domingo, 12 de agosto de 2012
LA REGIÓN NECESITA RECETAS ECONÓMICAS PARA CADA PAÍS
Cuando países como Chile, Perú y Ecuador se preguntan cómo regresar a la estabilidad después de la crisis las respuestas pueden ser variadas. Esta es la conclusión de los conferencistas del Foro Económico 2010 organizado por Seminarium con el fin de contestar a esta interrogante. Para Andrés Velasco, ex ministro de Hacienda de Chile, la oportunidad de la región de alcanzar la estabilidad se basa, entre otros ejes, en la competitividad que adquieran los países de América Latina. En ese sentido Chile ocupa el primer lugar en la zona. La competitividad es clave también para la economía del Perú. Esto, según el ex ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski, quien señaló que para cumplir metas de desarrollo económico es necesario "acelerar el proceso de mejoramiento productivo". Dinero, Diario de Negocios, 21 jun. 2010, p. 6
POLÍTICAS PÚBLICAS / Cordero Díaz, Carlos
En la teoría económica se reconoce que, normalmente, el mercado es un buen mecanismo para organizar la actividad económica. La búsqueda del bienestar personal es la guía para el comportamiento de sus participantes: compradores y vendedores, consumidores y productores. Cuando se alcanza el equilibrio, y si además de satisfacer a los actores directos, se beneficia a la sociedad en su conjunto, se dice que el mercado funciona eficientemente. Sin embargo, en la teoría económica también se reconoce que el mercado tiene fallas o deficiencias, en especial cuando los actores pasivos, aquellos que no están tomando decisiones, salen perjudicados o beneficiados. Cuando hay estas fallas, conocidas como externalidades, el mercado ya no es eficiente y se hace imprescindible la intervención del Estado. Es el Estado el que, mediante políticas públicas, debe influir sobre las decisiones de sus ciudadanos para precautelar el bienestar colectivo, debería impedir las actividades que ocasionan perjuicios a la colectividad y deberían incentivar aquellas que provocan beneficios. Los impuestos y los subsidios son los instrumentos que tiene a su alcance todo gobierno para lograr estos propósitos. Lo que ocurre con el tránsito vehicular en nuestra ciudad es también un caso de externalidad negativa. Todos quienes nos movilizamos en vehículos particulares estamos, quizás sin darnos cuenta, ocasionando un grave perjuicio a la colectividad. Con seguridad abusamos del privilegio de tener un vehículo y con nuestra actitud conspiramos contra la calidad de vida que existe en la ciudad. La contaminación, el ruido y la pérdida de tiempo que se origina por la congestión vehicular, son algunos de los perjuicios provocados. El gobierno local debe cambiar nuestro comportamiento, para ello se requiere, de manera urgente, se aplique alguna política pública y evitar que continúe esta externalidad negativa. Tomado de la página web El Tiempo, 21 jun. 2010,
LOS FONDOS PETROLEROS / Rosales, Enrique
En una economía como la nuestra -dependiente del petróleo- cada año el Ministerio de Finanzas (MF) efectúa una suerte de moneda al aire para determinar el precio del crudo en la elaboración del Presupuesto General del Estado (PGE), aunque los tecnócratas sostengan lo contrario. Una vez fijado este, servirá de base para calcular los ingresos y egresos del siguiente año fiscal. Siendo volátil el precio del hidrocarburo (sube y baja obedeciendo al comportamiento del mercado mundial), se produce exceso o disminución de recursos para el país. A inicios del presente régimen existían cuatro tipos de fondos petroleros: FEP (creado en abril 1998 para estabilizar los ingresos petroleros); FAC (julio 2005 para atender decretos de emergencia); Feiseh (octubre 2006 para invertir en área petrolera y electricidad) y Cereps (julio 2005 para inversión social), ex Feirep. Se alimentaban por el excedente entre lo presupuestado y el promedio recaudado. La mayoría de estos fueron creados en el gobierno del doctor Palacio y se convirtieron en un "colchón financiero". No es necesario ser graduado en Lovaina, ser condecorado por la Universidad de Illinois, ni "pertenecer a la academia" para haber mantenido los referidos fondos petroleros, que en la actualidad tanta falta hacen. El ex presidente Palacio, siendo cardiólogo así lo consideró y con eso demostró su férrea voluntad de contar con recursos para épocas de escasez. Fue cuestión lógica y de responsabilidad, cualidades que el actual mandatario no posee, porque cree que gastando más la economía se dinamiza, aunque los resultados muestran lo contrario. Y como no hay oposición que lo haga reflexionar, sigue dilapidando dinero. El PGE de 2010 es prueba de aquello, pues lo ha triplicado en relación al del 2007. Así es la revolución ciudadana, dilapidadora de dinero. Esto durará hasta que el precio del crudo colapse y el pueblo despierte de esta pesadilla. Ahí los quiero ver. El Universo, 21 jun. 2010, p. 6
DEUDA Y COSTO DE OPORTUNIDADES PERDIDAS / Carrera, Jaime
La evidencia histórica demuestra que, con ciertas excepciones, los países que viven de la explotación de sus recursos naturales están lejos de la prosperidad y hacen de la pobreza su modo de vida. El inmenso costo de oportunidad que subyace en el mal uso de los gobiernos, del producto de la explotación de los recursos naturales es equivalente a las oportunidades de progreso robadas a amplios segmentos de la población. El petróleo es un activo de la sociedad, que al extraerse debe ser sustituido con otro activo a fin de no empobrecerla. Cuando los países dilapidan los recursos y enarbolan como éxito políticas equivocadas, ante opciones agotadas, para realizar obras, sin rubor celebran costosos endeudamientos que hipotecan el futuro de la sociedad. El duro camino a la prosperidad exige una sociedad capaz de juzgar el costo de las oportunidades perdidas y la madura apreciación de una sana economía como condición para alcanzar su bienestar. Dinero, Diario de Negocios, 21 jun. 2010, p. 2
