras tanto, se trabaja con los números del ejercicio fiscal del año anterior: en este caso, del 2012. El Ministerio de Finanzas anticipa un crecimiento del 21 por ciento, muy por encima del aumento de la inflación. La cifra asciende a un total de USD 31 768 millones. Recién a fin de año la Asamblea -ahora copada por las fuerzas oficialistas- podrá pedir un informe de las cuentas fiscales. El Presupuesto con el que se opera y que se estableció para el ejercicio fiscal del 2012 ascendía a 26 109 millones. En el primer período de los tres que gobierna Rafael Correa, el Presupuesto ha crecido de modo importante por dos factores primordiales: el alto precio del petróleo en el mercado internacional, del cual se nutre el erario nacional, y una mejora considerable de la recaudación de impuestos a los ciudadanos y empresas. Este crecimiento ha estimulado el gasto, el consumo y el endeudamiento. Desde la obra pública se ha inyectado dinero a la economía. Pese a estas cifras y otros datos que exhiben bonanza, la inversión extranjera no ha crecido y ni se parece a aquella de los países vecinos. Sin embargo, un Presupuesto tan abultado pudiera requerir de más endeudamiento. El Comercio, 6 junio 2013, p. 10

EL GOBIERNO NO EMPEZO EL 24 DE MAYO / Ordoñez, Diego

La intención de firmar un acuerdo comercial con la Unión Europea y las reformas a la Ley de Minería, han producido una anticipada conclusión sobre un cambio en la orientación del correísmo. De lo primero han concluido que se abandonarían los paradigmas anti aperturistas y de lo segundo que se ha asumido pragmáticamente, el valor de la inversión extranjera para el desarrollo de actividades de capital y tecnología intensivos. En enero de 2007, en la inauguración de su primer período, el presidente Correa definía un eje fundamental de su gestión: "Ecuador y Latinoamérica deben buscar una nueva concepción de desarrollo que no someta sociedades, vidas y personas a la entelequia del mercado, donde el Estado, la planificación y la acción colectiva recuperen su papel esencial para el progreso...". En abril de 2010, el presidente Correa amenazaba con el envío de un proyecto de ley ".que me de facilidades para expropiar los campos petroleros en caso de que estas petroleras no quieran firmar los nuevos contratos de prestación de servicios". Hoy, 6 jun. 2013, p. 4

LOS EMPRESARIOS LOCALES, QUINTOS EN OPTIMISMO

El optimismo del sector productivo ecuatoriano aumentó para los próximos 12 meses, pero en otros países de la región los empresarios son aún más optimistas de sus negocios. Así lo señala el Barómetro de Empresas LATCO, una encuesta efectuada por Deloitte a 783 altos ejecutivos de ocho países de América Latina. El estudio, publicado ayer, ubica al país en quinto puesto en cuanto a perspectivas de crecimiento empresarial en un año. Según el Barómetro, en Ecuador el 61,9 por ciento de empresarios cree que la situación de sus compañías mejorará. Pero las perspectivas son mejores en países como Panamá, donde el 70,5 por ciento de sus empresarios considera que su situación mejorará en los próximos 12 meses; Guatemala el 69 por ciento; Perú el 65,4 por ciento y República Dominicana con el 64,4 por ciento. El estudio anota que la visión del comportamiento de la economía en esos países es considerablemente más positiva que en Ecuador. Por ejemplo, en Perú un 59,2 por ciento de empresarios prevé que la economía del país tendrá resultados positivos dentro de un año, en Ecuador solo un 20,6 por ciento lo cree. El Comercio, 6 junio 2013, p. 6

