¿UTOPÍA? / klinkicht, Susana

Ingenioso, inédito, audaz, vanguardista, original, innovador, ambicioso, son los adjetivos con los que ha sido calificado en estos días el proyecto de dejar bajo tierra el petróleo de los yacimientos Ishpingo, Tambococha y Tiputini en la reserva mundial de la biósfera del Parque Nacional Yasuní. Luego de la firma del fideicomiso entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, se ha hablado del primer hito y gran paso concreto en un camino distinto hacia una nueva forma de desarrollo y de una lógica que sí funciona hacia una nueva ética planetaria. La propuesta es dejar bajo tierra 846 millones de barriles de petróleo en la Amazonía a cambio de al menos el 50 por ciento de los recursos que percibiría en caso de explotar la reserva de petróleo, es decir $3 600 millones. Está por verse si la firma del fideicomiso bastará para convertir en realidad lo que se ha tratado de menospreciar como utopía. Durante más de tres años, se ha intentado, por parte de escépticos e interesados, de desvalorizar la iniciativa como un sueño de ingenuos. Lo que hay que recorrer en adelante será todavía más duro. Ningún país ha depositado todavía un aporte. El más cercano a comprometerse parece ser Alemania, con 50 millones de euros anuales por 13 años, pero todavía quedan preguntas por responder, según dice la prensa alemana. Voces escépticas, como la de Milagros Aguirre, recuerdan que el ITT es "apenas una esquina del Yasuní". Alberto Acosta, uno de los autores del proyecto, aboga por perseguir su ampliación a los campos inmediatos, incluso en territorio peruano, pero también exige "redoblar el optimismo como parte de un ejercicio de voluntad política". Un paso importante para una utopía que mañana ya podría ser viable. Hoy, 9 ago. 2010, p. 4

TRANSPARENCIA FISCAL, DERECHO CIUDADANO / Carrera, Jaime

El artículo 292 de la Constitución manda que el Presupuesto General del Estado incluya todos los ingresos y egresos del sector público, con excepción de la seguridad social, banca pública, empresas públicas y gobiernos autónomos descentralizados. El artículo 296 de la misma, obliga a la Función Ejecutiva a presentar cada semestre a la Asamblea Nacional el informe sobre la ejecución presupuestaria. La Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal dispone el libre acceso a la información presupuestaria y concede acción pública para denunciar sus violaciones. Dispone, además, que el Ministerio de Finanzas establezca un sistema oficial de información y amplia difusión para el control de la ciudadanía. Sin rubor se incumplen las obligaciones constitucionales y legales. El presupuesto de 2010 aprobado por la Asamblea, reflejó la consolidación del gobierno central y las entidades autónomas. La transparencia sin restricciones de las cuentas públicas, que permita medir la eficiencia y honestidad de la gestión fiscal, es obligación intrínseca de los gobiernos. Exigirla, es un derecho de cada ciudadano, consubstancial a la entrega al Estado de los tributos producto de su trabajo y del petróleo propiedad de todos. Una institucionalidad fiscal diáfana es connatural al progreso del país. Dinero, Diario de Negocios, 9 ago. 2010, p. 2

PORMENORES DEL DÉFICIT / Pozo, Mauricio

Debido a que las autoridades del Gobierno no aclaran las razones por las cuales el país registra lo que se denominan los déficit gemelos, es decir un déficit externo y un déficit fiscal, es el sector de opinión el que debe hacerlo. Se desconoce si el silencio oficial es por no aceptar sus propios errores o por desconocimiento. Parecería que es una mezcla de ambos problemas. Si habría responsabilidad y entendimiento cabal, se habrían ya tomado varias decisiones. El año anterior, la balanza de pagos, que es un registro contable que refleja los dólares que ingresan y salen de la economía por distintos conceptos como endeudamiento externo, comercio exterior, inversión extranjera, remesas de emigrantes o servicios recibidos y prestados, mostró una salida neta de capitales de unos $2 647 millones. Es decir, entre los dólares que ingresaron y aquellos que salieron, el balance es negativo en esa cifra, aclarando que habría subestimación en este monto, pues está contabilizada la "ganancia" en el canje de los bonos global. El otro problema es el déficit fiscal. De un desbalance previsto para este año 2010 de aproximadamente $4 000 millones, la estimación revisada apunta a un desequilibrio de cerca de $1 000 millones, es decir se habría "mejorado" el déficit en alrededor de $3 000 millones. La razón es la seria limitación que ha tenido el Gobierno para financiar este déficit, a pesar de los préstamos del IESS y de los chinos. ¿De qué le sirve al Ecuador una baja relación deuda/PIB o "equilibrio" fiscal si nadie le presta dinero en condiciones adecuadas y la economía no crece por aplicar la famosa soberanía que no es más que otra estupidez económica? Hoy, 9 ago. 2010, p. 4

