RIQUEZA PETROLERA / Rosales, Benjamín

Parece que los ecuatorianos despreciamos la riqueza petrolera con la que nos ha bendecido la naturaleza. Mientras el Presidente del Perú anuncia que su país, gracias a nuevas inversiones, volverá a ser exportador de petróleo, gran parte proveniente del otro lado de la frontera en la misma región de Yasuní, los idealistas ecuatorianos buscamos donaciones de otras naciones para dejar nuestra riqueza bajo tierra. La explotación petrolera, si se realiza con técnicas y equipos modernos, no tiene que destruir a la selva, un campo petrolero ocupa el espacio de un campo de fútbol, la afecta mucho menos que la explotación maderera ilegal. Esperamos que el nuevo ministro de Recursos Naturales, Wilson Pastor, con su experiencia, imponga sensatez en la política petrolera, y que los ecologistas nacionales orienten su actividad a procurar la racional explosión de recursos, en vez de buscar ilusamente caridad para sentarnos sobre los huevos de oro. Debemos de agradecer a Dios la riqueza que nos ha dado, explotarla y utilizarla con responsabilidad. El Comercio, 10 mayo 2010, p. 14

ALERTA POR DISTORSIÓN ECONÓMICA / Rivadeneira, Miguel

En el caso del Ecuador los subsidios a los derivados del petróleo siguen siendo una carga, con pérdidas de USD miles de millones los últimos años en el gas de uso doméstico mientras piden más recursos. Como el tema es político y se cuidan de no perder respaldo popular, tampoco quieren abordarlo pese a que saben que es ineficiente y beneficia a quienes tienen más recursos. El Ejecutivo pensó al inicio incluir en una consulta popular la eliminación del subsidio generalizado (que favorece al 60 por ciento de la población que pertenece a los quintiles más ricos) y focalizarlo para beneficio de los que necesitan, pero no pasó nada. Represar los problemas por cálculos políticos es grave porque a futuro el impacto cada vez será mayor. Ya pasó con el último régimen militar, que devolvió el poder en agosto del 79 y que represó el precio de la gasolina. El presidente Roldós se vio obligado en el 81 a subir el galón el 300 por ciento, de 4,65 a 15 sucres. El no enfrentar el problema mantiene la distorsión y hoy es mucho más barato prender una cocina de gas o bañarse con calefón que comprar un litro de leche o cualquier producto de primera necesidad. El Comercio, 10 mayo 2010, p. 15

GRECIA Y SU EFECTO DE CONTACTO / El Comercio

Lo más grave de una crisis, es que el derrumbe de Grecia o de otros países con síntomas preocupantes en su economía corría el riesgo de causar un efecto cascada. La Zona Euro, y con ella la estabilidad de la mayoría de países de Europa adscritos a la moneda única, se puso en juego. Incluso el viernes, en un nuevo encuentro de líderes de los países donde opera el euro reunidos en Bruselas se intentaba acciones para capear el temporal. En días pasados, los países aprobaron una ayuda millonaria pero las cifras que se establecieron a principios de año quedaron cortas y los impactos de los anuncios urgidos por los países socios de Grecia en la Unión Europea para canalizar la ayuda se trasladaron a la calle, costaron violencia social y varias muertes en las protestas populares. La austeridad y la fecha límite del 19 de mayo para pagar obligaciones por 20 000 millones de euros pone a Grecia en un plazo fatal, una alusión a la tradición de su antigua cultura. El Comercio, 10 mayo 2010, p. 14

APROPIACIÓN NACIONAL / Pozo, Mauricio

Uno de cada dos dólares que se producen en el país se destina al gasto público, es decir el peso del Estado en la economía le consume la mitad de lo que el país produce en un año. Ese casi 50 por ciento es un porcentaje inclusive superior a lo que actualmente representa el gasto estatal en Grecia, algo más del 40 por ciento, país europeo consumido en una de las peores crisis de su historia. La relevancia de esto implica que el esfuerzo nacional del sector privado se esfuma en gasto estatal, donde la composición del mismo es insostenible en el futuro. No se trata de evitar que el gasto de inversión del presupuesto se realice sino de mostrar la imposibilidad de mantener ese monto de egresos fiscales que paradójicamente impiden en la práctica ejecutar el gasto de inversión previsto. Al mes de noviembre de 2009, ni siquiera el año completo, asumiendo la misma participación en el PIB de 2008, los gastos corrientes del consolidado del sector público no financiero, es decir excluyendo lo que gasta la banca pública, ascienden a 27 por ciento del PIB. A este porcentaje deben sumarse los gastos de inversión que representan el 13 por ciento del PIB, la mitad de los gastos corrientes, los que en conjunto llegan aproximadamente al 40 por ciento del PIB. Si incorporamos el valor correspondiente a los subsidios, el peso del gasto público total frente al PIB llega al 47 por ciento. Es correcto firmar que en 2009 el subsidio a los derivados de combustibles es menor a 2008 porque el precio del petróleo y sus derivados también fue menor, sin embargo el porcentaje no baja del 42 por ciento del PIB, lo que quiere decir que en cualquier caso lo que absorbe el fisco es imposible de mantener en los siguientes años. Es una real y clara apropiación de la producción nacional por parte de un actor, el Estado, que gasta mal y no rinde cuentas. Hoy, 10 mayo 2010, p. 4

FINANCIANDO EL AUMENTO DE LA POBREZA / Carrera, Jaime

En el sector público se gasta casi cincuenta centavos de cada dólar que produce el país. Para sostener el gasto no es suficiente un precio del barril de petróleo superior a los US$ 70, ni mayores rentas tributarias, ni los supuestos ahorros en el pago de intereses de la deuda externa que apenas demandan el 0,6 por ciento del PIB. A pesar de que la relación deuda externa/PIB es tan solo del 13 por ciento, el riesgo país supera los 800 puntos. Es decir, si el país pretendiera colocar deuda en los mercados internacionales tendría que pagar tasas de interés superiores al 12 por ciento, esto, si alguien está dispuesto a prestarle al Ecuador. En el mercado interno, si el Estado pretendiese colocar bonos, muy pocos estarían dispuestos a comprarlos, aún con una alta tasa de interés, la mayoría no lo haría a ningún precio. En el libre mercado de deuda, el IESS debe ser un jugador más y al comprar bonos del Estado, éstos deben reflejar en las tasas de interés el alto riesgo. Si el IESS le presta al Estado a tasas subsidiadas, debe exigirle un programa fiscal que persiga un gasto sostenible acorde con su capacidad económica. Si lo hace sin beneficio de inventario, financia la irresponsabilidad fiscal con la inherente agudización de la pobreza. Dinero, Diario de Negocios, 10 mayo 2010, p. 2