EL BAROMETRO EMPRESARIAL MUESTRA UN CLIMA DE OPTIMISMO EN ECUADOR

En la presente edición del Barómetro de Empresas LATCO se recoge la percepción de 124 altos ejecutivos de empresas cuya facturación conjunta supera los $11 600 millones. Estas empresas son parte de las 500 más grandes del país y entre todas emplean a más de 70 400 personas. Los datos que ilustran el Barómetro Empresarial 2013 son recogidos semestralmente y hacen referencia a la evolución de las principales variables durante, en este caso, el primer trimestre de 2013 y las proyecciones tanto para el próximo trimestre como para dentro de un año. Según esta encuesta, la percepción general de la situación de las empresas en Ecuador es optimista. Joseph Soto, senior manager de Deloite Ecuador, quien estuvo a cargo del Barómetro Empresarial 2013, dice que en las respuestas enviadas se denota un clima de estabilidad y positivismo por parte de los empresarios ecuatorianos. Soto dice: "Aunque los empresarios consultados advierten que la situación en sus empresas no denotan grandes cambio, también mencionaron resultados positivos". Diario de Negocios, 6 jun. 2013, p. 4

61,9 POR CIENTO DE CONFIANZA ENTRE EMPRESARIOS

En 15,5 puntos porcentuales se incrementó el indicador de percepción del sector productivo que señala que la situación de las empresas mejorará para el 2013, según la séptima Encuesta Barómetro de Empresas de la consultora Deloitte. Los resultados de la investigación son a marzo de este año y se la aplicó entre 126 ejecutivos de compañías que tienen una facturación anual mayor a $ 10 millones y en conjunto superan los $ 11.600 millones. De acuerdo con el estudio, mientras el 46,4 por ciento de los encuestados considera que la situación de sus empresas mejoró en el transcurso del último año y el 26,8 por ciento piensa que empeoró; para este año el 61,9 por ciento estima que la situación mejorará, y el 22,2 por ciento cree que será peor. El Universo, 6 junio 2013, p. 5

MINERIA EN PRIMER DEBATE / El Comercio

Hoy entran a debate en el Pleno de la Asamblea Nacional las reformas a la Ley de Minería que impulsa el Presidente. Lo hizo en un proyecto que calificó como urgente. La Comisión de Régimen Económico y Tributario actuó en forma expedita. La última sesión fue de voto rápido y muy poco debate. Las reformas contaron con la aplastante mayoría de Alianza País y un voto dirimente y solitario de Ramiro Aguilar, que no considera que las concesiones deben entregarse a dedo, sin licitación. El tema minero exhibe todas las aristas complejas del debate sobre la extracción de recursos naturales, el impacto ambiental y la afectación de los habitantes de las zonas cercanas a los yacimientos. Ecuarunari ya alza su voz de protesta. El Presidente reclama su legitimidad política. El país debe explotar sus reservas mineras para impulsar el desarrollo, respetando a la gente y a la naturaleza. Una prueba de fuego. El Comercio, 31 mayo 2013, p. 10

CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA / Mantilla, Sebastián

Tras la ceremonia de posesión efectuada el pasado viernes, el Presidente de la República ha anunciado que uno de los principales ejes de su Gobierno para los próximos cuatro años será el cambio de la matriz productiva. Esta cuestión es fundamental. Sin desconocer todo lo hecho durante estos últimos seis años en materia social, considero que este anuncio del Presidente, más allá de la retórica que nos tiene acostumbrados, es realmente revolucionario. Asume por una parte las debilidades que ha tenido por décadas el Ecuador y lo inserta de manera estratégica en una senda de progreso y desarrollo. El Comercio, 29 mayo 2013, p. 10

EL NORTE DE LA MATRIZ PRODUCTIVA / El Comercio

Con la entrega del despacho vicepresidencial de parte de Lenin Moreno a Jorge Glas, se estrena el segundo mandatario en las tareas que le ha encomendado el Presidente. El primer anuncio es la constitución de un comité interinstitucional para el cambio de la matriz productiva. En dicho organismo estarán los titulares y delegados de las secretarías de Planificación y de Educación Superior, junto a los ministros de la Producción, Política Económica, de Sectores Estratégicos y de Talento Humano. Un rumbo distinto, basado en un papel fuerte del Estado sin prescindir de la participación privada y con un matiz de pragmatismo, buscará imponer Rafael Correa. Para ello deberá en este período sortear las corrientes internas de colaboradores con una visión de izquierda ortodoxa. El cambio hacia una reactivación industrial con vocación exportadora parece una buena medida. Además, se trata de ir adaptando al país hacia el consumo de energía hidroeléctrica, que abundará dentro de un par de años, y se podrá dejar de importar combustibles costosos. Todo un reto. El Comercio, 29 mayo 2013, p. 10