SE NECESITA CERTEZA / Pachano, Abelardo
Por lo general las advertencias se las lleva el viento. Lo cierto es que al momento en que estalla una crisis nadie asume la responsabilidad. La mayoría de gobiernos no tienen las agallas y honestidad para hacerlo y, es tiempo de encontrar un culpable. De ser posible que mejor despersonalizarlo: ahí está el mercado transformado en el ogro que engulle todo. La solución parecería simple: eliminarlo. Lo difícil es encontrar el sustituto en un sistema respetuoso de la libertad. Nada hay más delicado que la confianza. Es fácil perderla, pero muy duro recuperarla. Por eso, las políticas económicas no pueden jugar con el riesgo ni abusar de los recursos públicos. El bienestar se consigue con aliento, esfuerzo y responsabilidad. Alemania con su oportuno y valiente plan de recuperación de los equilibrios e Inglaterra con su afán de corregir sus desbalances vuelven a marcar la cancha y dar ejemplo en los correctivos. Los otros deberán seguirlos. La Unión Europea tendrá que ajustar sus políticas, dotar de recursos permanentes a sus organismos supranacionales y transferir más soberanía económica a los gobiernos comunitarios. No se ve solución en la vía opuesta. El euro para salir fortalecido de la transición requiere de un fuerte apretón de tuercas en la definición de las políticas económicas comunes. El gasto fiscal, el mercado del trabajo y las pensiones deben adecuarse a los tiempos para preservar el bienestar futuro. Se busca certeza. El Comercio, 11 jun. 2010, p. 10
HORA DE DESPEGARSE / Spurrier, Walter
El presidente venezolano se muestra desafiante frente a la adversidad. "La economía que está cayendo es la economía capitalista", declara. Esa es la economía que crea fuentes de trabajo productivo. El colapso de esa economía significa que queda o el empleo público o vivir del subsidio. Quizá Hugo Chávez aspira en realidad a alcanzar el nivel de vida de Cuba. Pero ¿por qué escribo tanto de Chávez y no de Lula, García, Piñera o Uribe? Porque hay una afinidad de nuestro Gobierno con el venezolano. Detrás de las declaraciones de Chávez, es que Venezuela va a estar mejor cuando la clase media se termine de empobrecer (la clase alta migrará a Miami, en donde están ya sus capitales). Hay declaraciones similares de nuestro presidente: que mejor que crecer es alcanzar la igualdad absoluta de ingresos. Y en un país pobre, solo se pueden igualar los ingresos empobreciendo a todos. En la medida en la que se hunde Venezuela, se afecta la imagen del Gobierno nacional. Es muy posible -especulo- que el presidente o algunos de su entorno lamenten el exceso de identificación con Chávez. Quizá por eso ya no se frecuentan tanto. En las fotos de la cumbre de Buenos Aires a fines de mayo, Correa no está junto a Chávez, sino a Cristina. No han vuelto a cantar juntos en ningún estadio. Pero un discreto distanciamiento no basta. Es el momento en que, mediante pronunciamientos y acciones, el presidente Correa deje claro que su visión del futuro económico no tiene nada en común con la utopía del comandante. Hay que despegarse de Chávez. Hoy, 10 jun. 2010, p. 4
NUEVO ENFOQUE EN POLÍTICA EXTERNA CON LOS EE.UU. / Hoy
Tras la reunión del presidente del Ecuador, Rafael Correa, con la secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, el mandatario ha reconocido un nuevo enfoque en la política externa estadounidense y, sobre todo, en su visión de América Latina. El viaje de la secretaria de Estado a la reunión de la OEA en Lima, luego, su visita a Quito y, después, a Bogotá y Barbados es una señal positiva de la importancia que asigna a la región la política externa del presidente Obama. No obstante, más allá de las palabras de acercamiento y diálogo, deberá traducirse esa nueva visión en las decisiones concretas sobre temas como migración, comercio, inversiones, seguridad y compromiso con el desarrollo de nuestros países y el fortalecimiento de las instituciones democráticas. Desde los países de América Latina, también es necesario un nuevo enfoque, una visión más amplia y acorde con el siglo XXI, que supere las maniqueas y simplistas tendencias pro y antiestadounidenses que parecen reactivadas gracias, sobre todo, a la retórica de Chávez y el resurgimiento del populismo. Hoy, 9 jun. 2010, p. 1
UN PAÍS DE LARGO PLAZO / Cadena, Eduardo
Ecuador necesita ser un país por el que sus habitantes y los extranjeros apuesten en el largo plazo, solo así fundamentará un proceso de expansión sostenida que elimine año a año el grave problema del desempleo y la falta de inversión, que ahora tiene a gran parte de la población en la pobreza y lo que es peor, sin esperanza de salir de ella. La realidad se demuestra muy distinta y es que poco se puede pedir si el riesgo país se presenta como el más alto de Latinoamérica junto a Venezuela y Argentina, si la confianza empresarial interna solo alcanza 81 de 250 puntos posibles, si estamos entre los 10 peores países para hacer negocios según The Economist o si ocupamos el lugar 105 en competitividad para el Foro Económico Mundial. Los mandantes de nuestro Gobierno debemos exigir que se implementen las condiciones básicas para el desarrollo, una política seria de comercio externo, seguridad y estabilidad interna, asociación público privada en sectores estratégicos; pero a la vez debemos hacer nuestro deber y ser parte de la solución. Dinero, Diario de Negocios, 9 jun. 2010, p. 2
