PARA PENSAR UN POCO / Pachano, Abelardo

Ahora el G-7 o el G-8 ya no tienen el peso y la representación de antaño. Lo reemplaza, con limitaciones políticas propias de la transición que serán superadas el G-20. Pues bien, en la última reunión en Moscú este Foro se preocupó de dos temas: tipos de cambio y tasas de interés o mejor política monetaria laxa. Sobre el primero acordó mantener políticas que eviten su utilización como instrumento de salida de la crisis. Sobre el segundo tema el impacto en el crecimiento y la lucha contra la inflación la ponen en un incómodo lugar. Por ello, con tanto dinero en el mundo los anuncios de una posible revisión pone en alerta a los mercados financieros que podrían actuar de una forma poco conveniente con el mantenimiento de flujos de capital dentro de parámetros que no ocasionen nuevos centros de crisis y de desestabilización. Carstens, el representante de México advirtió sobre lo que llama "la tormenta perfecta" que podría ocurrir si esos flujos cambian de dirección -hoy a favor de los mercados emergentes- y buscan -con tasas más altas- oportunidades en las economías maduras. ¿Estarán listos los emergentes a enfrentar esta amenaza? Algunos ya han puesto en vigencia medidas que previenen su ocurrencia. Qué pasará con los precios de las materias primas y de la energía si la contaminación del daño realmente se produce. Es bueno pensar un poco y prepararse para minimizar los efectos. El Comercio, 1 mar. 2013, p. 10

DIVISAS FLUCTUANTES / Cueva, Simón

Muchas economías industrializadas enfrentan un contexto de recuperación económica bastante débil. Las tasas de interés internacionales ya están cercanas a cero. Los bancos centrales americano, japonés y británico han implementado grandes programas de apoyo cuantitativo a la economía, básicamente buscando formas de emitir más circulante, en buena parte comprando bonos de gobiernos. El Banco central Europeo ha aprobado grandes programas de apoyo a los bancos de la región. Sin embargo, las economías siguen débiles y se recuperan muy lentamente. En esa situación, surgen crecientes llamados a políticas más agresivas y menos tradicionales. Rompiendo una clara tradición de preeminencia del objetivo inflacionario, se discute en varios bancos centrales la idea de aceptar niveles de inflación más elevados por un tiempo, con el fin de apoyar un mayor crecimiento. Hoy, 1 mar. 2013, p. 4

NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA / El Comercio

El Gobierno habla insistentemente de cambiar la matriz productiva. Para ello, se presume, el instrumento debiera ser el Código de la Producción. Lo ideal es fomentar las inversiones, diversificar la producción de manera exponencial y ampliar nuestras exportaciones. Todo ello puede conducir a generar miles de plazas de trabajo. Desde que se instauró la dolarización se habla de la urgencia de diversificar las ventas, ampliar los destinos de los productos y buscar acuerdos comerciales abiertos. Por ahora, el Gobierno ve la base para un cambio de matriz en la tecnología y las carreteras. Los empresarios piden una nueva política de comercio exterior y seguridad jurídica. Gobierno y empresa libre pudieran confluir, fomentar la inversión y generar fuentes de trabajo. Solamente entonces veremos cambios estructurales. El Comercio, 1 mar. 2013, p. 10

LA LEY PARA LOS BANCOS / Líderes

Esta semana es decisiva para conocer si entra en vigencia o no la décima reforma tributaria enviada por el Ejecutivo, cuyo objetivo es financiar el incremento del Bono de Desarrollo Humano. Las entidades financieras privadas han realizado pronunciamientos sobre las consecuencias de la aprobación de este proyecto, mientras que las autoridades gubernamentales y de control bancario han lanzado advertencias frente a estas reacciones. En el medio de esta situación, están los clientes. En estos momentos se demanda un análisis técnico y razonado del alcance de la ley. Líderes, 19 nov. 2012, p. 46

LA OTRA CRISIS FINANCIERA / El-Erian, Mohammed

Dos variantes de la crisis financiera siguen haciendo estragos en las economías occidentales, contribuyendo al aumento del desempleo y de la pobreza: el que encontramos a menudo en los periódicos, relacionado con los gobiernos de todo el mundo, y otro menos visible en el nivel de las empresas pequeñas o medianas y de los hogares. Mientras no se aborden los dos adecuadamente, Occidente seguirá agobiado por un crecimiento lento, un elevado desempleo persistente y una excesiva desigualdad de ingresos y de riqueza. La crisis de la deuda soberana es bien conocida. Para evitar una probable depresión, los gobiernos de todo el mundo recurrieron al estímulo fiscal y monetario en medio de la crisis financiera mundial. Consiguieron contrarrestar los graves trastornos económicos causados por el desapalancamiento del sector privado, pero a costa de alterar en gran medida sus equilibrios fiscales y los balances de sus bancos centrales. Expreso, 14 nov. 2012, p. 9