REFORMAS MINERAS / Cadena, Eduardo

El potencial minero de nuestro país es muy prometedor, a tal punto que inclusive podría superar los ingresos que produce la extracción petrolera. Ante la ausencia de logros de inversión en grandes proyectos, se analiza actualmente en la Asamblea Nacional una reforma a la Ley de minería que viabilice que los grandes proyectos de prospección realizados por varias compañías nacionales y extranjeras puedan lograr acuerdos con el Estado, iniciando una fase de inversión en producción. Por supuesto, el principal objetivo debe ser controlar el proceso para que produzca el menor daño ambiental posible, eliminando la minería informal y permitiendo, mediante un marco legal y tributario adecuado, el desarrollo minero. De todas maneras, siendo esta una reforma positiva para el país, deberá ser estudiada con detenimiento, por ejemplo, en la forma en que realmente se entreguen a las comunidades afectadas la parte que les corresponden de sus regalías y la forma adecuada de invertirlas. Otro tema de preocupación es la posibilidad de que el Estado negocie directamente con una empresa minera estatal de otro país, sin respetar los debidos procesos o la definición adecuada de los techos de producción de acuerdo al tamaño de minería que representa. Al contrario de lo que se piensa, un proyecto minero serio, con importantes flujos de inversión, beneficia al país desde el día de su inicio, ya que, a pesar de que se deba esperar varios años para extraer el mineral, la contratación de trabajadores, de obras, oficinas, servicios, mitigación, etc. es inmediata. Diario de Negocios, 29 mayo 2013, p. 2

EL DOING BUSINESS / Palacio, Ana

En los próximos días publicará sus conclusiones un comité de evaluación creado por el Banco Mundial para valorar el que, sin duda, es su informe anual más importante: Doing Business. Se especula con que el Comité recomendará la supresión pura y simple del informe o, en su caso, la externalización del mismo suprimiendo la clasificación de países en relación a su facilidad para hacer negocios. Este desafío no es algo nuevo. Poderosos accionistas del Banco Mundial llevan intentando acabar con el proyecto desde sus inicios en 2002. Ahora China, la segunda economía mundial y cada vez más influyente en el Banco, lidera la batalla por descafeinar el informe eliminando, entre otros aspectos, las clasificaciones de países (este año Doing Business situó a China en el puesto 91 de las 185 economías nacionales que analizó). Sin embargo, desfigurar o suprimir Doing Business sería un craso error -como tirar el grano con la paja-; porque su metodología es apropiada, sus propósitos válidos y sus conclusiones prácticas. Doing Business no tiene por objetivo evaluar a fondo la economía de los países. Su objetivo es dotar a los responsables políticos de referencias claras y útiles para lanzar el debate sobre reformas constructivas. Doing business es uno de los proyectos estrella del Banco Mundial y ha incorporado más de 2.000 reformas en los últimos diez años, al tiempo que ha demostrado ser una herramienta valiosa al servicio de los responsables políticos de economías en desarrollo para estimular la reforma y favorecer la inversión. Expreso, 28 mayo 2013, p. 9