REVOLUCIÓN Y EMPLEO / Bustamante, Teodoro
La disminución del empleo en un Gobierno cuyo objetivo es la defensa de los sectores trabajadores de la sociedad es algo que nos debe llamar a la reflexión. El Gobierno identificó correctamente algunos problemas de la situación de los trabajadores. El primero, un bajo nivel de remuneración. El segundo, formas de abuso encubiertas en la tercerización. Frente a ello, el Gobierno implementó medidas: incrementos de sueldos y el mandato 8, que restringe las posibilidades de contratación tercerizada. Se suma una multiplicación del gasto público, que implica una apreciable demanda de trabajadores por entidades estatales. Pero los resultados son pobres. Posiblemente sí existen mejorías por disminución de los abusos que se escondieron en la tercerización. Pero los trabajadores como clase no se han visto beneficiados. El desempleo permanece estable, la pobreza no se reduce y la disminución de la desigualdad en el Ecuador no avanza. Podríamos pensar que la causa de estos resultados es una incompetencia en la gestión económica. No tengo argumentos para afirmar lo contrario, pero no creo que sea la razón de fondo. Creo que la causa radica en la manera en la que el Ejecutivo tiene de entender las dinámicas del país. Hoy, 9 jun. 2010, p. 4
OTRAS CONDUCTAS PARA CREAR RIQUEZA / Carrera, Jaime
Entre los años 1800-2000, los ferrocarriles y otros avances redujeron los costos del transporte, se crearon multinacionales, la Revolución Industrial transformó las formas de producción. En décadas recientes, el ordenador, la fibra óptica, el satélite, Internet, el correo electrónico, han disminuido los costos de las comunicaciones y mejorado la vida de los habitantes del mundo. Sin contar con innumerables avances científicos y tecnológicos. Mientras esto ocurría en otros lares, nuestros países vivieron su propio ostracismo. Transitaron entre populismos y rentismos que consolidaron seculares malos hábitos, condenando a sus pueblos a la pobreza y estancamiento económico. La competencia, buenas instituciones, garantías a la propiedad, estabilidad económica, integración al mundo, son parámetros universales para progresar. Sin embargo, esta vía para crear un futuro de bienestar exige administrar bien el presente y sobre todo, lo más difícil, cambiar las conductas de las mayorías subyugadas por el encanto del populismo. ¿Cuál será el costo de cambiar? Dinero, Diario de Negocios, 8 jun. 2010, p. 2
MAZAR, EJEMPLO DE EFICIENCIA / Lloret, Eugenio
El Proyecto Hidroeléctrico Mazar constituye la segunda etapa del potencial hidroeléctrico del río Paute en el sector de la Cola de San Pablo, a 105 kilómetros de Cuenca. La primera fase se cumplió con la construcción de las fases A, B y C del Proyecto Paute Molino que se encuentra en operación desde 1983. Mazar es una realidad y un ejemplo de eficiencia. Está para ser inaugurado y entrar en operación. Está constituido básicamente por una presa de enrocado con cara de hormigón de 166 metros de altura, que forma un embalse de 410 millones de metros cúbicos, y una central subterránea, a pie de presa, que alojará dos unidades de generación de 80 megavatios cada una; permitirá una mayor regulación del caudal del río Paute, incrementará la energía firme de la Central Molino y retendrá los sedimentos que arrastra el río durante una vida útil de 50 años al tiempo que facilitará la ejecución de las etapas posteriores de Sopladora y Cardenillo, próximas a construirse. El costo de la presa es del orden de los 420 millones de dólares. Al haberse adelantado un año para ejecutarla, el país ahorró 600 millones de dólares que hubiera costado la generación térmica, esto es 50 por ciento más que el valor total de la obra, hecho que merece ser destacado junto con la solvencia de una empresa ecuatoriana en la ejecución de la obra. Tomado de la página web El Tiempo, 8 jun. 2010,
CHINA AL RESCATE / Spurrier, Walter
El jueves, en Pekín, el Ministro de Finanzas y el Ministro de Sectores Estratégicos firmaron con el Eximbank chino el acuerdo de financiamiento por USD1 700 millones para la compra de bienes y servicios chinos para la construcción de la central hidroeléctrica Coca-Codo Sinclair. Coca-Codo es de importancia similar a la central Paute. Permitirá al país contar con energía eléctrica más barata y ahorrar petróleo que se podrá exportar. Que el Gobierno haya vuelto a Pekín para el financiamiento y la construcción de la obra, luego de la tremebunda denuncia, ilustra que no tiene muchas otras fuentes externas de crédito o inversión. Ha subestimado el efecto negativo de la denuncia de los acuerdos bilaterales de protección de las inversiones, la forzada recompra de los bonos, la renegociación petrolera, la negativa a firmar tratados de libre comercio. El matrimonio Quito-Pekín es de conveniencia. Ellos necesitan nuestras materias primas. Nosotros, su crédito e inversión. No será de sorprenderse si para agosto se plantea a Petrochina que reestructure prematuramente la facilidad petrolera, para así financiar el ambicioso programa. El Comercio, 8 jun. 2010, p. 10
AL FIN, MAZAR / El Comercio