REFORMA TRIBUTARIA / Mantilla, Sebastián

Como en ocasiones anteriores, estamos a las puertas de que sea aprobada una nueva reforma tributaria. Ley de Redistribución del Gasto Social, si no es modificada por la Asamblea Nacional antes del 25 de noviembre, entrará en vigencia por el ministerio de la ley tal y como fue elaborada por el ejecutivo. Aunque este proyecto de ley prevé financiar con las utilidades de la banca el incremento del Bono de Desarrollo Humano (BDH) de USD 35 a 50, las autoridades del régimen consideran que los recursos generados sean canalizados a otras fuentes de gasto. No obstante, esto está por verse. Los seis impuestos que pretenden aplicarse a las entidades financieras generarían en el 2012 cerca de USD 214 millones. Si se compara con el incremento requerido, este valor no alcanza. El aumento del bono a USD 50 implica un costo de USD 340 millones adicionales. Se requieren en total de USD 1 096 millones al año. En el caso de esta décima reforma tributaria no solo que se deja lado los principios de eficiencia y equidad sino que hay una clara intención discriminatoria. Puede ocurrir que para 2013 la renta de las entidades bancarias caiga y la recaudación no sea la que se ha previsto por parte del régimen. No han tomado en cuenta los efectos indirectos de las medidas impositivas. Una de esas es la reducción del crédito al sector productivo. El Comercio, 14 nov. 2012, p. 10

MAS PRODUCTOS PERO MENOS VENTAS / Cadena, Eduardo

Según las últimas cifras del Banco Central, actualizadas a septiembre del presente año, persisten varios problemas en los saldos de comercio exterior del país, las exportaciones de petróleo mantienen un volumen prácticamente igual al registrado en el año 2008 y el volumen de las exportaciones no petroleras registran una caída del 3,7 por ciento con respecto al período enero-septiembre del año pasado. Felizmente, el incremento en el precio de petróleo como del promedio de las exportaciones no petroleras ha compensado la falta de dinamia en la inversión y, por lo tanto, la producción de nuestras exportaciones. En cuanto a las importaciones, estas han caído en cuanto al volumen de bienes de consumo, por efecto de las restricciones gubernamentales, aunque su precio ha crecido más que proporcionalmente por lo que el valor de las importaciones de consumo es superior al año pasado. El resultado de la balanza comercial septiembre 2011-septiembre 2012 es ligeramente positivo, sin embargo, si analizamos el período de Gobierno 2007-2012, la misma es negativa en $328 millones y es una balanza comercial no petrolera preocupante para la sostenibilidad de las cuentas externas. Diario de Negocios, 14 nov. 2012, p. 2

FINANCIANDO EL BONO / Spurrier, Walter

El Presidente propone subir el bono de desarrollo humano a USD 50 gravando a la banca, con miras a reducir la rentabilidad de la misma: socializar las ganancias, dice el Presidente. La Constitución prohíbe los impuestos con fines específicos. Por lo que el proyecto de ley es una reforma tributaria más. ¿Qué subsidios podrían re se para compensar por esta alza? Puede empezarse por el propio bono. Según las autoridades, la situación de empleo mejora sustancialmente en el país. Pero sin embargo, los beneficiarios del bono son hoy 1 912 240, cuando a fines de 2010 eran 1 304 615. La proporción de beneficiados a población es exagerada; debe ser de las más altas de América Latina. Casi un 20 por ciento de los adultos reciben el bono, esto es cerca del 40 por ciento de las familias. Debe ponerse un tope al número de beneficiarios: digamos a 1,5 millones, En cuyo caso el alza del bono sólo requeriría USD 60 millones. O por último, subir el bono a USD 50 es un buen motivo para reducir levemente el ineficiente subsidio a los combustibles. Cada 10 centavos de aumento de precio de la gasolina genera unos USD 100 millones anuales. El Comercio, 6 nov. 2012, p. 10

CASTIGAR EL ÉXITO ECONOMICO / Pérez, Hernán

De aprobarse el proyecto enviado por el Ejecutivo respecto a la banca privada, pocas dudas existirían que ella habría sido estatizada. La medida no sería sino el último paso, o uno de los últimos pasos, que el Gobierno ha dado para que esa actividad económica pase a su completo control. Lejos están los días en que los gobiernos confiscaban o estatizaban inversiones o empresas dictando leyes o decretos en que abiertamente así lo reconocían. Hoy los gobiernos que aún creen en las bondades de tales medidas llegan al mismo objetivo de una manera indirecta, más sutil, menos explícita. Saben del costo político que significa llamar por su nombre a una confiscación, por lo que optan por etiquetarla como "reformas tributarias", y cosas similares. Y por esa vía, por la vía de la presión indirecta, de la regulación aparentemente jurídica, llegan al mismo resultado de antaño. El Universo, 6 nov. 2012, p. 6

EFECTOS DESASTROSOS / Rosales, Francisco

El décimo proyecto de reforma tributaria que ha enviado el Ejecutivo a la Asamblea para financiar el incremento del bono de desarrollo humano, tiene los efectos de un tsunami político-económico. No se trata de recaudar millones más o millones menos para financiar una parte del incremento del subsidio, sino de tener en cuenta el ambiente general que crea el Gobierno con esta nueva reforma. Primeramente, nadie puede desconocer que la reforma nace de una reacción visceral ante la propuesta del banquero-candidato de aumentar el bono. No es, por tanto, el producto de un análisis objetivo sobre la manera y el momento de imponer nuevos tributos. Los demás sectores de la economía se han colocado en fila para saber cuándo les llegará otra reforma ad-hoc que también podrá nacer del estado de ánimo del gobernante. En segundo término, e igualmente grave, echa por los suelos todo el discurso de las ventajas del Código de la Producción en cuanto a incentivos tributarios y en cuanto a ofrecer la seguridad jurídica indispensable para el desarrollo de los emprendimientos. Hoy, 5 nov. 2012, p. 10