IMPUESTOS MINEROS / Acosta, Diana

Con el afán de aprovechar los recursos naturales y hacer de la minería un motor de desarrollo, el Ejecutivo remitió a la Asamblea con carácter de económico urgente, un proyecto de reforma a la normativa minera que tiene por objetivo atraer la inversión extranjera. Sin embargo para los entendidos en la materia, el problema de la minería continúa siendo el mismo: impuestos. A saber, los costos de producir una onza de oro son aproximadamente el 60 por ciento del precio, es decir que la utilidad bruta de producir esta onza es del 40 por ciento. A ese 40 por ciento hay que restarle el 15 por ciento de las utilidades laborales, más los costos de transporte, seguros y refinación. Luego de todos esos gastos e impuestos se tiene una utilidad neta la cual es gravada con el 50 por ciento de impuesto a la renta, cumpliendo así con el mandato constitucional de que el Estado "participará en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será inferior a los de la empresa que los explota". Todos esos impuestos, son la verdadera razón por la cual el 90 por ciento de la producción de oro en el Ecuador está en manos informales, pues ellos no pagan ninguno de los tributos. Por ello, el loable esfuerzo del gobierno por querer hacer de la minería un motor de desarrollo, sigue íntimamente supeditado a la reforma tributaria. Expreso, 28 mayo 2013, p. 9

INVERSION EXTRANJERA LACERANTE DESNUDEZ / Carrera, Jaime

En 2012 la Inversión Extranjera Mundial (IED) fue $1 310 billones, los $587 millones de Ecuador representan apenas cuatro diez milésimos de la IED mundial y sólo el 0,3 por ciento de América Latina y el Caribe. Chile, país con una población similar a Ecuador, recibió por IED $1 743 por habitante y Ecuador 38. Según la CEPAL, el sector minero chileno recibió $15 096 millones de IED o 49 por ciento del total, el 18 por ciento fue al sector financiero en el cual los bancos extranjeros poseen el 40 por ciento de los activos del sistema. Mientras la mayoría de países utilizaron el boom de las materias primas para avanzar de manera notable en la solidez de sus economías y en sus perspectivas de progreso, otros consumieron el boom en réditos políticos de corto plazo. Cuando el ciclo de bonanza ha concluido, son evidentes los costos de las oportunidades perdidas al transitar por caminos equivocados. La comparación con Chile desnuda las precariedades que subyacen bajo el manto de la retórica populista. Diario de Negocios, 27 mayo 2013, p. 2

EN DOLARIZACION, EL BANCO CENTRAL ADQUIERE OTRA DIMENSION

El Presidente en un enlace sabatino declaró que el Banco Central del Ecuador se encargará de gestionar la liquidez para alcanzar los objetivos de desarrollo y, de manera coordinada con el Gobierno, participará en el manejo de la política fiscal, comercial y monetaria. Además, destacó que se debe innovar el sistema de pagos, la regulación financiera y monetaria regional, y la gestión de las reservas que dispone el país. El rol del Banco Central en la actualidad, tal como lo establece la Constitución, es el de instrumentar la política crediticia, financiera y monetaria a través de las tasas de interés, la regulación del sistema financiero y la administración de la liquidez global de la economía. Pero a esto, se suma la nueva reestructuración que se plantea desde el Ejecutivo, que, según declaraciones de Diego Martínez -titular del Banco Central-, significa que la institución debería recuperar su capacidad regulatoria. "No olvidemos que se nos decía que debía tener un solo rol y lo único que se lograba es que sea prestamista de última instancia cuando los bancos tenían problemas. Esto vamos a cambiar para que el crédito y las finanzas estén a disposición del país", añadió Martínez. La dolarización es un esquema de política monetaria que tiene impactos en la distribución del poder económico y político. Por ello, el Banco Central debe asumir ese nuevo rumbo planteado con urgencia. Mas q Menos, 27 mayo 2013, p. 03