"EL QUITO QUE QUEREMOS" / Mena, Elsa de

Mantener una visión económica sobre el desarrollo de las ciudades es fundamental por su condición y naturaleza especial de centros creadores de riqueza, y su contribución a la composición del Producto Interno Bruto del país. Las obras municipales, entonces, deben orientarse a promover y sostener el crecimiento y la energía que despliegan los ciudadanos para conservar sus negocios, para ofrecer bienes y servicios que permitan mejorar el nivel de vida, para incorporar nuevas tecnologías, y conectarse con un mundo globalizado que acepte por igual lo internacional, lo regional, y lo local. "El Quito que queremos" quedó plasmado en el Plan Equinoccio XXI y Bicentenario del Distrito Metropolitano que conceptualiza al desarrollo local, como un modelo que integra de manera coherente los subsistemas económico, político administrativo, social, y cultural; y fue producto de una amplia participación ciudadana, a través de 600 organizaciones barriales y gremiales. Es necesario continuar la aplicación del plan de infraestructura y acceso vial que impulsó la administración anterior. El nuevo aeropuerto de Quito es fundamental para alcanzar un nivel adecuado en las comunicaciones, activar el comercio y estructurar un HUB logístico apropiado a las características de la región. Podrá dársele los nombres de zona especial, innovación y logística, o zona franca, parque tecnológico y centro logístico, como se lo llamaba anteriormente; pero, lo fundamental es continuar con el proyecto, apoyar su emprendimiento, al margen de personalismos que obstaculizan los procesos y las decisiones, y son causa determinante de la paralización de iniciativas importantes; por sobre ellos, deben primar los objetivos colectivos de crecimiento y generación de empleo, que en conjunto, dan como resultado la erradicación de la pobreza. Los puertos y aeropuertos son esenciales para las ciudades, no solo desde el plano de la infraestructura de servicios, sino porque en el mundo moderno se potencian como proyectos tecnológicos que ofrecen agilidad y seguridad al comercio de mercancías, y al transporte de personas y equipajes, conectan al mundo del turismo y los negocios y, abren las oportunidades a trabajos de mejor nivel y remuneración. El diseño de las vías de acceso podría ser afinado, pero la conclusión a la que se llegará, no cabe duda, es a la necesidad de ejecutarlas en el menor tiempo posible. Sería grave constatar la pérdida de productividad que el embotellamiento vial provoca a la ciudad, y las oportunidades desaprovechadas, que se ocultan tras el estancamiento del PIB nacional, que apenas ha crecido al 0,4 por ciento. Hoy, 10 mayo 2010, p. 4

FALTA DE EMPLEO / Echeverría, Enrique

Con ocasión del Día del Trabajo fueron divulgadas cifras que asustan: desempleo absoluto 9 por ciento; subempleo, 51,3 por ciento. Sin embargo, las oportunidades de empleo no aumentan; y, al contrario, 190 000 perdieron su lugar de trabajo en el 2009. La empresa privada, capaz de crear empleos, no arriesga nuevas inversiones; y quienes pretenden organizar empresa propia, sin disponer de fortuna, encuentran graves dificultades. Como ejemplos: un joven de 35 años de edad, a pesar de su experiencia y capacidad, está desempleado desde hace tiempo; y uno de 51 no es admitido porque lo consideran "viejo". Mientras tanto, cada año, de colegios y universidades egresan más y más jóvenes aun con títulos de especialización, que buscan trabajo. Si el optimista joven emprendedor desea instalar un trabajo independiente se halla ante una maraña de leyes, reglamentos y algunas autoridades hoscas que tramitan y deciden; que lo cercan y lo reducen a una especie de jaula. Ni qué pensar en dar empleo a otras personas, por los trámites y gastos, de aquí, de allá y acullá. El Comercio, 10 mayo 2010, p. 14

EL IESS EN RIESGO / Cadena, Eduardo

Resulta cada vez más evidente los altos riesgos en que se está incurriendo al forzar al IESS a financiar al gobierno con el 75 por ciento de su cartera de inversiones es decir una cifra cercana a los US$ 4500 millones, esto sin contar que adicionalmente el Gobierno está impago en sus aportaciones por más de US$ 700 millones. Ya en ocasiones pasadas el IESS ha sido forzado políticamente para servir como caja de financiamiento al presupuesto del Estado y también ya son varias las ocasiones en que esta deuda no ha sido respetada, por ejemplo licuándola a través de pasadas devaluaciones, con lo que el IESS en el futuro tendrá un déficit cercano a los $3 700 millones. Resulta pues evidente que el IESS no debe ser el aparato burocrático dependiente del poder político que es en la actualidad y por el contrario transformarse en una institución pública altamente eficiente y técnica sin relación ni compromiso alguno con el gobierno de turno y sus insaciables apetitos de recursos. El compromiso del IESS es con sus afiliados brindándoles el mejor servicio y asegurándoles el manejo correcto de sus recursos y ninguna de las dos cosas sucede en la actualidad. Dinero, Diario de Negocios, 6 mayo 2010, p. 2