Una de las dos turbinas de la presa Mazar empezó a generar energía eléctrica hace una semana, 40 años después de su planificación. El proyecto inicial que se adelantó para la zona austral del país comprendía un complejo sistema compuesto por la presa Daniel Palacios (Paute). Enseguida de esta gran obra, aguas arriba, se debía iniciar aquella conocida como Mazar, con un triple propósito. El primero, ser un embalse gigante que preserve agua para la época de estiaje, cuando el caudal de Amaluza de la presa Paute adolezca de un volumen suficiente para generar energía en su plenitud. La capacidad de almacenamiento de agua del embalse de Mazar es ocho veces mayor que la de Paute. El segundo propósito era servir como una protección frente a residuos que la erosión arrastra al agua y, el tercero, poseer su propia de generación. Es imperativo aprovechar el enorme potencial hidroeléctrico para abastecer la demanda creciente de energía y acabar con los millonarios subsidios en derivados de petróleo para generación térmica que perforan la economía. El Comercio, 8 jun. 2010, p. 10
sábado, 11 de agosto de 2012
LA BANCA EUROPEA SIGUE TAMBALEANTE / The Economist
Cuando tres de los indicadores más conocidos de la estabilidad bancaria se deterioran, como sucedió en Europa en la última semana de mayo, naturalmente existe motivo para alarmarse. Los nervios se habían desgastado por la incautación de Caja Sur, una cooperativa de ahorros, por el Banco de España, el 22 de mayo (a pesar de los esfuerzos del Banco Central). La clasificación de las calificaciones de los activos garantizados por el Banco Central de España no ayuda tampoco. El primero de estos indicadores inquietante es la tasa a la cual los bancos están dispuestos a prestarse entre sí, conocida como la tasa Libor (London Interbank Offered Rate). Hasta el 2 de junio la tasa Libor del dólar de tres meses se había duplicado por encima de 0,5 por ciento, un nivel visto por última vez hace un año, después de estar cómodamente durante meses en alrededor de 0,25 por ciento. La segunda alarma es la ampliación del diferencial entre la tasa Libor y la tasa de interés relativamente libre de riesgo conocido como OIS (overnight indexed swap) o tasa de permuta financiera. En mayo se triplicó por encima de 0,3 puntos porcentuales, lo que sugiere que los bancos están acumulando efectivo en lugar de ponerlo a disposición en el mercado interbancario. La señal final es el mercado de CDS, una medida del precio pagado para asegurar la deuda emitida. El CDS que incluso se extiende en los más grandes bancos también ha aumentado en los últimos días, lo que indica el riesgo de incumplimiento, aunque bajo, ha subido. Para algunos pequeños bancos europeos estos diferenciales se encuentran en niveles aterradores. Hasta ahora, estos son temblores, no terremotos. Europa ha evitado una gran crisis en la primavera, pero todavía tiene que poner en los regímenes de resoluciones a los bancos en quiebra, las empresas deben dejar de depender de la financiación volátil a corto plazo y hacer las pruebas de estrés a los bancos individuales (como hizo Estados Unidos, dando un poderoso impulso a la confianza). Hasta que lo haga, será difícil ignorar hasta el más mínimo temblor. Expreso, 7 jun. 2010, p. 11
SEGURIDAD ENERGÉTICA / Sampietro, José Luis
Hoy en día, el consumo mundial de energía crece a un ritmo inquietante, lo cual significa un incremento excesivo en la demanda de las reservas de combustibles fósiles, los mismos que se encuentran en franca disminución, por lo que, en un futuro no muy lejano, sus costos de extracción y comercialización se verán incrementados de manera exorbitante. Ecuador como un país rico en recursos naturales, no puede permitirse repetir la historia que siempre nos aqueja, y en el futuro ser un mero exportador de materia prima para la creación de biodiesel, pilas de combustible y demás elementos usados en la creación de energías limpias. Debemos entonces, crear un organismo estatal, que regule e incentive el estudio e investigación sobre energías alternativas, y que a la vez integre a la empresa privada, como parte de una iniciativa conjunta en pro del beneficio del país. De este modo, podremos evitar futuras crisis económicas causadas por la caída de los combustibles no renovables, a la vez, generar fuentes de empleo en la actualidad, logrando una mejor calidad de vida para la nación tanto en el presente como en el futuro. Tomado de la página web El Tiempo, 7 jun. 2010,
LA HORMIGA Y LA CIGARRA / Cordero Díaz, Carlos
La moraleja de la fábula referida, no sólo se aplica a las personas y a las familias, también se puede extender al mundo empresarial y a la economía de los países. Varios son los casos de quiebras de empresas que sin pensar en el mediano y en el largo plazo, quizás ilusionadas con el éxito del momento, exageraron los gastos, no optimizaron sus procesos de producción, y distribuyeron altos beneficios; cuando llegó el "inverno" del ciclo económico no tuvieron los suficientes recursos, ni estuvieron preparadas para enfrentarlo. Igualmente, la historia económica está llena de casos en los que la falta de previsión de los gobiernos. En nuestro país, el actual Gobierno se ha caracterizado por su falta de previsión en materia de gasto público. En varias ocasiones se ha cuestionado el manejo de las finanzas públicas. Se ha señalado como el elevado presupuesto fiscal ha terminado con los ahorros que habían hecho gobiernos anteriores, como se está gastando todos los elevados recursos que se generan en el presente y como se está comprometiendo el futuro económico al no tener límites el endeudamiento público. El comportamiento del Gobierno es más cercano al de la cigarra que al de la hormiga. Se ha anunciado que el presupuesto del año 2011 tendrá un seguro petrolero. El Gobierno quiere ser precavido y, mediante la contratación de una póliza, busca cubrir la eventual baja en el precio del crudo que lo sitúe por debajo de lo presupuestado; busca asegurar los ingresos que financian el gasto. Sería más saludable que si, en lugar de contratar el seguro, en la formulación del presupuesto se utilizan cifras más realistas y sobre todo si, en lugar de gastar todo ingreso que se reciba, se crea un fondo de ahorro para los tiempos difíciles. Tomado de la página web El Tiempo, 7 jun. 2010,