¿Y ASÍ QUEREMOS SER MEJORES? / Oleas, Sebastián

La Ley de Hidrocarburos fue finalmente aprobada de la peor forma posible. Para variar, el Ejecutivo que, en lo que va de vida de la Asamblea Nacional (AN), es el único que "legisla" en el país, la envió con el mote de "económica urgente", con lo que los asambleístas tuvieron 30 días para discutirla y votarla. A punto de vencer el plazo, y sin contar con los votos necesarios para aprobarse, el presidente de la AN convocó al debate un domingo por la noche. No queda duda de que algunos asambleístas, con su inmensa ingenuidad a cuestas, están convencidos de que ahora sí existe soberanía y de que la nueva ley hará despegar la contraída producción petrolera nacional. La ley promueve el monopolio estatal o estatales (de países amigos) y excluye a las perversas compañías privadas, que solo pueden subcontratar para prestar servicios asumiendo casi todo el riesgo. En cambio, a las compañías estatales, se les puede otorgar derechos de explotación "a dedo", sin concurso, sin que presenten la mejor oferta para el país, sin proteger el interés de los ecuatorianos; tal vez, creyendo que por ser estatales, estas compañías de países amigos velarán no por sus intereses, sino por los del Ecuador. Probablemente, el empleo más deseado en la administración pública será el de aquel dedo que decida quién se lleva el campo de explotación. Ese dedo empezará a ser flirteado por muchas compañías que quieren adjudicarse el contrato. ¡Eso es transparencia! Dinero, Diario de Negocios, 6 ago. 2010, p. 2

NUEVO PRÉSTAMO AL GOBIERNO

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social decidió realizar una nueva compra de bonos del Estado por cerca de 500 millones de dólares, con lo cual los aportes de esta naturaleza suman $1.042"900.000. Esta decisión estuvo precedida por un acuerdo en el cual se establece un programa de pagos de la deuda que mantiene el Gobierno con la mencionada entidad, lo que dio lugar a que se haga una serie de consideraciones técnico-financieras que, desde luego, habrán sido consideradas por el Directorio institucional y por la respectiva Comisión de Inversiones, al decidir la última operación. Técnicos especializados en este asunto, políticos de lúcida percepción de la realidad, órganos de prensa en actitud de vigilancia permanente, han llamado la atención sobre los vacíos institucionales que surgen de su propia estructura: el IESS nació con dos objetivos principales: proveer a quienes se han jubilado luego de largos años de trabajo y cuando ya entran en la senectud, de una pensión suficiente y holgada para que puedan afrontar los últimos años de su vida con dignidad, y ofrecer una eficiente asistencia médica a afiliados activos y jubilados. Ninguno de los dos objetivos se ha cumplido; las jubilaciones son tan mezquinas, que no garantizan una vida digna de quienes las perciben; y la prestación médica adolece de grandes vacíos, como se refleja en las diarias deficiencias y carencias. En estas circunstancias, lo que se ha esperado es que se reestructure el IESS para renovar sus principios y modernizar sus procedimientos; no se ha hecho esto a pesar de las reiteradas promesas de cambio. Expreso, 6 ago. 2010, p. 8