OTRA REFORMA TRIBUTARIA / Líderes

Los sectores productivos y gremios empresariales del país han expresado sus dudas respecto de las bondades del denominado proyecto de Ley de Redistribución del Gasto Social. Esta propuesta legal, que tiene un alto componente tributario, fue enviada por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional con el carácter de económico y urgente, con el propósito de viabilizar el incremento del Bono de Desarrollo Humano en USD 15. En síntesis, la propuesta busca la elevación del 1 al 3 por ciento del anticipo del Impuesto a la Renta, el tributo de 0,25 por ciento para los depósitos de la banca "off shore" y la eliminación de las exenciones tributarias a los servicios financieros. El debate de este proyecto, que prevé arrancar esta semana en la Asamblea, amerita un profundo análisis, que marque distancias con el entorno electoral que comienza a tomar fuerza en el último bimestre del año. Líderes, 5 nov. 2012, p. 38

LA ERRADICACION DE LA POBREZA / Neira, Xavier

Sin entrar en un análisis pormenorizado, el proyecto de ley para aumentar el valor del Bono para la erradicación de la pobreza, busca la redistribución equitativa de la riqueza. Para ello, limita los ingresos de la banca y las remuneraciones de sus Ejecutivos, alterando súbitamente incentivos tributarios establecidos por el propio Gobierno hace poco, cuando promovió reformas dentro del Código de la Producción. Se ahuyentarán nuevas inversiones pues se sataniza la riqueza y se desestimulará la creación de nuevas fuentes de empleo. ¿Dónde quedan la confianza, estabilidad y seguridad jurídicas?. ¿Es esa "la línea política correcta" que nos habla el Asambleísta de la Cruz? Toda sociedad debe percibir a dónde va. Que la gente sepa -o crea saber- a dónde va. Estamos creando una sociedad no de emprendedores sino de pordioseros dependientes del Estado y votantes cautivos del Gobierno de turno. Lo peor es un futuro, sin futuro. Hoy, 5 nov. 2012, p. 10

MAL CLIMA DE NEGOCIOS

POBREZA PERPETUA / Carrera, Jaime: La mayoría de quienes reciben el Bono de Desarrollo Humano, requieren de un entorno adecuado que les brinde la oportunidad para emprender su propio negocio o conseguir un empleo, a fin de liberarse del yugo estatal limitante de su horizonte de progreso. Según el Informe Doing Business 2013, a lo largo de los años, los gobiernos han hecho importantes esfuerzos para mejorar el marco regulatorio para hacer negocios y reducir las distancias con los países más adelantados. En los últimos años, 108 economías implementaron reformas que facilitaron los emprendimientos locales. En el Ranking de Facilidad para Hacer Negocios citado, Colombia que en 2005 ocupó el puesto 79 entre 175 economías, en 2012 avanzó al puesto 45 entre 185 países y Perú está en la posición 43. Ecuador se ubica en el puesto 139, cerca de Sierra Leona y no lejos de Sudán, ha retrocedido. El clima de negocios de un país se deteriora cuando las políticas económicas y tributarias atentan a la solvencia del sistema financiero, limitan las posibilidades de conceder créditos, crean desconfianza para invertir y emprender, invaden la privacidad de personas y empresas e inhiben su libre iniciativa para crear riqueza, siembran incertidumbre sobre la seguridad de mantener ahorros. Diario de Negocios, 5 nov. 2012, p. 2

BANCA: ACTUAR CON CAUTELA / El Comercio

Un mes tiene la Asamblea Nacional para tramitar el proyecto llamado Ley Orgánica de Redistribución del Gasto Social. Se busca a través de nuevos impuestos financiar el aumento del Bono de Desarrollo Humano a USD 50. El envío del proyecto es una evidente respuesta política al planteamiento del candidato Guillermo Lasso, quien ofreció incrementar esta compensación para los más pobres. El Gobierno no tenía planificado ningún ajuste al subsidio. En esa línea, no está por demás advertir la necesidad de que los asambleístas lo traten de manera seria y técnica; desprovistos de demagogia, en busca de vanagloria o afán persecutorio. Un proyecto de esta naturaleza podría traer impactos en el costo operativo de la banca. Se corre el riesgo de que dicho costo sea trasladado a los usuarios del sistema, que son siete millones de ecuatorianos. Tampoco las aclaraciones oficiales han despejado el recelo de que se rompa el sigilo bancario, en cuanto esta figura, por su propia etimología, supone prudencia en lo que se refiere a los manejos de las cuentas bancarias, máxime en un estado de cosas en que la seguridad de las personas aconseja un manejo cauteloso para preservar los bienes de la gente y su integridad. El Comercio, 30 oct. 2012, p. 10