¿EXPLICACIONES AL FMI? / Hoy

Luego de que el mismo presidente de la República repudiara el informe del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) que colocaba al Ecuador en la lista de países sospechosos de financiar el terrorismo y de lavado de activos por los acuerdos firmados con Irán, resulta que el presidente del Directorio del Banco Central, Diego Borja, tuvo que ir a explicar al Departamento del Tesoro de los EEUU y al mismo FMI que el Banco del Fomento de las Exportaciones de Irán no ha realizado depósito alguno en el ex instituto emisor. Resulta sorprendente que Borja haya tenido que ir a Washington a reclamar al FMI porque, según sus declaraciones, la inclusión del Ecuador en la lista negra del GAFI le ha ocasionado problemas con entes financieros internacionales, porque los requisitos que exigen al país son mayores y ha hallado una serie de trabas en sus negociaciones con esos entes. Borja ha tenido que asegurar al FMI que el Banco de Irán, que es cuestionado por un supuesto apoyo al terrorismo, no ha realizado depósito alguno en el Banco Central y que tampoco lo hará en el futuro. Claro que el funcionario ha dicho que en el FMI ha defendido la soberanía del Ecuador para establecer relaciones comerciales con cualquier país del mundo. Y eso está bien. Pero el Gobierno debería entender que los discursos cargados de nacionalismo de nada sirven en un mundo globalizado. Es indudable que fue una injusticia la inclusión del Ecuador en la lista del GAFI, pero también era evidente que eso iba a traer inconvenientes. Lo ha tenido que reconocer el titular del Banco Central ante el FMI y el Departamento del Tesoro. Por eso, más que minimizar el hecho, Carondelet debió haber pedido al GAFI que revise esa decisión para evitar los problemas que ha detallado Borja. Hoy, 6 mayo 2010, p. 5

COSTOSA DEMORA EN RENEGOCIACIÓN DE LOS CONTRATOS / Hoy

Alberto Acosta, ex ministro de Energía del actual Gobierno, ha hecho severas y fundadas críticas por la renegociación de los contratos petroleros. De los 34 contratos, se modificaron solo siete, y, en algunos casos, contra la Ley y los intereses nacionales, según ha denunciado el ex presiente de Asamblea Constituyente. En casi tres años, el anuncio oficial de renegociar estos contratos para cambiar los modelos vigentes -de participación a prestación de servicios- no ha pasado de eso. El recién designado ministro de Energía, Wilson Pástor, técnico con reconocida experiencia, ha señalado que la migración de los contratos de una modalidad a otra tomará hasta el próximo diciembre. Hoy, 6 mayo 2010, p. 1

EL IESS EN RIESGO / Cadena, Eduardo

Resulta cada vez más evidente los altos riesgos en que se está incurriendo al forzar al IESS a financiar al gobierno con el 75 por ciento de su cartera de inversiones es decir una cifra cercana a los US$ 4500 millones, esto sin contar que adicionalmente el Gobierno está impago en sus aportaciones por más de US$ 700 millones. Ya en ocasiones pasadas el IESS ha sido forzado políticamente para servir como caja de financiamiento al presupuesto del Estado y también ya son varias las ocasiones en que esta deuda no ha sido respetada, por ejemplo licuándola a través de pasadas devaluaciones, con lo que el IESS en el futuro tendrá un déficit cercano a los $3 700 millones. Resulta pues evidente que el IESS no debe ser el aparato burocrático dependiente del poder político que es en la actualidad y por el contrario transformarse en una institución pública altamente eficiente y técnica sin relación ni compromiso alguno con el gobierno de turno y sus insaciables apetitos de recursos. El compromiso del IESS es con sus afiliados brindándoles el mejor servicio y asegurándoles el manejo correcto de sus recursos y ninguna de las dos cosas sucede en la actualidad. Dinero, Diario de Negocios, 6 mayo 2010, p. 2

¿EXPLICACIONES AL FMI? / Hoy

Luego de que el mismo presidente de la República repudiara el informe del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) que colocaba al Ecuador en la lista de países sospechosos de financiar el terrorismo y de lavado de activos por los acuerdos firmados con Irán, resulta que el presidente del Directorio del Banco Central, Diego Borja, tuvo que ir a explicar al Departamento del Tesoro de los EEUU y al mismo FMI que el Banco del Fomento de las Exportaciones de Irán no ha realizado depósito alguno en el ex instituto emisor. Resulta sorprendente que Borja haya tenido que ir a Washington a reclamar al FMI porque, según sus declaraciones, la inclusión del Ecuador en la lista negra del GAFI le ha ocasionado problemas con entes financieros internacionales, porque los requisitos que exigen al país son mayores y ha hallado una serie de trabas en sus negociaciones con esos entes. Borja ha tenido que asegurar al FMI que el Banco de Irán, que es cuestionado por un supuesto apoyo al terrorismo, no ha realizado depósito alguno en el Banco Central y que tampoco lo hará en el futuro. Claro que el funcionario ha dicho que en el FMI ha defendido la soberanía del Ecuador para establecer relaciones comerciales con cualquier país del mundo. Y eso está bien. Pero el Gobierno debería entender que los discursos cargados de nacionalismo de nada sirven en un mundo globalizado. Es indudable que fue una injusticia la inclusión del Ecuador en la lista del GAFI, pero también era evidente que eso iba a traer inconvenientes. Lo ha tenido que reconocer el titular del Banco Central ante el FMI y el Departamento del Tesoro. Por eso, más que minimizar el hecho, Carondelet debió haber pedido al GAFI que revise esa decisión para evitar los problemas que ha detallado Borja. Hoy, 6 mayo 2010, p. 5

COSTOSA DEMORA EN RENEGOCIACIÓN DE LOS CONTRATOS / Hoy

Alberto Acosta, ex ministro de Energía del actual Gobierno, ha hecho severas y fundadas críticas por la renegociación de los contratos petroleros. De los 34 contratos, se modificaron solo siete, y, en algunos casos, contra la Ley y los intereses nacionales, según ha denunciado el ex presiente de Asamblea Constituyente. En casi tres años, el anuncio oficial de renegociar estos contratos para cambiar los modelos vigentes -de participación a prestación de servicios- no ha pasado de eso. El recién designado ministro de Energía, Wilson Pástor, técnico con reconocida experiencia, ha señalado que la migración de los contratos de una modalidad a otra tomará hasta el próximo diciembre. Hoy, 6 mayo 2010, p. 1