COMPETITIVIDAD / Rosales, Francisco

Entre los años 2000 y 2012, Ecuador ha avanzado del puesto 57 de 58 en el primero, al puesto 86 entre 144 en el segundo, en las mediciones de competitividad que conduce el World Economic Forum que se constituye "hoy por hoy, en la fuente de información comparativa disponible más comprensiva para medir las fortalezas y debilidades de las economías más competitivas a nivel mundial", según recoge la revista Views, edición 7 de la Cámara de Comercio Ecuatoriano Canadiense, de abril de este año. La misma publicación resalta el positivo avance de la calificación ecuatoriana en los últimos años, que lo sitúa como líder en América Latina, solo superado ligeramente por Perú que alcanzó 21 puntos frente a los 20 de Ecuador. En ese mismo período Colombia -que ocupa el puesto 69- mejoró 5 puntos y Venezuela -que ocupa el puesto 126- retrocedió 13 puntos. Canadá, por su parte, se sitúa en el puesto 14, ubicándose de esa manera entre los países más competitivos a nivel mundial. Y resultan muy reveladores los factores que se toman en cuenta para la calificación de los países y especialmente Ecuador. Así -siempre según la misma publicación- mientras en 2008 - 2009 los factores más críticos fueron: inestabilidad política, corrupción, inestabilidad de gobiernos/golpes de estado, regulaciones laborales restrictivas y burocracia ineficiente, en el período 2012 - 2013 , el factor de mayor preponderancia es la corrupción, seguido por regulaciones laborales restrictivas, inestabilidad política (que se reduce significativamente), crimen y robo (que cobra una importancia relevante al pasar de 2.6 puntos en 2008 - 2009 a 10.8 puntos actualmente), y por último, en quinto lugar se mantiene la burocracia gubernamental ineficiente. Hoy, 27 mayo 2013, p. 4

SECTOR PRODUCTIVO ESPERA CAMBIO DE RUMBO EN LA POLITICA COMERCIAL / Hoy

El sector productivo ha recibido con optimismo la decisión gubernamental de separar el manejo de la política comercial de la Cancillería y la creación de un Ministerio de Comercio y Promoción. Tras admitir que fue un error incorporar el área comercial a Relaciones Exteriores, el Presidente de la República anunció que la nueva Cartera de Estado "se encargará de promover las inversiones, promover las exportaciones, tocar mercados, traer inversiones, entre otras funciones. Al ser precedida esta resolución por la declaración que hizo en su visita a Alemania el primer mandatario de la voluntad del Gobierno para suscribir un acuerdo comercial con la Unión Europea (UE), se la ha interpretado también como una señal de un cambio de rumbo en la política comercial. Una dirección más dinámica, clara y pragmática de la política comercial espera el sector productivo con el nuevo Ministerio de Comercio y Promoción. Hoy, 23 mayo 2013, p. 1

REFORMA MINERA / Tobar, Bernardo

El proyecto de reforma a la Ley de Minería presentado la semana pasada por el Ejecutivo está en la línea de facilitar el desarrollo de una industria que no ha logrado despegar a pesar de su potencial. Uno de los cambios más interesantes está en la ampliación de los volúmenes de producción de la denominada pequeña minería, junto a la creación de la figura de la mediana minería, herramientas que han sido la base del crecimiento de esta industria en países vecinos. La combinación de estos regímenes especiales permitirá el desarrollo de proyectos de una dimensión relevante para la economía ecuatoriana sin necesidad de negociar contratos de explotación ni tener que lidiar con el peso del impuesto a los ingresos extraordinarios, el mayor obstáculo a la hora de cuadrar números y levantar capital. Hoy, 22 mayo 2013, p. 4

INVERSIÓN PARA ECUADOR / Cadena, Luis

La inversión es uno de los elementos claves para que el desarrollo de un país sea sustentable en el tiempo, esta genera trabajo, tecnología y producción, impulsando un círculo virtuoso de desarrollo. Nuestro país, históricamente, no ha sido un destino atractivo para la inversión extranjera y al mismo tiempo mantiene bajos niveles de inversión privada interna, que según cifras de la Superintendencia de Compañías fue de $596 millones en el 2012, representando una reducción -5,7 por ciento con respecto al año anterior y la inversión extranjera de $586 millones con un decrecimiento de -8,3 por ciento comparada al 2011. La falta de inversión privada y externa en el país ha sido cubierta en los últimos años por una fuerte inversión pública que en base a ingresos extraordinarios y a financiamiento, ha sostenido un crecimiento importante y que se ha reflejado en varios sectores como el inmobiliario y el comercial; sin embargo, es muy importante que las otras fuentes de inversión puedan sostener el crecimiento del Ecuador, ya que basar el crecimiento en el aumento del gasto estatal no es sustentable en el tiempo. Diario de Negocios, 22 mayo 2013, p. 2