ES CLAVE EVALUAR LA CALIDAD Y LOS RESULTADOS DEL GASTO SOCIAL / Hoy

La ministra coordinadora de Desarrollo Social, Jeannette Sánchez, presentó ayer los proyectos para el sector como parte de la agenda 2009-2011, que cuenta con un presupuesto que sobrepasa los $4 000 millones, y que son ejecutados desde este año. Centros de atención clave de ellos son salud, educación, seguridad social y discapacidades. En buena hora que el Gobierno destine tan significativo monto para el área social; pero, precisamente por la enorme importancia de atender con eficacia y responsabilidad estos ámbitos, tiene que exigirse la mayor calidad del gasto y que los resultados sean evaluados de forma técnica y objetiva. El gran riesgo en el plano político es el de la instrumentalización partidista de los programas sociales y, en el plano económico, el que no se asegure su sustentabilidad en el tiempo. Solo si se proscribe lo primero y se garantiza la continuidad de los programas, se contará con las condiciones necesarias para asegurar el logro de resultados consistentes y proporcionales al gran esfuerzo público de destinar un presupuesto tan significativo al sector social. Hoy, 5 ago. 2010, p. 1

YASUNÍ, MUY BUENA NOTICIA / Hoy

Sin duda, es una muy buena noticia la firma del martes pasado del fideicomiso entre el Gobierno ecuatoriano y la administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Rebeca Grynspan. Es el primer paso en firme que ha dado Carondelet para evitar la explotación del 20 de las reservas de crudo en un área protegida de la Amazonía, en el parque nacional Yasuní. Ese paso dado por el Gobierno ha merecido la más amplia felicitación de diversos sectores del país, hasta de ex aliados de Carondelet, como Alberto Acosta, que ha calificado a ese hecho como un motivo de celebración. El primer país en comprometer su apoyo a la iniciativa ha sido Alemania, que ofrece $60 millones por año durante los siguientes 13 años. Bélgica, España, Francia, Holanda, Italia y Noruega están también interesados en sumar sus esfuerzos para hacer realidad el proyecto. Y todos pueden sumar sus esfuerzos a este proyecto de manera particular. Hoy, 5 ago. 2010, p. 5

ITT -ENTRE LA UTOPÍA Y EL PRAGMATISMO

Entre la utopía y el pragmatismo, el Gobierno dio importancia al ceremonial de la firma del fideicomiso para que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sea el ente que administre los fondos ofrecidos por la comunidad internacional para dejar intocado el petróleo que yace en las entrañas de la gran reserva del Parque Yasuní, en los campos Ishpingo-Tambococha-Tiputini (ITT). De los USD 7 000 millones calculados en la reserva petrolera se debe, al menos, conseguir 3 600 para que el plan funcione. Las autoridades ahora se plantean esperar que todo marche bien en los próximos 18 meses y poder darle vida al fideicomiso, tras tres años de dilatorias y tropiezos. La apuesta habla de un plan A ideal, acaso utópico, sería preferible antes que la aplicación del plan B: el pragmatismo para extraer el petróleo y sus millonarias ganancias. El Comercio, 4 ago. 2010, p. 10

INCENTIVOS A LA PRODUCCIÓN / Cadena, Eduardo

El Gobierno, a través del Ministerio Coordinador de la Producción, intenta implementar mecanismos que dinamicen la economía del país y reviertan la falta de inversión privada que existe en el sector productivo. Para este efecto, ha planteado un código de la producción, inversión y comercio, el mismo que se está analizando en los sectores productivos y que busca fomentar la creación de incentivos tributarios, aduaneros para los inversionistas en proyectos y sectores específicos, como los sectores textil, calzado y tecnología. Así se hace indispensable una política laboral moderna que incentive el empleo, una política de comercio exterior que brinde la seguridad de tratados comerciales a largo plazo a nuestras exportaciones, una política tributaria y de seguridad jurídica interna que posibilite el incremento de la inversión y una fuerte estrategia de asociación público privada para el desarrollo de los sectores estratégicos. Dinero, Diario de Negocios, 4 ago. 2010, p. 2