POLITIQUERÍA EN INVERSIONES DEL IESS / Gines, Gregory

Los sistemas de seguro social en el mundo, bajo el régimen de aportación individual, constituyen una eficiente forma de ahorro nacional, que administrados e invertidos técnicamente deben generar bienestar a sus afiliados. No obstante, que por más de 60 años (desde la Constitución de 1945) se consagra la autonomía del IESS y que sus dineros son distintos y diferentes del fisco, la amarga historia de esta institución y sus recursos está plagada de intervencionismos descarados, politiqueros o de intereses de grupos de poder económico que han sido la causa principal de sus pronunciadas crisis históricas. La más reciente, la proclamada, con el descaro más increíble, por parte de la ex Ministra de Economía, que actuando contra norma imperativa de la Constitución (artículos 294 y 371), no asignó los recursos para el IESS en el Presupuesto General del Estado desde el año 2008, porque consideró que este tiene suficiente liquidez y que no era eficiente entregarle más recursos. Queda extremadamente claro que los intereses económicos-financieros del Gobierno (Estado) no son los mismos que los del IESS y sus afiliados. Una cosa son los intereses sociales comunes entre el Estado y el IESS, por su finalidad. Pero otros, nunca compatibles, los económicos-financieros; de ahí, que una ilegal arrogación de funciones administrativas sobre los recursos del IESS, por parte de la ex Ministra, no los hacen más eficientes sino todo lo contrario. Por ello el legislador, sabiamente, desde esa época, ha diferenciado los recursos del IESS de los del Estado, para precautelar su administración e inversión técnica, no politiquera, no amarrada, no colusoria, no atentatoria al bienestar de afiliados, jubilados y viudas. Desde fines del 2008 el IESS viene perdiendo decenas de millones de dólares por sus inversiones en papeles del Estado; en el campo Pañacocha; y, por el intervencionismo del Estado a través del Banco Central y del Ministerio de Economía. Pero también, por la ineficiencia, el compromiso politiquero, la ignorancia o el acomodo de los miembros de su máximo organismo de gobierno, el Consejo Directivo. El Universo, 23 abr. 2010, p. 6

EL IESS DEBE MEDIR LOS RIESGOS EN SUS INVERSIONES / Hoy

La anterior ministra de Economía anunció que no pagaría el 40 por ciento que se halla obligado a pagar el Gobierno al IESS para financiar las pensiones de jubilación, bajo el absurdo argumento de que el IESS tiene suficiente liquidez... Una decisión de esa índole representa una grave lesión a la sustentabilidad de esas pensiones puesto que los cálculos actuariales se los hace incluyendo aquel 40 por ciento. Si por un lado el Gobierno anuncia que no cubrirá ese pago, por otro anuncia que aumentará la emisión de bonos del Estado. El Gobierno obtendrá así del IESS $1 500 millones para financiar los más de $4 000 del déficit en el Presupuesto de 2010. Según destacó ayer un Análisis del Diario de Negocios de HOY, a diciembre de 2009, el 54,5 por ciento del portafolio de inversiones del IESS se había colocado en deuda pública, con alrededor de $2,5 millones en bonos del Estado. Si se concreta la nueva compra, con más de $4 mil millones, el 66 por ciento de las inversiones del IESS estarían concentradas en el sector público. Las inversiones deben cumplir los principios de seguridad. ¿No asume el Instituto un riesgo excesivo con el dinero de los afiliados al ponerlo todo en un solo portafolio, más aún cuando el Gobierno anuncia que no pagará a la misma entidad otras obligaciones? Es necesario buscar, por supuesto, rentabilidad para el dinero de los afiliados, pero esta se debe subordinar a la seguridad. Hoy, 23 abr. 2010, p. 1

EL DESEMPLEO SUBE, PESE A TODO / Hoy

El presidente Correa dijo haber recibido con sorpresa la noticia de que el desempleo aumentó en el país en el primer trimestre de 2010. La cifra, 9,1 por ciento, es superior a la que cerró el año pasado con 7,9 por ciento y, según explicó el mandatario, la causa más probable del incremento "ha sido la sequía en la Sierra central". El presidente es optimista y sostiene que las cifras son manejables, comparándolas con otros países, como los Estados Unidos con el 8,5 por ciento o España con el 16 por ciento. Haber colocado estos países con economías mucho más desarrolladas como un espejo que refleje nuestra buena posición puede resultar en una imagen distorsionada de nuestra realidad. No hay que olvidar que estos países no sufren en la misma medida nuestra del rango de subempleo, que en el Ecuador alcanza el 51,3 por ciento. Son personas que no gozan de un empleo fijo, y cuyos ingresos varían de acuerdo a las actividades comerciales o de servicios que realizan por cuenta propia. Así, tenemos que la verdadera cifra de personas que no tienen sueldos fijos llega al 60 por ciento de la población económicamente activa. Según las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, solo 1,7 millones de ecuatorianos cuentan con un trabajo estable, de un total de 4,6 millones que están en plenas condiciones de trabajar. Esas son las cifras que el Gobierno debe manejar, y no tratar de suavizar la realidad con manejos convenientes de los números. De nada sirve intentar engañarnos a nosotros mismos cuando es común y creciente la información de que, cada día, más personas pierden su empleo en el Ecuador. Este resulta un buen momento para revisar las políticas laborales del Gobierno, que, a simple vista, no están dando buenos resultados. Hoy, 23 abr. 2010, p. 5

CAMBIO EN FINANZAS / El Universo

La Ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, ha dejado su puesto en el Gabinete. Se fue en silencio, sin explicación alguna, como ya lo hizo antes otro titular de ese Ministerio. Los cambios en un Gabinete presidencial son normales y a veces necesarios, se producen por distintas causas, a veces técnicas, a veces políticas, a veces personales; pero en lo que va de este Gobierno, el Ministerio de Finanzas ha sido uno de los que mayores cambios ha tenido. La ministra Viteri era la cuarta desde que asumió su mandato el presidente Correa. El tema es preocupante puesto que ese Ministerio es el encargado de llevar a la práctica la política financiera del régimen, mantener la estabilidad y generar la confianza necesaria para que el país trabaje con tranquilidad, sin sobresaltos y sin dudas ni rumores, que en este sector causan mucho daño. Cada cambio genera, por lo menos, expectativas y pausas hasta conocer por dónde y cómo manejará la situación el nuevo Ministro, lo cual no es positivo para las actividades productivas ni para el desenvolvimiento de todas las actividades, incluidas las del sector público. Ojalá se logre en la cartera de Finanzas la estabilidad que necesitamos. El Universo, 22 abr. 2010, p. 6