¿"PONZI ECUATORIANO? / Hurtado, Sebastián

Un esquema "Ponzi" es una operación financiera fraudulenta en la que quienes realizan una inversión reciben beneficios tomados de su propio dinero invertido, o del dinero de nuevos inversores. El tristemente célebre notario José Cabrera dirigió una durante años en la ciudad de Machala, donde captó cientos de millones de dólares, hasta que su imprevista muerte en 2005 hizo que miles de "ingenuos" inversionistas corrieran a reclamar su dinero, precipitando el colapso de la operación. Cabe recordar ese episodio al conocerse un reciente estudio actuarial que parece mostrar que, desde un punto de vista financiero, el sistema de seguridad social (SS) ecuatoriano no dista mucho de la operación del notario Cabrera. Como en un esquema "Ponzi", buena parte de los aportes que hoy hacen los afiliados a la SS se dirigen a pagar beneficios de jubilación y salud, gastos operativos, e inversiones en infraestructura y no necesariamente a inversiones que sustenten los compromisos financieros futuros. En buena medida es debido a ello que el estudio en referencia estima hoy un colosal déficit actuarial de al menos, USD 11 000 millones. Como en un esquema "Ponzi", los que cobran primero obtienen beneficio, mientras que los que cobran al último, difícilmente logran recuperar su inversión. Aquello sucede con los afiliados que aportaron antes del año 2000 en devaluados sucres y hoy reciben pensiones y otros beneficios en moneda dura (dólares) que no guardan relación alguna con sus aportes históricos. En cambio, los que actualmente aportan en moneda dura -especialmente los que lo hacen en valores altos- probablemente no obtengan los beneficios esperados, debido al enorme y creciente déficit que acumula el sistema y a que las pensiones jubilares tienen límites máximos. Si bien la situación financiera de la SS no es enteramente responsabilidad de la administración actual, la ha empeorado al ampliar arbitrariamente las prestaciones y destinar sus recursos al "desarrollo nacional" -léase proyectos gubernamentales- en lugar de priorizar su sostenibilidad de largo plazo. Si una institución privada mostraría la situación de la SS, hace rato que sus clientes la abandonaban, o las autoridades la cerraban. El Comercio, 21 mayo 2013, p. 10

DECISIÓN ACERTADA PARA EL COMERCIO / Hoy

Ha sido prácticamente unánime el entusiasmo con el que los empresarios del país han recibido la noticia de la creación del Ministerio de Comercio Exterior. La noticia que dio el presidente Rafael Correa, presentada como uno de los cambios profundos que buscará concretar en este segundo periodo, era largamente esperada por los miembros de un sector que mueve la economía del Ecuador, crea fuentes de empleo y, en general, es uno de los factores de desarrollo de la nación. Es buena la separación de funciones, aunque muchas veces, en la práctica, una decisión política acarrea consecuencias económicas. Habrá que medir, con responsabilidad, los beneficios o perjuicios que pueden acarrear estos pasos. Por eso es necesario que exista un acuerdo al interior del Gobierno, entre el futuro ministro o ministra de Comercio con la Cancillería, y con el propio presidente, para mantener un discurso único y sólido, que sea coherente ante las miradas extranjeras, que no caiga en contradicciones y mire para adelante en un escenario que no es fácil, las negociaciones comerciales en las que cada país quiere salir ganando. Es un aviso positivo que el Gobierno vaya adoptando decisiones que le pueden hacer bien a todos. Hoy, 21 mayo 2013, p. 5