MEJORA POTENCIAL ENERGÉTICO / Espinoza, Julio
El desarrollo de un país depende básicamente de la energía eléctrica disponible. El Ecuador, desde hace décadas, ha afrontado postergación en materia energética a pesar de contar con una privilegiada red hidrográfica que se desplaza hacia el Oriente y Occidente de la cordillera de los Andes, como también dentro de la región interandina. Ahora las perspectivas en este campo son buenas, porque el potencial energético registra un incremento sustancial y se avanza hacia el autoabastecimiento. En esas perspectivas se inscribe la operación de la central hidroeléctrica de Mazar, de acuerdo con el anuncio que hiciera el ministro Miguel Calahorrano. Este complejo está diseñado para producir alrededor de 160 megavatios, potencial que se sumará al sistema nacional interconectado. Pero aparte de la generación asignada, Mazar en el río Paute, incorporado a la central Amaluza, se convierte en el gran reservorio de ésta y, en alguna medida, de los proyectos Sopladora y Cardenillo. Otra función de Mazar es la de retener los sedimentos que van hacia Amaluza. Con la ejecución de los citados proyectos, más el denominado Coca-Codo Sinclair (1.500 megavatios), financiado por el Eximbank de China, el futuro energético del país es halagador. Tomado de la página web El Tiempo, 7 jun. 2010,
EL GRAN FINANCISTA / Mena, Elsa de
Los fondos de la seguridad social constituyen el gran ahorro nacional en términos agregados, por lo tanto, es lógico pensar que dichos recursos deben canalizarse hacia la inversión y apoyar el programa de infraestructura en el ámbito nacional. Lo que no está bien es que no exista un dueño identificable de esos recursos a quien debería rendirse cuentas. Sobre la base de hechos consumados, deben analizarse las ventajas que para los afiliados representa la creación del Banco del Afiliado y las cuantiosas inversiones financieras que está realizando el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Dadas las circunstancias, urge la necesidad de tomar la decisión de pasar de un sistema de reparto a uno de capitalización individual y poner nombre y apellido a los aportes del IESS, proceder a asignar cuentas personales, que serían manejadas por el Banco del Afiliado. Esto, mientras llega el día en que deba devolverse a los trabajadores el derecho a decidir sobre sus ahorros e inversiones con libertad, solo así, el Estado podría garantizar una seguridad de retiro. Hoy, 4 jun. 2010, p. 5
MISTERIOS DE LA ECONOMIA / La Hora
En los últimos años el aprendizaje de los temas económicos es más complicado porque los parámetros de medición en diferentes áreas han sido simplemente modernizados. Según unos y según otros, son tramposos. Las cifras macroeconómicas oficiales jamás concuerdan con las de organismos internacionales, las de instituciones y universidades, peor con los analistas económicos. Estamos ya al fin del semestre y nadie nos ha podido dar cifras, realidades y peor proyecciones de la situación que atravesamos. Insultos, injurias, intolerancias y descalificaciones no son un marco referencial de un gobierno que se precia de privilegiar la academia. La Hora, 4 jun. 2010, p. A. 6
CENSO COSTARA 30 MILLONES DE DOLARES
El próximo 28 de noviembre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) realizará el VII Censo de Población y VI de Vivienda y se culminará el I Censo Económico. En esa fecha la población deberá permanecer en sus hogares para que los técnicos del INEC contabilicen cuántas personas viven en Ecuador y cuáles son sus condiciones de vida. En septiembre, octubre y noviembre, además, se realizará un análisis económico del país, en este sondeo se hará un recuento de las empresas y negocios pequeños y grandes que existen. Según Byron Villacís, director del INEC, los dos proyectos costarán 30 millones de dólares, es decir 3,09 dólares por persona. Ese monto incluye la campaña en los medios de comunicación, el Pre-censo y la campaña de capacitación a los jóvenes que colaborarán en la encuesta. La Hora, 20 mayo 2010, p. B. 1
POBREZA, GASTO PÚBLICO Y EMPLEO / Oleas, Sebastián
Hace pocos días el secretario de Planificación, René Ramírez, anunció que la pobreza extrema y la desigualdad en el país se habían reducido. Si bien es cierto que la pobreza ha disminuido caben ciertas aclaraciones a las declaraciones del secretario. Se puede empezar con una de carácter metodológico. Entre las afirmaciones de la SENPLADES figura que "... pobreza y extrema pobreza por ingresos disminuyeron en el último trimestre del 2010". Esto es cierto a medias porque se comparan resultados de encuestas anuales (2006 y 2009) con un resultado trimestral (primer trimestre de 2010), con lo que se obtiene una inconsistencia en los indicadores. En este mismo sentido es importante destacar que, entre 2006 y 2009, están 2007 y 2008. Esto no es trivial ya que la reducción del índice de la pobreza urbana medida por ingresos ocurre sostenidamente en los años 2006, 2007 y 2008 pero, entre 2008 y 2009 pasa de 22,6 a 25,5 por ciento. Es decir, es una verdad a medias que la pobreza se reduce. La principal razón, oficial, para la reducción de la pobreza es el incremento sostenido del gasto en inversión, y sería una vergüenza que no fuese así si es que este rubro corresponde al 14,1 por ciento del PIB. Mientras tanto, las cifras del mercado laboral siguen siendo tan deprimentes como hace 10 años. Tal vez es el momento de repensar la orientación del gasto y, en general, de la política pública. Dinero, Diario de Negocios, 14 mayo 2010, p. 2