BUENA ECONOMIA, OPORTUNIDAD PARA TODOS / Carrera, Jaime

Una madre de 30 años, con apenas educación primaria, sin trabajo y con tres hijos que no puede educar, requiere de la ayuda del Estado a través de buenos servicios de educación, salud, otras atenciones sociales y capacitaciones para procurarse por sí misma su bienestar. Una persona mayor de 65 años que estuvo durante toda su vida en la informalidad y el subempleo, que nunca se afilió a la seguridad social, no cuenta con una pensión digna para su vejez y vive en la miseria, también requiere de la ayuda estatal. Los gastos sociales que el Estado debe cubrir en los dos casos, las oportunidades y capacidades que requiere la madre para conseguir un trabajo o emprender un negocio, y la cobertura de la seguridad social que demanda la otra persona, exigen una economía sólida y en constante crecimiento en función de la dinámica privada y de un manejo fiscal responsable que se sostenga en un nivel de tributación que no desaliente la actividad económica. Cuando se debilita el sistema financiero al tomar medidas que atentan a su solidez, a los derechos de propiedad y a la seguridad jurídica, se genera desconfianza en todos los sectores económicos y ahorristas, y desalienta la inversión y creación de riqueza. Al propio tiempo, se condena a la madre y al adulto mayor citado, a vivir en la pobreza cobijada por el asistencialismo del Estado. Diario de Negocios, 29 oct. 2012, p. 2

¿PORQUE CORREA DEMORO TANTO? / Hoy

La decisión del presidente Rafael Correa de elevar el bono de desarrollo humano de $35 a $50, como respuesta al ofrecimiento realizado por el candidato Guillermo Lasso, despierta una serie de interrogantes en torno a la política social del Gobierno y a su proclamada voluntad de luchar en contra de la pobreza. Como han señalado varios analistas, un aumento del bono habría despertado una serie de interrogantes sobre la efectividad de esa política para disminuir la pobreza en el Ecuador, y generar condiciones de mayor equidad social. Resulta alarmante que 1,9 millones de ecuatorianos -la mayoría con sus respectivas familias- dependan de ese subsidio del Estado para poder sobrevivir precariamente día a día. Por esa razón, haberlo elevado, en un contexto no electoral, habría supuesto reconocer que, pese a todos los aumentos del gasto social en los últimos años, los sectores más vulnerables siguen viviendo en condiciones de pobreza extrema. Hoy, 29 oct. 2012, p. 5

REFORMA TRIBUTARIA / Expreso

La respuesta furibunda del Ejecutivo ante lo que percibió como una intromisión de un candidato en un tema considerado terreno vedado para sus propios intereses ha dado como resultado el envío a la Asamblea la denominada Ley Orgánica de Redistribución del Gasto Social. El proyecto de marras busca financiar alrededor de doscientos millones de dólares. Para ello se financia gasto de consumo corriente, mucho de lo cual no tiene ningún carácter social (como lo es la compra de tarjetas de pre-pago de celulares o los cuidados de belleza) restando en forma permanente recursos que pueden ser utilizados para el crédito productivo. Se debilita certeramente a la banca al cobrar impuestos a la tenencia de depósitos en el exterior a tasas anuales que superan el 3 por ciento incrementando así los efectos nocivos del impuesto a la salida de capitales. Se establece el IVA para las transacciones financieras lo que, además de ser antitécnico, resultará en la aniquilación del crédito de consumo que es el elemento contable que le ha permitido al mismo Gobierno vanagloriarse de las tasas de crecimiento alcanzadas durante su gestión. Es fácil imaginar un escenario en el que la ley de marras, una vez instaurada, lleve a una migración significativa de capitales fuera del sistema financiero nacional. De igual forma, que el clima para los negocios se vuelva totalmente adverso, y se afecte aún más la escasa capacidad de generación de empleos de la economía. Expreso, 29 oct. 2012, p. 8

BONO DE POBREZA EN UN PAÍS RICO / Rosales, Enrique

En Ecuador, una nación rica en recursos naturales, la mayoría de sus habitantes no disfruta de sus beneficios debido a la aguda pobreza. El 4 de noviembre de 1998, el gobierno de Jamil Mahuad creó el Bono Solidario, que consistía en una ayuda económica de 100.000 sucres (no estábamos dolarizados) dirigida a madres en cuyo hogar no superaran el millón de sucres como ingreso familiar. También se cancelaron 50.000 sucres para personas de la tercera edad. Desde el año 2000 (dolarización), dicha compensación ha sido ajustada paulatinamente, en la actualidad está fijada en 35 dólares. En el gobierno de Lucio Gutiérrez se la denominó Bono de Desarrollo Humano (BDH). Según las estadísticas del Programa de Protección Social, adjunto al Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), a fines del 2006 en el país existían los siguientes beneficiarios: 979.008 madres, 198.056 mayores adultos y 5.038 discapacitados, totalizando 1"182.103 personas. A finales de septiembre del 2012, las cifras son: 1"202.978 madres, 581,283 mayores adultos y 28.885 discapacitados. Total: 1"899.531 beneficiarios. Es decir, durante el gobierno de la "revolución ciudadana" hubo un incremento de 717.428 pobres. Pero las cifras oficiales indican que la pobreza está a la baja. Tremenda contradicción. Lo lógico es que si baja el nivel de pobreza, debe disminuir el número de beneficiarios, evidenciándose de esta manera el manejo político. Pero el presidente se "olvida" de que en el 2007 -inicio de su gestión- el Presupuesto General del Estado (PGE) fue de $ 7.000 millones y que en la actualidad superan los $ 26.000 millones. Con ese impresionante incremento de dinero, ¿no han sido capaces de disminuir la pobreza?. El Universo, 29 oct. 2012, p. 6