COMERCIO EXTERIOR / Rosales, Francisco

Se creará el Ministerio de Comercio Exterior, cuyas funciones principales serán la promoción de exportaciones con la apertura de nuevos mercados y la ampliación de la oferta exportable, así como la sustitución de exportaciones en aquellos casos en los cuales el país sea capaz de producir bienes similares a los que se compran al exterior. Palabras más, palabras menos, fueron las expresiones del jefe de Estado en una de las últimas sabatinas, cuando anunció que había resuelto la creación de ese Ministerio, luego de seis años en los que la responsabilidad sobre el sector ha estado en manos de la Cancillería. La decisión es acertada, porque la experiencia señala que las responsabilidades de las relaciones exteriores son absorbentes y porque en varias oportunidades el pragmatismo que debe estar presente en la conducción del comercio, colide con las consideraciones políticas atinentes a los asuntos internacionales. El Gobierno nacional, luego de seis años de haber concentrado las responsabilidades internacionales y de comercio en una sola Secretaría de Estado, ha llegado a la conclusión de que conviene separarlas y asignar la parte comercial a otro Ministerio. Bien por ello. Hoy, 20 mayo 2013, p. 4

CAMBIOS EN EL APARATO ADMINISTRATIVO DEL GOBIERNO / Hoy

El presidente de la República anunció, días atrás, que se realizarán más de 50 cambios en la estructura institucional del Ejecutivo. Y anunció los primeros de ellos: creación del Ministerio de Comercio Exterior y desaparición de dos de los actuales ministerio coordinadores. En los últimos seis años, creció la estructura administrativa gubernamental: hasta antes de las últimas reformas anunciadas se contaba con dos secretarías nacionales, ocho ministerios coordinadores, siete secretarías y 21 ministerios de Estado. Seis años atrás había 15 ministerios y cinco secretarías. Sin embargo no se conoce que se haya realizado una evaluación de este profuso aparato administrativo gubernamental. Una abultada burocracia no es garantía de mayor eficiencia, pero sí exige multiplicar los gastos. De acuerdo con el Observatorio de la Política Fiscal, en los primeros cinco años del actual Gobierno casi se duplicó el gasto en salarios: en el primer año se destinaron $3 692 millones a salarios, mientras que en 2011, ese rubro llegó a $7 264 millones. La escala salarial de los servidores públicos ha mejorado de forma ostensible. Y ese esfuerzo estatal implica exigir mejores rendimientos. Ojalá que los cambios que anunció el presidente de la República lleven a una mayor eficiencia y también a reducir personal y gastos burocráticos, que tienden a crecer de forma inevitable. Hoy, 20 mayo 2013, p. 1

GASTO SOCIAL DESPROTEGIDO / Pozo, Mauricio

Tanto las obras de infraestructura física que realiza el Gobierno como el gasto social en educación, salud, seguridad, entre otros, se tornan vulnerables y sin defensas cuando se administran equivocadamente los recursos públicos. El Gobierno ha mencionado que sí ahorra, pues afirman que el ingreso nacional menos el consumo muestra cifras positivas e inclusive, añade el Gobierno, es un ahorro mayor al de años previos a la actual administración. Dice el Gobierno que el país puede acceder a fondos del exterior si los requiere por una eventual necesidad como son las líneas de crédito emergentes de organizaciones como la CAF o el Flar. Señores, esos fondos nunca van a ser suficientes para una crisis de cierta magnitud y además, si la crisis ocurre por un problema internacional, todos los países irán a buscar líneas emergentes y el Ecuador se tendrá que poner a la cola, con el agravante de tener el Ecuador una lamentable deteriorada imagen internacional. Además, sin ahorros líquidos al presentarse la crisis es imposible ajustar el presupuesto en el gasto corriente, pues éste es rígido a la baja, por lo que el ajuste afectaría seriamente a la obra pública y al gasto social. Hoy, 20 mayo 2013, p. 4