LA PLATA DEL IESS / Oleas, Sebastián

El Gobierno anunció recientemente que pedirá prestados otros US$ 1.550 millones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) para financiar parte del déficit presupuestario de 2010, que asciende a US$ 4.265 millones. Por su parte las autoridades del IESS, en una decisión más política que económica, han aceptado prestarle al Gobierno. De acuerdo a información publicada en la página web del IESS, a diciembre 2009, el 54,60 por ciento del portafolio de inversiones estaba colocado en deuda pública con casi US$ 2,5 mil millones en bonos del Estado (añádase a esta situación la escasez de instrumentos financieros privados causada, entre otras cosas, por la elevada incertidumbre reinante). La rentabilidad de la deuda pública es similar a la de la privada, con 7,35 por ciento ponderado para el primero y 7,98 por ciento para el segundo. Una vez que esta compra se concrete, la deuda del Estado con el IESS sobrepasaría los US$ 4,3 mil millones y concentraría cerca del 66 por ciento de la cartera de inversiones en un solo deudor (asumiendo que el resto de componentes del portafolio permanecen constantes), una situación que puede complicar las operaciones del IESS si es que este deudor decide no pagar su deuda. Y ese es exactamente (bueno casi) el mensaje que la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, envió en infortunadas (léase políticamente incorrectas) declaraciones sobre la postergación en el pago de la deuda previsional del Estado con el IESS. Según la ministra, el Gobierno no pagará (por ahora) los $773,5 millones en pensiones atrasadas. La deuda con el impersonal Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es, aproximadamente, con 1,6 millones de afiliados, 129 mil empleadores y 220 mil pensionistas los cuales tuvieron y tienen la "fortuna" de contar con un empleo formal. Son ellos los que, solidaria y repetidamente, financiarán parte del déficit. Dinero, Diario de Negocios, 22 abr. 2010, p. 2

ESTABILIDAD Y LIQUIDEZ / Yturralde, Antenor

No viene siendo una sorpresa la disonancia de las cifras que muestra el Banco Central, lo que hace que surja la desconfianza entre los inversionistas extranjeros y los empresarios locales, que tienen que considerar, necesariamente, estas estadísticas para el desarrollo de su trabajo o de su inversión. Las estadísticas del Banco Central tienen que ser lo más precisas y objetivas posible, pero desafortunadamente ahora se prueba que es todo lo contrario y que los balances del Banco Central registran problemas. Todo lleva a predecir que, a pesar de lo que asegura el Banco Central, según los expertos, entran en controversia al discutir sobre la estabilidad y niegan la iliquidez, todo lo cual viene en detrimento de la confianza para el país. Siempre nos preocupó el manejo de la política monetaria, particularmente desde que se inició la dolarización, pues parecía que había desaparecido el manejo monetario, al no haber paridad de la moneda. La noticia del martes 20 de abril del 2010, página 4 de Diario EL UNIVERSO, pone a temblar el desarrollo económico y financiero del país, puesto que el flujo de dinero y capitales estará sujeto a los criterios políticos que demande la situación. Si el sistema monetario del país no está de acuerdo con la economía mundial y se divorcia de ella, se puede producir una catástrofe económica de la cual será muy difícil e imposible salir. El Universo, 22 abr. 2010, p. 6

ACTIVOS BANCA CERRADA / Macías, Miguel

Me parece bien que se haya sepultado jurídicamente a los 33 Bancos quebrados, pues ello evitará el pago innecesario de más de dos millones de dólares mensuales en gastos y en honorarios a liquidadores y funcionarios, tal como lo ha manifestado la Superintendenta de Bancos. No confundamos la venta de los activos de los Bancos quebrados, hoy en poder del Banco Central del Ecuador, con los que ha puesto a la venta el Fideicomiso Mercantil AGD-CFN No Más Impunidad, el cual solo podrá vender los bienes que la Agencia de Garantía de Depósitos incautó a los banqueros que declararon patrimonios técnicos irreales, alteraron las cifras de sus balances o cobraron tasas de interés sobre interés, siempre y cuando se haya probado que en realidad esos bienes les pertenecieron a quienes violaron la ley, y que estos hayan pasado a ser recursos de la AGD. El Comercio, 22 abr. 2010, p. 10

INVERSIONES / Mantilla, Sebastián

Menudo revuelo ha causado la noticia que el gobierno mantiene retraso en el pago al IESS del porcentaje comprometido por Ley para el pago de las pensiones jubilares, suma que superaría los 700 millones. Pero si esa información ha generado polémica, mayor perturbación han originado las palabras de la Ministra de Economía que, en términos sencillos, ha señalado que ¿para qué pagarle al Seguro Social si esa entidad tiene dinero? En otras palabras, no importa que la norma legal imponga obligaciones, simplemente no se la respeta. No es excusa para que el portafolio de economía incumpla sus obligaciones decir que el ente administrador de la seguridad social posee recursos. También se menciona que es un gran negocio prestarle al Estado y que no haya demanda privada. En el primer caso será negocio siempre y cuando los recursos entregados no terminen pulverizándose en el evento de un colapso de la dolarización. En cuanto al escaso requerimiento de fondos privados, se produce porque este Gobierno ha sido hostil con la iniciativa privada. ¿Cuántos proyectos de envergadura están a cargo del sector privado? Las cifras lo dicen todo. Caída de la inversión con las consecuencias nefastas en las altas tasas de desempleo y subempleo. Si se habría abierto la oportunidad para que el sector privado arriesgue, se hubiera inyectado recursos frescos a la economía y existiría una demanda que dinamice el mercado de valores. El Estado hubiera podido atender sin premuras sus actividades esenciales. No se lo hizo y los resultados están a la vista. Si se persiste en esa política el riesgo de tener tan alta concentración de las inversiones en un solo deudor está latente, peor si se trata de un deudor urgido que incumple con sus obligaciones. El Comercio, 21 abr. 2010, p. 10