DESTRUCTORES DE VALOR / Pozo, Mauricio

La propuesta gubernamental de traspasar al sector privado, en este caso a la banca y a dedo el pago de un subsidio altamente rentable desde una lectura electoral, genera una extensa lista de problemas para el país y hasta para el mismo gobierno. Al afectar las utilidades bancarias reducen la valoración de estas instituciones, fenómeno insólito donde el Gobierno destruye riqueza en lugar de fomentarla. El impacto negativo para la inversión extranjera es incalculable, pues, ¿a qué inversionista del exterior se le va ocurrir venir al Ecuador donde el presidente amenaza que va a estatizar aquellos bancos que se opongan a su decisión? Dijo nacionalizar pero quiso decir estatizar. Esta decisión del Gobierno va de la mano con la décima o décima primera reforma tributaria, situación que es una pared que frena la inversión privada. Si a esto se suma una justicia dependiente del ejecutivo, organismos de control sumisos también al Gobierno, inseguridad ciudadana, ¿Cómo pretenden atraer inversionistas o crear emprendedores? Esto hace que el valor de las empresas o el patrimonio de las mismas se reduzca. ¿Será para que el Gobierno compre empresas y bancos a precio de "huevo"? Una total expropiación escondida en impuestos. ¿Eso es lo que quieren? Mejor desparezcan de una vez al sector privado. Por buscar afectar a un sector, se termina afectando a todos y perjudicando el progreso nacional. Con esta "Ley de Redistribución del Gasto Social", el SRI convertido en la Gestapo sin respetar el sigilo bancario pero en el caso COFIEC si hablan de sigilo. Esa mentalidad de buscar reducir las ganancias de algún sector que estiman ha incrementado en demasía sus utilidades es un sentimiento mezquino que evidencia una pobreza de espíritu y de mente. Todos deberíamos empujar a que todos ganen y cada vez más. Hay que buscar que la gente crezca, progrese y no apretar para abajo para buscar una supuesta equidad. Esas actitudes no nos permiten avanzar. Hoy, 29 oct. 2012, p. 4

IRREFLEXIÓN / Spurrier, Walter

Cuando el candidato Lasso ofreció que en su gobierno, con el ahorro de no gastar en publicidad gubernamental aumentaría el bono solidario a USD50, el Presidente Correa replicó anunciando el aumento del bono a partir de enero, financiado con un impuesto a las utilidades bancarias. Este es un acto irreflexivo, adoptado para "castigar" al candidato hasta hace poco banquero. Irreflexivo también porque el mensaje a los potenciales inversionistas es que el Presidente Correa puede tomar cualquier decisión sin consultar y prescindiendo de otras instituciones, independientemente de sus efectos. No hay reglas claras. Por último, irreflexivo porque debilitaría de manera crítica al sistema financiero, ya afectado por la reciente decisión de obligarlo a vender las empresas no financieras, incluyendo las aseguradoras. El anuncio presidencial augura una banca débil. Si no se trata de un acto irreflexivo, es entonces un indicio que lo que se busca es la estatización. Propuesta inconveniente, por donde se la mire. Merece una reconsideración. El Comercio, 23 oct. 2012, p. 10

EXABRUPTO TOTAL / Pozo, Mauricio

Me resisto aceptar que lo pronunciado por el Presidente de la República el sábado 13 de octubre fue debidamente analizado y estudiado. Esto hace referencia al anuncio de elevar el bono de desarrollo humano de $35 a $50 y financiarlo con las utilidades de los bancos privados y, en caso de que estos se opongan, comprar esas instituciones o nacionalizar los bancos. Es imposible mezclar el ámbito público con el privado. El sector fiscal opera amparado en un presupuesto estatal que contiene como ingresos básicamente al proveniente de las exportaciones de crudo porque en la venta de derivados pierde plata y, en los ingresos tributarios que son los impuestos. En base a estas dos fuentes de ingresos debe estructurar sus gastos donde se incluyen los subsidios como es el bono de desarrollo humano. Por lo tanto, no tiene ninguna lógica que se diga ahora que son las utilidades de los bancos las que van a pagar el aumento de dicho bono. A esto se añade el comentario que si los bancos no quieren aportar que hablen con un ministro para que les compren o les nacionalicen el banco. ¿Es esto un mercado de pulgas? ¿Se puede tratar un tema tan delicado como es el sector financiero que administra la plata de la gente con tanta superficialidad? ¿No pueden pensar que si mañana se produjera un hecho de esta naturaleza lo primero que haría la gente es salir corriendo a retirar sus depósitos del banco promoviendo con ello un retiro masivo de depósitos y una nueva crisis bancaria. Me resulta forzoso asimilar este anuncio como algo analizado. Parece más adecuado presumir que la campaña electoral empezó y que quedará como un exceso de más palabras. Hoy, 22 oct. 2012, p. 4