Y LLEGARON MÁS / Briones, Marena
Del viernes pasado al de hoy, los ajustes continuaron traspasando las fronteras griegas. Portugal tiene en mente apretarse más el cinturón (incrementar el Impuesto a la Renta para ingresos superiores a los 150 mil euros al año y no aumentar los salarios de los funcionarios, por ejemplo) después de que, en marzo, adoptó un programa de austeridad fiscal. Irlanda entró en la recta inicial desde diciembre pasado, cuando resolvió reducir el gasto público en 4 000 millones de euros y puso en marcha otras acciones. En aras de sanear un déficit que cerró 2009 bordeando el 11 por ciento, y viéndose obligado a abjurar de lo antes dicho y ofrecido, el presidente del Gobierno español acaba de adoptar nueve duras medidas; entre ellas: la reducción en un promedio del 5 por ciento de los salarios públicos y su estancamiento en 2011; la reducción de los salarios gubernamentales en un 15 por ciento, salvo por las no contributivas y las mínimas, y, después de 25 años de aplicación de la revalorización según la evolución del índice de precios de consumo, las pensiones de jubilación no serán actualizadas en 2011; la eliminación del régimen transitorio para la jubilación parcial; a partir de enero de 2011, la supresión de la prestación de 2 500 euros por bebé nacido; la disminución en 600 millones de la "ayuda oficial al desarrollo"; la reducción de 6 045 millones de euros en la inversión pública estatal, y el "ahorro" de 1 200 millones a cuenta de las comunidades autónomas y las entidades locales. Francia no podrá quedarse atrás, aunque la carga de los recortes no llegará a tanto. Alemania también habrá de tomar decisiones. A Italia y al resto de países europeos, la Comisión Europea les ha demandado entrar de lleno en la reducción del déficit público. Y, como si eso fuera poco, un ambicioso plan de salvación del euro fue el resultado de una larga y tensa jornada de debate entre los ministros de finanzas de los 27 Estados miembros: 750 000 millones de euros darán consistencia al fondo de ayuda para los países con déficit abultado y deuda pública a presión. No obstante todo eso, los costos sociales y políticos de los ajustes harán seguir temblando la economía europea. Falta ver cómo llegará por otros lados el sacudón. Hoy, 14 mayo 2010, p. 4
OSCURO HORIZONTE EN RECUPERACIÓN DEL EMPLEO / Hoy
El deterioro laboral se produce paradójicamente en un período en el cual el Gobierno ha contado con más recursos que ningún otro Gobierno, por los altos precios del petróleo y por los fondos de ahorro petrolero que recibió y que decidió desmontar para incorporarlos al Presupuesto del Estado. La imparable tendencia a aumentar el gasto público no ha sido eficaz para generar fuentes de empleo. La inestabilidad jurídica por el cambio constitucional y un marco legal que se halla aún en ciernes; el debilitamiento institucional, la conflictividad política, las desacertadas políticas laborales del Gobierno, el ambiente hostil a la inversión, a los emprendimientos privados y a la apertura comercial se sumaron a la crisis internacional para aumentar el desempleo y subempleo. Lo más grave resulta que, mientras otros países Latinoamericanos superan las secuelas de la crisis, no hay en el país señales de recuperación económica ni de crecimiento. Hoy, 14 mayo 2010, p. 1
ECUADOR FRENTE A LA CRISIS / El Comercio
La gigantesca ayuda económica aprobada por la Unión Europea y el FMI para salvar de la debacle a Grecia e intentar ahuyentar los fantasmas que amenazan a Portugal, España, Irlanda e Italia, debe reencauzar las perspectivas de la economía mundial, y en ese escenario urgen replanteos para la acción y la posible respuesta desde el Ecuador. Los analistas coinciden en que el precio del petróleo podría estabilizarse, una vez que ha acusado la caída y se sitúa, para el caso del Crudo Oriente Ecuatoriano, en USD 68 por barril. Este precio le daría a nuestra economía un evidente respiro, ya que en el Presupuesto del ejercicio fiscal 2010 se estableció con un cálculo de USD 65. Sin embargo, otros aspectos de la crisis económica mundial podrían afectarnos. El crecimiento de las exportaciones de los productos nacionales no se experimentó en la medida en que los productores podrían haber previsto. En épocas de crisis los mercados se contraen. En la crisis europea, muchos de los afectados serán los ecuatorianos residentes. Si en España el desempleo impacta al 20 por ciento de la población económicamente activa, buena parte de los "parados" son ecuatorianos. Muchos de ellos ya venían experimentando tremendos impactos al no haber podido pagar sus cuotas de bienes raíces adquiridos y haber tenido que re sustancialmente las remesas que mandan a sus parientes en el Ecuador. Para muchos, la crisis luce lejana, pero la sana lógica aconseja austeridad y mirada atenta para reducir los posibles impactos. La economía es globalizada e interconectada. El Comercio, 14 mayo 2010, p. 10