LA PLATA DEL IESS ES PLATA SAGRADA / Neira, Manuel

El Seguro Social, se financia con el aporte equitativo del Estado, de los empleadores y los afiliados. Sus fondos, son distintos de los del fisco, pertenecen exclusivamente a los trabajadores, es decir a afiliados y jubilados, viudas y huérfanos. La Ministra de Economía y Finanzas ha informado, que el Gobierno arrastra, desde el 2008 obligaciones en mora con el Seguro Social y que las del presente año no han sido consideradas en el presupuesto, por lo que tampoco se las pagará, con lo que la deuda del Gobierno al Seguro Social subirá a la exorbitante suma de 700 millones de dólares. Ha dicho también que, los 1.095 millones previstos por el IESS para la compra, en este año, de bonos del Estado, tendrán que extenderse a 1.550 millones. Como se advierte, no es solo el incumplimiento del Gobierno de la contribución estatal para la Seguridad Social; es, además, la obtención de préstamos. El Directorio del IESS no puede olvidar que la plata del Seguro Social es plata de afiliados y jubilados, plata sagrada, que debe administrarse con celo, cuidado extremo, diligencia e interés, en estricta función de la conveniencia y necesidades de la Seguridad Social. Con independencia del Gobierno, además. Tomado de la página web El Tiempo, 21 abr. 2010,

¿MANIOBRA DE DISTRACCIÓN? / Vivanco, Jorge

Hace unos días les anuncié el plan gubernamental de apoderarse de los ahorros del IESS, antes de que el famoso Banco del IESS, BIESS, abra sus operaciones. Esa información desencadenó una cacería de brujas en busca de quien me había dado esos datos que constaban en documentos oficiales de aquí y de allá. Ahora, lo importante es que ese plan se está aplicando con rigidez autocrática. Olvídense, afiliados: los ahorros del IESS servirán para aliviar -solo aliviar-, la terrible crisis fiscal, en la cual el déficit presupuestario de más de 4.000 millones es solo una parte. Ahora descubrieron el juego, echando mano a las teorías más increíbles. La Ministra de Finanzas, por ejemplo, anuncia que no pagará lo que adeuda al IESS "porque sería ineficiente pagarle el aporte a las pensiones, ya que tiene exceso de liquidez" y no sabe administrar la plata. Esto puede generar una suspensión de pagos, en lo público y privado. Basta declarar ineficiente al acreedor. Y cuando este es un personaje colectivo, el IESS, la imposibilidad de cobrar es mayor. El organismo y sobre todo sus fondos, por lo visto, están al servicio de las necesidades del Ejecutivo, sacrificando el derecho institucional. Expreso, 21 abr. 2010, p. 8

A GASTAR / Cadena, Eduardo

El Gobierno intenta sostener la economía del país a través del gasto presupuestario, repitiéndose los errores del pasado corregidos y aumentados, frente a una caja fiscal seriamente desfinanciada. Se intenta endeudar agresivamente al Ecuador en cerca de $4 000 millones más para el 2010, siendo este un monto que jamás se registró antes y que nos corresponderá, por supuesto, pagar a todos los ecuatorianos año tras año. Es verdad que el gasto del Estado representa parte importante de una estrategia de crecimiento económico. Sin embargo esto es muy diferente de jugar con la estabilidad de un país, es decir, con el futuro de los ecuatorianos. El tratar de financiar a toda costa un gasto de Gobierno incompatible para el país y tener, al mismo tiempo, una destrozada imagen de la seriedad del país, dificultando enormemente cualquier posibilidad de trabajo basada en inversión no es definitivamente una buena estrategia. El represar el enorme potencial de crecimiento del Ecuador en materia petrolera, minera, energética, turística, entre otros, el cual ha sido frustrado nuevamente ante una estructura gubernamental burocrática de grupos de poder e intereses que desvanecen las posibilidades de mejores días para los ecuatorianos, no es una buena estrategia. Se impone el que se reflexione seriamente sobre los principios y las políticas que deben emplearse y satisfacer así de la mejor manera las justas aspiraciones populares. Dinero, Diario de Negocios, 21 abr. 2010, p. 2

LA INVERSIÓN QUE NO VINO / Calderón, Gabriela

Muchas veces oímos decir que la inversión extranjera directa (IED) se ha esfumado. Las autoridades suelen descartar este cuestionamiento indicando que se ha recibido mucha más inversión que en los gobiernos anteriores si miramos la cantidad neta de IED recibida. Y es cierto. Pero sucede que en materia de captación de IED, el Gobierno no compite con los gobiernos anteriores sino con otras economías y es cuando nos comparamos con ellas que el panorama es muy deprimente. En 2008 América Latina y el Caribe recibieron 128.301 millones de dólares en IED (13 por ciento más que en 2007). América del Sur recibió $ 89.862 millones (24 por ciento más que en 2007) y dentro de esta subregión, solamente Brasil, Chile y Colombia concentraron 80 por ciento de esta IED. Ecuador incrementó su captación de inversiones entre 2007 y 2008 en aproximadamente un 400 por ciento (de 194 millones de dólares a US$ 993 millones). Ecuador solo atrajo el 1,1 por ciento de toda la inversión que vino a Sudamérica. Con esa inversión que no vino, se sacrificó producción y empleos. El Universo, 21 abr. 2010, p. 6