INFORMALIDAD Y FUTURO DE MISERIA / Carrera, Jaime

Según información del INEC, en el sector urbano existen alrededor de 2,1 millones de personas en el sector informal. Con el sector rural, la cifra podría superar los 3 millones; mientras, ocupados en el sector formal están 1,9 millones. El porcentaje de informales ha aumentado al 46,7 por ciento de la PEA. Son informales quienes están al margen de la legalidad, siendo el concepto predominante la falta de acceso a la seguridad social. El amplio espectro de la informalidad abarca a dueños de microempresas y empleados de las mismas, profesionales independientes, obreros de la construcción, choferes de taxis, vendedores callejeros, etc. Hay estudios que demuestran que la informalidad deviene de los elevados costos laborales, de malos servicios estatales que no corresponden a los impuestos pagados, de las torturas burocráticas, de salarios mínimos onerosos, de políticas macroeconómicas inadecuadas que conducen a expansiones artificiales que alimentan lo informal, etc. El nivel de desarrollo económico es el factor determinante de la informalidad. Para superarla es importante un buen clima de inversión, mejorar el nivel del capital humano en los sectores pobres y brindarles una educación de calidad puesto que lo contrario aumenta la informalidad. Diario de Negocios, 22 oct. 2012, p. 2

OJO, PRECAUCIÓN / Granja, Wilson

El anuncio del Gobierno del presidente Rafael Correa de incrementar el gasto en el presupuesto nacional en un 9,94 por ciento debe ser analizado con precaución dadas las incertidumbres que se generan en el entorno económico internacional y que de una u otra manera terminarán afectando en el crecimiento de todos los países incluidos los emergentes. A todo lo que conocemos, hay que sumar ya, la desaceleración en las economías de los países desarrollados, incluida la China que empieza a develar un escenario de convulsión interna que podría generar efectos desconocidos hasta ahora en el mercado financiero internacional. Una preocupación en la proforma presupuestaria es la relacionada con el incremento en los ingresos tributarios en un 16,33 por ciento. Considero que es hora de alivianar la carga tributaria para fomentar la inversión en nuevos emprendimientos sobre todo en la pequeña y mediana empresa. Diario de Negocios, 18 oct. 2012, p. 3

EDUCACIÓN, APUESTA PARA EL FUTURO / Cadena, Eduardo

En el Ecuador, pese al incremento presupuestario en el sector educación, persiste aún un marcado retraso, principalmente asociado a diferencias de raza, género, lugar de residencia o estatus socioeconómico, afectándonos también el abandono escolar prematuro, la baja calidad de la educación y el gasto mal focalizado. La inversión en educación desarrolla grandes potencialidades para establecer crecimiento económico a largo plazo, a la vez que permite promover la equidad y mejorar la calidad de vida de la sociedad y le brinda a su población la capacidad de análisis y decisión, factores imprescindibles en un sistema democrático que basa su éxito en la elección correcta de su dirigencia política. Nuestro sistema educativo se enfrenta a importantes problemas estructurales que deben ser resueltos si realmente queremos tener una base que sustente la posibilidad de crecer y de ser competitivo. Por eso, hoy más que nunca se hace necesario dar un salto cualitativo en pos de una enseñanza de calidad y adaptada a los nuevos retos. Diario de Negocios, 17 oct. 2012, p. 2

¿IZQUIERDA O DERECHA? / Pozo, Mauricio

Ya no existe la guerra fría, el muro de Berlín se cayó, el régimen chino vive de los mercados y es el país más globalizado del planeta, los socialistas regímenes del pasado en América Latina como fueron los del ex presidente Lagos en Chile, Lula en Brasil o Vásquez en Uruguay abrieron mercados y firmaron acuerdos comerciales. Esa misma tendencia la siguió Russef en Brasil o Mujica en Uruguay. El desconocido socialismo del siglo XXI no porque su nombre no sea conocido sino porque ni siquiera sus defensores lo saben explicar, aborda una posición obsoleta, como son las políticas que hoy se aplican en Venezuela, Nicaragua o Cuba. Allá con sus ideas que son respetables aunque fuera de la realidad actual, pero lo importante es que hay muy poca autenticidad en estas expresiones, pues abundan los casos de aquellos que escriben con la izquierda y comen con la derecha. Compran ropa de marca de firmas dignas representantes del capitalismo mundial pero hablan mal y sin saber del neoliberalismo. Critican a organismos como el Banco Mundial y el FMI por obedecer a las grandes potencias mundiales pero sus vacaciones las realizan en Miami y hacen largas colas para conseguir la visa a ese país. El resumen de esta historia es que estas escuelas tienen siglos de vida, no son creadas por el Consenso de Washington o por el FMI. Lo que sí es verdad es que sus mayores representantes, estructuralistas o neoliberales como hoy se los denomina, ninguno de ellos promovía el desorden fiscal y externo y el alejamiento con el resto del mundo. Hoy, 15 oct. 2012, p. 4