Este período de la historia puede caracterizarse por muchas cosas, pero en el que elementos tales como el desarrollo de nuevas tecnologías, la comunicación e Internet se han materializado en un aumento exponencial del comercio de bienes y servicios hasta niveles impensados: en las dos últimas décadas, se duplicó, gracias a un proceso con varias aristas. Por un lado, aumentaron significativamente los acuerdos comerciales. Ello significó una reducción importante tanto de los aranceles como de diversas trabas al comercio prácticamente en todos los países y regiones del orbe. Por otra parte, el boom de las nuevas tecnologías permitió separar los procesos de producción, porque las tareas de gestión, diseño y producción de partes o insumos se pueden articular rápidamente a escala mundial. Hoy, ya no se comercian productos finales que son generados en un solo país. En realidad, se adquieren bienes que son ensamblados en un lugar, pero cuyas partes o insumos provienen de lugares muy distintos. El comercio llegó para quedarse, y con jugadores en expansión aprendiendo y mejorando cada vez más. Este es un proceso que afecta las economías, tanto desde la perspectiva de ampliar mercados -o reducirlos- como en el impacto que la competencia puede generar en el corto plazo, tanto en el nivel de ingreso de los trabajadores como en las brechas sociales. Por eso, se vuelve fundamental apuntar hacia metas que permitan aumentar la competitividad: mejorar la educación de la mano de obra nacional, implementar más y mejores servicios públicos, facilitar la inversión y alentar la innovación. Hoy, 13 mayo 2010, p. 5
LA CRISIS GRIEGA Y LA INTEGRACIÓN EUROPEA / Valencia, José
La crisis de la economía griega es también, como se ha puesto en evidencia, una crisis de la Unión Europea, del proyecto de integración regional más ambicioso y avanzado de la posguerra mundial. Con las dificultades en curso, los antiguos dilemas de toda integración regional se han reactivado, en particular la tensión entre soberanía nacional y arreglos comunitarios. El euro y los entendimientos económicos europeos han demandado de forma progresiva a los países miembros de la UE la renuncia al manejo autónomo de su economía y sus finanzas, de sus políticas presupuestarias, de la inversión y, por supuesto, de la gestión monetaria. Las decisiones que la UE ha adoptado hasta el momento frente a la crisis se guían por la intuición y las proyecciones de que si el sur de Europa pierde, el norte también perderá. Ello, sin duda, impulsó a que los jefes de Gobierno europeos acordaran el pasado fin de semana un paquete de rescate financiero de un trillón de dólares. Hoy, 13 mayo 2010, p. 4
APERTURA COMERCIAL CON LA UE, A CONTRARRELOJ / Hoy
En el marco de la reunión de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la Unión Europea (UE), se firmarán el 10 de mayo, en Madrid, sendos TLC entre Colombia, el Perú y la UE. Los acuerdos abren el acceso a los mercados, para los exportadores de las partes signatarias, a una serie de productos, como frutas y hortalizas, pesca, automotores, electrónica y maquinaria, vinos y bebidas alcohólicas; y de servicios, por ejemplo, telecomunicaciones, banca, etc. Además, contempla la liberalización de los intercambios de productos industriales y de pesca. Incluye también un capítulo de cooperación para promover la innovación y la competitividad, modernizar la producción y facilitar la transferencia de tecnología entre las partes. Resuelto por la OMC el conflicto por los aranceles del banano, el Gobierno del Ecuador manifestó en febrero su interés en retomar las negociaciones con la UE, que había abandonado en julio de 2009. A estas alturas, resulta más urgente aún acelerar la negociación no solo porque si entra en vigencia el TLC de los países vecinos con Europa, las exportaciones ecuatorianas se verán muy fuertemente afectadas en su competitividad en el mercado europeos, sino porque el Sistema Generalizado de Preferencias Plus que mantiene la UE a favor de los países andinos vence en 2011. Hoy, 13 mayo 2010, p. 1
PROBLEMAS DEL ARROZ / Expreso
Para el país entero, pero especialmente para los habitantes del Litoral, el arroz es el producto emblemático, cubre necesidades alimenticias y genera un gran porcentaje de mano de obra rural, lo cual constituye uno de los factores de equilibrio en la economía nacional Una de las dificultades, especialmente cuando hay sobreproducción, es la falta de capacidad de almacenamiento; y esto a pesar de tener una red más o menos importante de silos, no son suficientes, y por ello la exportación del grano es uno de los caminos más lógicos para solucionar el problema. En este momento el drama del productor de arroz es ese: no encuentra facilidades para el almacenamiento, a pesar de la extensa promoción publicitaria que hace el Ministerio de Agricultura; y esto sucede con un agravante: no falta lugar para almacenar, sino que el procedimiento para que el productor entregue el grano a los administradores de los silos está rodeado de una serie de instancias burocráticas que hacen perder un tiempo precioso para los agricultores que no están acostumbrados a trámites tan complejos. Informaciones periodísticas, calculan que para que a un productor se le reciba el arroz en un silo, tarda hasta 48 horas. Ante esta alternativa, el productor prefiere entregar el producto a las piladoras privadas que, desde luego, le pagan a mucho menor precio que en los silos del Ministerio de Agricultura. Si a esto se agregan las dificultades para la exportación del grano especialmente a Colombia, se configura un cuadro muy gravoso para el productor, que merece, repetimos, todo el apoyo oficial. Expreso, 13 mayo. 2010, p. 8
¿DE DONDE SALEN DÓLARES CUBANOS? / Hoy