QUIEBRA DEL IESS / La Hora

Concluida la explosión mediática sobre el Fiscal General, desde la semana pasada se habla del déficit fiscal y la posibilidad de tomar los fondos del IESS, según afirmaciones de la Ministra de Finanzas. El IESS, en cambio, ha sido claro en decir que no hay compromiso prefijado para la compra de los bonos, pero tanto a la institución, como al Gobierno y a los afiliados y jubilados, les conviene transparentar las cuentas. Hay que establecer con exactitud el saldo del aporte para las jubilaciones, las prestaciones médicas impagas y el cálculo actuarial ya devengado, para que con una simple consolidación evitar el escándalo que se busca. El país carece de fuentes de financiamiento en el exterior, pero hay margen razonable para el endeudamiento y, por lo tanto, es viable la emisión de bonos para consolidar la deuda y para adquirir un volumen adicional importante de bonos. La Hora, 21 abr. 2010, p. A. 6

LA REVOLUCIÓN, LAS EMPRESAS Y EL DESEMPLEO / Coronel, César

El INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) es el organismo gubernamental encargado de -según lo dice su misión- generar y difundir información estadística útil y de calidad del país con el propósito de facilitar la evaluación del desarrollo de la sociedad y de la economía, así como promover las actividades del sistema estadístico nacional. Según el último reporte de esta entidad, el desempleo subió del 7,90 por ciento en diciembre de 2009 al 9,10 por ciento en marzo de 2010. En diciembre de 2008, el porcentaje de ocupación estaba en casi el 44 por ciento; hoy, esta cifra ha disminuido al 37 por ciento. Todo esto significa que, mientras la revolución avanza, cada vez más gente se queda en la calle y son menos los que tiene la suerte de contar con un empleo y, por lo tanto, la pobreza sigue aumentando en el país, con las obvias consecuencias del caso. La inversión nacional y extranjera es incentivada cuando existe confianza. Seguramente, usted no dejaría su dinero en manos de alguien que lo odia. Eso pasa aquí con la relación Gobierno-empresa privada. Esto ha generado como consecuencia que muchas empresas que tenían intenciones de traer su capital al país hayan mirado hacia otros lados y que muchos de nuestros empresarios estén hoy huyendo hacia países que, por lo menos, brinden las mínimas garantías al dinero invertido. Lo que pasó hace poco con los camaroneros y todas las medidas "antiempresa" que este Gobierno ha venido adoptando han puesto al Régimen como el principal enemigo de las empresas y la principal amenaza a su capital. Por lo tanto, mientras este Gobierno no empiece a dar la importancia o, por lo menos, mientras no empiece a respetar a la empresa privada, las cifras del desempleo seguirán aumentando. No hay que ser adivinos, es simple lógica. Hoy, 21 abr. 2010, p. 4

FORO BANANERO / Expreso

Delegaciones de varios países del mundo han analizado intensamente la problemática de la fruta, durante el desarrollo del VII Foro Internacional del Banano, que se cumplió en nuestra urbe y se clausura en esta fecha. Para el Ecuador constituyó por varias décadas el negocio de la exportación bananera su "sueldo nacional", esto es desde que se intensificaron los cultivos durante el régimen del gobierno presidido por Galo Plaza, a comienzos de los años 50 del siglo pasado, que sustituyera a las doradas épocas de la llamada "pepa de oro", el cacao. En este foro de tanta importancia se tomaron en cuenta todos los factores que tributan para la producción y la comercialización del banano en el mundo. En el Ecuador sin embargo de la relevancia que ha logrado la exportación del crudo como fuente fundamental de ingreso económico, se han seguido manteniendo y hasta incrementado las plantaciones de esta fruta que es tan reclamada en todos los mercados del planeta. De allí la importancia de que nuestro país haya sido la sede de este evento. Expreso, 21 abr. 2010, p. 8

EVIDENCIAS / Terán, Manuel

El lunes anterior en la edición de la Revista Líderes, que circula con este diario, aparece una interesante entrevista al Superintendente de Compañías en la que realiza algunas afirmaciones que, por la importancia del Funcionario, adquieren relevancia, nos comenta que los ingresos de las compañías activas alcanzaban en el año 2000 a USD17 500 millones y que el 2008 ascendieron a USD 66 000 millones, creciendo 3,5 veces. Que los activos de las empresas en el mismo período se incrementaron 2,5 veces y las utilidades saltaron de 185 a 4 300 millones. En sus palabras "un crecimiento sorprendente del 2 200 por ciento en la década". Ante la pregunta de a qué atribuye ese crecimiento responde: "a la dolarización, a una mayor demanda de bienes y servicios (.) Entre otros factores". Con sus respuestas el funcionario confirma lo que han repetido hasta la saciedad innumerables personas: la dolarización, más allá de las críticas, ha influido notablemente en la economía de la primera década del siglo XXI y ha permitido que el país en general experimente un crecimiento antes desconocido. Con las cifras planteadas la tarea primordial del Gobierno debería ser afianzar la dolarización por todos los medios, simplemente porque en un período tan corto ningún otro esquema ha arrojado los resultados que nos indica el Superintendente de Compañías. Al menos en el pasado inmediato, el país no conoció un sistema que le haya permitido avanzar tan rápidamente. Si se atrajera más inversión y se dejase de hostigar a los emprendedores, el modelo sería eficaz para la generación de empleo. Lo que nos confirma en cifras el Superintendente lo intuye el ciudadano común y apoya el sistema monetario imperante. El Comercio, 31 mar. 2010, p. 10