COFIEC / Rosales, Francisco

La Corporación Financiera Ecuatoriana, COFIEC, fue creación de un gran ecuatoriano, José Antonio Correa Escobar. Tiempo después que José Antonio Correa se retirara de COFIEC, se produjo la crisis bancaria de 1999, se transformó en banco, fue adquirido por el dueño del Progreso y terminó finalmente en manos del Estado a través de la AGD. En estas circunstancias, estalla el escándalo Duzac. Más allá de fotografías en Carondelet y viajes en delegaciones oficiales, llama la atención que un banco cuya cartera total, según su propia información, es de $20 millones, repartida entre 79 clientes (un promedio de $253 mil por cada uno) conceda a una persona extranjera no domiciliada en Ecuador un préstamo de $800 mil con garantías de bienes pertenecientes a empresas de la propia AGD. Es decir, el Estado ecuatoriano se garantizaba a sí mismo. El asunto, evidentemente rebasa de largo el préstamo Duzac. Dice relación con el manejo de un grupo de empresas en manos del Estado, entre las que se encuentra el banco COFIEC, como una suerte de feudo privado en el que disponen a su antojo los funcionarios de turno, olvidando que se trata de patrimonio público que pertenece a la nación y que por tanto existe obligación ineludible de transparencia y rendición de cuentas. Hoy, 15 oct. 2012, p. 4

EMPLEO CON BUEN INGRESO

MENOS POBRES / Carrera, Jaime: El Banco Mundial, en su Informe Sobre Desarrollo Mundial 2013, mediante una seria y profesional investigación en varios países, concluye que la creación de empleos bien remunerados es el factor determinante para salir de la pobreza. Aserto de sentido común que para su consecución exige estabilidad macroeconómica, un entorno propicio para la actividad empresarial, inversiones en capital humano y vigencia del Estado de Derecho. Al mismo tiempo, se señala la necesidad de una política laboral bien diseñada y de identificar que empleos contribuyen en mayor medida al desarrollo en el contexto de cada país. Es obvio también, que el sector privado debe ser el creador de fuentes de trabajo. Para salir de la pobreza no son suficientes las atenciones sociales del Estado ni tener empleos precarios con ingresos modestos, se requieren buenos empleos. A su vez, los buenos empleos son los que conectan a la economía con los mercados mundiales, asocian los niveles de vida con la productividad, se crean en las industrias y servicios con altos conocimientos, surgen de los cambios tecnológicos que permiten conectar a trabajadores y empresas y acceder a mercados de trabajo globales. Hoy, 15 oct. 2012, p. 2

ECUADOR SIN PETROLEO / Mantilla, Sebastián

La aparente bonanza que vive el Ecuador, producto en gran medida de los altos precios del petróleo, no es para siempre. De acuerdo al actual secretario de Hidrocarburos, Andrés Donoso, las reservas remanentes de crudo bordean los 2 000 millones de barriles. Si se toma en cuenta que el Ecuador exporta diariamente cerca de 520 mil barriles diarios (188 millones de barriles por año), las reservas se acabarán en 10,6 años. Esta situación podría eventualmente cambiar si se dedicaran mayores esfuerzos a exploración de nuevos campos. No obstante, desde 2007 el actual Régimen se ha dedicado a usar las reservas. En 6 años de gobierno se han consumido el 22 por ciento de las reservas totales. Aunque han existido iniciativas de recuperar la producción de los campos maduros, los esfuerzos han sido insuficientes. Estos tienen más de 30 años de operación, por consiguiente la declinación de la producción es un hecho. Preocupa que la incorporación de nuevas reservas ha alcanzado apenas el 28 por ciento del consumo. La regla es que por cada barril extraído se incorpore un barril en reservas probadas y certificadas. El marco jurídico y contractual actualmente existente en el Ecuador no brinda condiciones para que las empresas privadas puedan invertir, principalmente en las fases de exploración y descubrimiento de nuevas reservas de crudo. La nueva ley, los cambios tributarios y la renegociación de los contratos (pese a beneficiar en mayor medida al Estado ecuatoriano) no han contribuido para que el sector crezca, se expanda y fortalezca. El Comercio, 10 oct. 2012, p. 10

COFIEC Y SU DESGOBIERNO SOCIETARIO / Cuesta, Rafael

El principal problema que revela el caso Duzac es la incapacidad de dirigir el banco COFIEC respetando sanas normas de gobierno societario y normas de prudencia bancaria por parte de sus administradores, normas que son las que constan en su estatuto de constitución, la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, las Resoluciones de la Junta Bancaria y las Resoluciones y Reglamentos dictados por su directorio. Si los administradores de COFIEC hubieran hecho su deber y en consecuencia cuidado el cumplimiento de las normas contenidas en la ley y las regulaciones de la Junta Bancaria, no habría ocurrido el caso Duzac, y por lo tanto, los medios de comunicación no habrían tenido que hacer conocer al público la noticia de la irresponsable forma en que se ha actuado con fondos de un banco privado de propiedad de una entidad del Estado, y cuyo nombre contradictoriamente llama a rechazar la impunidad, Fideicomiso AGD-CFN No Más Impunidad. El presidente de dicho Fideicomiso no es administrador del banco COFIEC, consecuentemente, no es responsable de la aprobación del crédito otorgado al señor Duzac; sin embargo, como representante del accionista mayoritario de esa entidad bancaria, el Fideicomiso que preside, alguna participación habrá tenido en la designación de los administradores de COFIEC que omitieron sus responsabilidades, sea que los haya nombrado directamente, a través de delegación o alguna autoridad de mayor rango se los haya impuesto. Ante el conocimiento de este caso, los ciudadanos habríamos aplaudido que el presidente de la República ordene una auditoría del cumplimiento de normas societarias y calidad de la administración de todas las entidades administradas por el Fideicomiso en mención y no simplemente defienda a ultranza a su delegado. De humanos es reconocer errores, no hacerlo demuestra únicamente soberbia y desprecio a la inteligencia de los demás. El Universo, 10 oct. 2012, p. 6