La política migratoria de puertas abiertas del actual Gobierno ha hecho que, en el Ecuador, ya no solo tengamos una amplia colonia colombiana, sino también otra cubana y una creciente presencia de ciudadanos de Oriente Medio, que han hecho del Ecuador una nación de paso para intentar llegar a los Estados Unidos. Los extranjeros en el país siempre han sido bien recibidos. El lunes anterior, BLANCO Y NEGRO publicó un reportaje sobre cómo ciertos centros comerciales populares de Quito, ciudad en la que se han asentado, son visitados diariamente por ciudadanos cubanos para comprar ropa, zapatos, carteras, comida no perecibles, artículos de aseo y otros productos básicos para enviarlos a su país de origen. Los vendedores de esos locales comerciales dicen que cada compra es de entre $200 y $250, y la venta en comida sobrepasa los $100. Y es justamente el origen del dinero lo que no se ha podido establecer. Oficialmente, se sabe que un cubano gana mensualmente el equivalente a $20, por lo que las compras en los valores antes mencionados generan suspicacias. Hoy, 13 mayo 2010, p. 5
EUROPA EVITA LA TRAGEDIA EN GRECIA / Hoy
Los mercados europeos recuperaron ayer la calma tras la euforia de la jornada del lunes, cuando las bolsas subieron a niveles históricos como producto del rescate económico del Banco Central Europeo (BCE). La madrugada del domingo, Europa adoptó una decisión política económica que ya debe figurar en los récords de los mercados cuando los ministros de Economía y Hacienda de la Unión Europea salvaron la unión monetaria aprobando un fondo de hasta 750 000 millones de euros para estabilizar la moneda única. Esa medida excepcional se suma a la decisión del BCE de comprar deuda pública a través de los bancos centrales de cada país. El salvamento ha dejado en claro que Europa no está dispuesta a permitir la quiebra económica de ninguno de sus miembros. Pero también ha corroborado que el destino insalvable de los países que manejan sus economías de manera laxa, sin austeridad y con un gasto fiscal excesivo es la recesión y la inestabilidad. Hoy, 12 mayo 2010, p. A. 5
EL MAYOR PROBLEMA DE LOS ECUATORIANOS / Cadena, Eduardo
Las cifras de un reciente análisis efectuado por la Cámara de Industrias y Producción nos demuestran la dramática realidad que viven la gran mayoría de trabajadores ecuatorianos. Desde septiembre del año 2007 hasta marzo del 2010, se perdieron 118 000 empleos, la mayoría de ellos en el comercio, la industria, hoteles y restaurantes y en el servicio doméstico. De 6 700 000 ecuatorianos que componen población económicamente activa (PEA) es decir los ecuatorianos que por su edad están en posibilidades de trabajar, apenas 1 730 000 trabajadores tienen un empleo formal y están amparados por la seguridad social. El crecimiento de la población y el número de trabajadores es mayor al crecimiento de la demanda de trabajo formal por lo que el problema se ve agravado año a año y adicionalmente la dinámica económica del país no da signos de recuperación, siendo los índices laborales el punto más bajo en la gestión del actual gobierno y esto a pesar del gran influjo de recursos que ha manejado. El principal problema es claramente que la estrategia de desarrollo implementada, no ha podido generar las condiciones adecuadas para la inversión y el crecimiento y que si seguimos así la pobreza para la mayoría de los ecuatorianos está garantizada. Dinero, Diario de Negocios, 12 mayo 2010, p. 2
DULCE Y AMARGO / La Hora
Que la pobreza y pobreza extrema en tres años haya mermado, según la Secretaría de Planificación del Estado (SENPLADES), es una excelente noticia. Esa Secretaría dice que la pobreza por ingreso bajó de 25,9 a 22,6 por ciento, mientras que la extrema pobreza fue de 8,8 a 6,5 por ciento. En tanto, la desigualdad entre los diferentes estratos económicos también descendió de 0,51 a 0,47, lo que indica que nuestra sociedad está más cohesionada. El descenso se obtuvo gracias a la inversión por el Estado de apenas 50, 7 millones de dólares en los sectores sociales. Estos datos contrastan con el crecimiento de un dígito porcentual que ha registrado la tasa de desempleo en el primer trimestre de 2010, que fue del 9,1 por ciento, mayor a la registrada a finales de 2009 (7,9 por ciento) y frente al 8,6 por ciento registrado en igual período del año pasado. Una encuesta de una consultora económica revela que el 51,1 por ciento de empresarios considera que la economía está igual que el año pasado, un 36,4 por ciento dice que peor y sólo un 12,5 por ciento que mejoró. Si hubiera crecido el empleo y, por tanto, la economía estuviera en real ascenso. La buena noticia de la SENPLADES se ubicaría en un contexto en verdad estratégicamente positivo. La Hora, 12 mayo 2010, p. A. 6
RIQUEZA PETROLERA / Rosales, Benjamín
Parece que los ecuatorianos despreciamos la riqueza petrolera con la que nos ha bendecido la naturaleza. Mientras el Presidente del Perú anuncia que su país, gracias a nuevas inversiones, volverá a ser exportador de petróleo, gran parte proveniente del otro lado de la frontera en la misma región de Yasuní, los idealistas ecuatorianos buscamos donaciones de otras naciones para dejar nuestra riqueza bajo tierra. La explotación petrolera, si se realiza con técnicas y equipos modernos, no tiene que destruir a la selva, un campo petrolero ocupa el espacio de un campo de fútbol, la afecta mucho menos que la explotación maderera ilegal. Esperamos que el nuevo ministro de Recursos Naturales, Wilson Pastor, con su experiencia, imponga sensatez en la política petrolera, y que los ecologistas nacionales orienten su actividad a procurar la racional explosión de recursos, en vez de buscar ilusamente caridad para sentarnos sobre los huevos de oro. Debemos de agradecer a Dios la riqueza que nos ha dado, explotarla y utilizarla con responsabilidad. El Comercio, 10 mayo 2010, p. 14
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