¿CRECIO LA ECONOMÍA? / Samaniego, José

Según los datos del PIB que finalmente fueron entregados a la ciudadanía por el Banco Central, la economía ecuatoriana apenas creció 0,4 por ciento en 2009. Pero, en realidad, y para ser más precisos, no lo hizo, porque ni siquiera alcanzó a compensar el crecimiento de la población que se ubica en el 2 por ciento anual y, por lo tanto, en el año hubo menos bienes y servicios a disposición de la población ecuatoriana para su consumo y su inversión. Hay algunos hechos que destacar respecto al dato del crecimiento. El primero es que la información publicada recoge un cambio en la metodología de cálculo de las cuentas nacionales y, como afirmó la consultora económica Multiplica, las cifras de crecimiento de la economía con la nueva metodología son mayores a las que se habría obtenido bajo la anterior. En efecto, según fuentes del Banco Central del Ecuador, la institución se encuentra trabajando en un cambio de año base de las cuentas nacionales, que contempla una nueva metodología para el cálculo de los valores trimestrales del período 2000-2009. Solo así, es decir, modificando la metodología del cálculo estadístico, el Gobierno ha podido obtener un resultado que demuestra "algún" crecimiento. Si se utilizaba la metodología anterior, el dato anual habría sido el contrario, una caída anual del PIB, que era consistente con la información de la producción en los tres primeros trimestres, la contracción del crédito, el aumento del desempleo y el subempleo y la crisis energética que vivió el país el último trimestre del año que terminó. Segundo, el resultado dista muchísimo de la estimación oficial original, de las continuas revisiones del Gobierno y del inexplicable optimismo gubernamental, que llegó a provocar declaraciones como la de que la economía ecuatoriana estaba blindada y no sufriría los efectos de la crisis internacional. Es, además, bastante menor a la poco sustentable previsión del crecimiento que se utilizó para elaborar el Presupuesto del Estado de 2009 (3 por ciento) e incluso de la proyección del propio Banco Central a inicios de este año, que fue de 0,98 por ciento, y de la estimación del ministro de la Política Económica, Diego Borja, del 1 por ciento, realizada a fines de 2009. Tercero, la cifra publicada por el Banco Central es más alta de lo que preveían los organismos internacionales y otros institutos de investigación privados. Quedan muchas dudas de la consistencia de los datos y de la legitimidad de una información en la que se modificó la metodología de cálculo en el curso del período económico anual. No es la primera vez que la información que produce el Central es cuestionada ahora que responde a los intereses del Gobierno. En su tiempo, se han advertido inconsistencias en las cifras de empleo o en la información financiera de los balances del Banco Central y de la Reserva Monetaria de Libre Disponibilidad. Un efecto más del deterioro institucional y de la política económica populista. Hoy, 31 mar. 2010, p. 4

PREGUNTEN A CHÁVEZ / Spurrier, Walter

Suman dos fracasos para financiar la central hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair. Primero con la estatal argentina Enarsa, ahora con el Eximbank chino. Estamos en el cuarto año del gobierno de Correa, y no se ha iniciado ningún gran proyecto hidroeléctrico. El último contratado fue Mazar, que ya está listo para aportar a la generación en el estiaje 2010-11. ¿Y después? ¿Volverán los apagones? El modelo de propiedad estatal de la generación eléctrica y venta subsidiada al público requiere que el Estado destine ingentes sumas a la generación eléctrica; cualquier descuido, y falta la energía. Esa es la principal debilidad del modelo. Si no pregunten a Hugo Chávez. El Comercio, 30 mar. 2010, p. 10

FUTURO DEL ITT / Rosales, Francisco

Más allá de los vitriólicos cuestionamientos del presidente de la República a las negociaciones con los países que habían prometido apoyo a la iniciativa ITT y lo difícil que será remontar la actitud de gobiernos que se han sentido injustamente ofendidos, lo de fondo es determinar si la propuesta ecuatoriana logrará disminuir la contaminación mundial debido a la quema de combustibles fósiles. La iniciativa ITT, como es sabido, tiende a no explotar los campos conocidos como Ishpingo, Tambococha y Tiputini, tanto porque el hacerlo podría afectar a una zona de la más rica biodiversidad, cuanto -y esta es la presentación ante los posibles contribuyentes- porque se dejaría de lanzar a la atmósfera 436 millones toneladas de CO2, que se generarían con la utilización del petróleo extraído de esos campos. La verdad es que no porque se dejen de explotar las reservas del ITT el mundo dejará de consumir el volumen de crudo que se deja de producir en ese campo. Lo que ocurrirá es que otros productores de petróleo abastecerán esa demanda y sustituirán el crudo que el Ecuador deja de extraer. Es más, resulta de alguna manera paradójico que un país miembro del cartel petrolero, proponga dejar de explotar el crudo en un campo a cambio de que algunos países le compensen con aportes de US$ 3500 millones, que se destinarían fundamentalmente a desarrollar proyectos no contaminantes y a proteger a los habitantes del parque Yasuní y a su biodiversidad. Esto último es lo más importante: la responsabilidad del Ecuador y del mundo de preservar una zona única en el planeta debe llevar a una posición concertada de no explotar el campo ITT. En discusiones del Estado, como en las personales, hay consideraciones éticas que rebasan el interés económico. Los socios de la OPEP mirarán sorprendidos la actitud de uno de sus miembros que propone cooperar en el proyecto contribuyendo con altas sumas de dinero para no explotar un campo petrolero. Hoy, 29 mar. 2010, p. 4

¿COMO CUBRIR EL DÉFICIT? / Pozo, Mauricio

Los US$ 4500 millones de requerimientos fiscales para cubrir el gasto presupuestario del Gobierno central de 2010 representan alrededor de 8 por ciento del PIB, porcentaje históricamente elevado y técnicamente peligroso. Si se logra reducir el déficit fiscal a US$ 3 000 millones, asumiendo se cumplen los supuestos de un crecimiento económicos del 6,5 por ciento este año, hipótesis casi imposible que se cumpla, y un precio del petróleo de US$ 65 el barril, probable que se presente, el peso respecto del PIB bajaría a 5,9 por ciento del PIB. En cualquiera de los casos, la pregunta ronda alrededor de la forma de financiar este desequilibrio. ¿Es posible cubrir este déficit? Sí lo es y por varias vías. La primera de ellas es concesionando parte o toda la obra pública al sector privado, mecanismo que no le priva la propiedad al estado, simplemente entrega la administración y el riesgo al sector privado a cambio de un honorario por la operación del proyecto. Una segunda opción es reducir el monto de subsidios, aunque se lo aplique de forma gradual. Sin siquiera eliminar la totalidad de ellos, solo concentrándonos en los precios de los derivados de los combustibles se podrían obtener fondos superiores a los US$ 3000 millones anuales. Sin embargo, es tan importante como los anteriores el retornar a los techos de gasto público. ¿Será esto posible? Lamentablemente lo dudo, pues son decisiones costosas políticamente y el Gobierno no estaría dispuesto a absorber estos costos. Hoy, 29 mar. 2010, p. 4