DEUDAS ALEGRES / Hurtado, Sebastián

En un nuevo despliegue de irresponsabilidad y desconocimiento de la realidad, una significativa mayoría de la Asamblea Nacional aprobó la semana pasada una reforma legal que limitará seriamente la disponibilidad de información crediticia en Ecuador. La "Ley Orgánica Derogatoria a la Ley de Burós de Información Crediticia (y otras)" crea un nuevo ente gubernamental denominado Registro de Datos Públicos (RDP), que monopoliza la información sobre las obligaciones crediticias con instituciones financieras y empresas comerciales que operan en Ecuador. Al mismo tiempo prohíbe que los ciudadanos puedan entregar libremente dicha información a terceros y que entidades privadas independientes la puedan recolectar. Lo que no sólo supone una limitación abusiva a las libertades individuales, sino que además liquida un moderno sistema privado de información que ha ampliado significativamente la disponibilidad de información crediticia en el país, tan importante para tomar decisiones de negocio. Además del sustancial costo económico que supondrá la puesta en marcha y operación de una nueva entidad burocrática, probablemente no pasará mucho tiempo hasta que, como ha sucedido en otros casos, la seguridad de la información crediticia de los ciudadanos se encuentre comprometida o disponible en el mercado negro. ¿Será que empezaremos a encontrar en las calles carteles que ofrecen "limpiar el récord crediticio" tal como sucede hoy con "el récord policial"? En conclusión, se trata en esencia de una ley demagógica que hace una nueva apuesta a favor del estatismo, limita los derechos de ciudadanos y empresas, impone nuevos costos a las actividades económicas, e incentiva la irresponsabilidad de los deudores. El Comercio, 9 oct. 2012, p. 10

EL CASO OXY / El Comercio

Tras largos años de análisis, el CIADI falló en la controversia que interpuso la Oxy al Estado ecuatoriano. La decisión polémica revive el debate sobre soberanía y seguridad jurídica. Los convenios internacionales son constitucionalmente mandatorios. El fallo del viernes tuvo la inmediata reacción del Presidente: el pedido de nulidad. USD 1 770 millones es una cifra de la que el erario nacional no dispone y el tiempo que tarde la instancia de anulación hará correr más intereses. Si el país se niega a pagar las presiones podrían ser severas. El Estado oportunamente debió llegar a un acuerdo con Oxy que evite esta engorrosa y millonaria indemnización. Desde el 2006 el país ha recibido ingresos mucho mayores del monto que ahora debe pagar pero no guardó dinero para esa posibilidad. Es grave el impacto a la imagen del país y la nueva sospecha de falta de seguridad jurídica y protección a las inversiones foráneas. El Comercio, 9 oct. 2012, p. 10

SOSTENER LO SOCIAL CON OTRA ECONOMIA / Carrera, Jaime

En el presupuesto de 2013, Chile destinará a educación $12 800 millones o 21,1 por ciento del gasto total. Para salud asignará el 15,6 por ciento del gasto presupuestario. Todo el gasto social insumirá el 68,3 por ciento del Presupuesto de ese país. En Ecuador, a agosto de 2012, la asignación codificada para educación en el presupuesto fue $4 423 millones o 20 por ciento del gasto total, para salud $1 826 millones u 8 por ciento del gasto total y para todo el sector social $8 317 millones o 37 por ciento del total estimado para gastar. Si bien el porcentaje del gasto destinado a educación en el presupuesto es similar entre los dos países, en valores absolutos, Chile gastará en educación casi tres veces más que Ecuador y un valor superior en relación con el PIB. Si el país quiere alcanzar el nivel de desarrollo de Chile, su concepción económica y social de largo plazo es un buen ejemplo. Diario de Negocios, 8 oct. 2012, p. 2

LA FACTURA POR EL CASO OXY / Líderes

Mientras se agotan las instancias judiciales para el Estado ecuatoriano, ¿el país cuenta con los recursos para pagar la indemnización?. En primera instancia, en las cuentas fiscales no se conoce que se ha considerado un rubro para atender el escenario de una pérdida del caso en el CIADI. USD 2000 millones es una cifra considerable para las finanzas públicas; se trata de un monto inferior al 10 por ciento del Presupuesto. Ante ello, el país mira atento, como se manejarán sus recursos, los de todos los ecuatorianos. Líderes, 8 oct. 2012, p. 30