CAMBIOS A REFORMA PETROLERA RECIÉN APROBADA

Se supone una vigencia estable de las leyes cuando se las sujeta a un trámite responsable, sin prisas ni trampas, y con el debate democrático y las enmiendas como fruto del proceso de su aprobación en la Legislatura. Sin embargo, en el país, la regla no es la estabilidad jurídica. Por ello, antes siquiera de que se publicaran las reformas a la Ley de Hidrocarburos, que entraron en vigencia por el ministerio de la Ley, el presidente de la Asamblea declaró que está abierta la posibilidad de otras reformas y que se las puede presentar en cualquier momento. El presidente de la República declaró también que serían bienvenidas unas reformas responsables. Y varios asambleístas se preparan ya a presentarlas. Incluso, se admite entre legisladores del movimiento político del Gobierno como un compromiso llevarlas adelante. Hoy, 4 ago. 2010, p. 1

LEY DE HIDROCARBUROS / El Tiempo

Las reformas a la Ley de Hidrocarburos recientemente aprobadas, por el ministerio de la Ley, esperan recuperar el manejo y los beneficios de la explotación petrolera a favor del país, algo por verse. La Ley reformatoria de Hidrocarburos, que generó la protesta de la oposición y el entrampamiento de la Función Legislativa en fecha pasada, representa para el Gobierno un importante paso para tomar, de parte del Estado ecuatoriano, el control y manejo sobre tan importante recurso que representa la mayor parte de los ingresos fiscales. Según la óptica oficial, la ley recientemente reformada antes de estas modificaciones representaba un vergonzoso entreguismo a las empresas extranjeras que se llevaban la mayor parte de las utilidades que generaba el "oro negro", dejando al país un mínimo porcentaje. Sin embargo, según algunos expertos en materia petrolera, falta aún por verse si las importantes modificaciones en el esquema de contratos de explotación del recurso hidrocarburífero por el de prestación de servicios, temiéndose que las modificaciones a la citada ley se hayan realizado "ex profeso" para que esas empresas abandonen el país, a fin de dar paso a compañías generalmente estatales con las que el Ecuador celebraría los nuevos contratos, esperándose que las bondades pregonadas se cumplan. En otro orden de cosas, las excesivas utilidades que venían percibiendo los trabajadores del sector petrolero estatal se reducen drásticamente, tomando aquellos recursos para invertirlos a favor de obras para el desarrollo de las comunidades en donde se asientan los campos de explotación del crudo. De otra parte, la compañía estatal petrolera reordenará sus actividades, que a lo largo de años y décadas de explotación del crudo recibió numerosas críticas por su gestión. Hay que esperar los resultados de esas reformas. Tomado de la página web El Tiempo, 3 ago. 2010,

¿DEBE HABER CENTRAL? / Spurrier, Walter

Esa pregunta cobró vigencia hace una década, cuando nos dolarizamos. Se dijo que al no poder emitir, debía abolirse el Central. Hoy, que el gobierno le quita atribuciones y subordina al ejecutivo, vuelve la interrogante. Tener moneda propia no es garantía de poder controlar el tipo de cambio. La vecina Colombia no tiene como frenar la subida del peso frente al dólar. El real se revaloriza a lo que el Brasil mantiene altas las tasas de interés. Con el mecanismo del Sucre, el Central será el encargado de administrar el comercio con Venezuela, tratando de cobrar las exportaciones de excedentes de arroz. Si bien el Central no puede utilizar mecanismos de mercado para controlar la tasa de interés, el Gobierno lo hace administrativamente, con precios políticos, y para ello se necesita un organismo a cargo de la política monetaria. La provisión de estadísticas veraces y oportunas en un bien público que debe proveer el Estado. Si el Estado no da estadísticas, o como sucede en Argentina K., no son confiables, obliga a instituciones privadas a hacerlo, con lo que ya no habría una fuente única y veraz (como sucede, por ejemplo, con las encuestas), y tendría un costo, lo que daría una ventaja a los que pueden pagar: una desigualdad en el acceso a la información. Si no quieren que el Central lleve estadísticas, pásenselas al INEC, que hace excelente labor con los datos de inflación y empleo. El Comercio, 3 ago. 2010, p. 10

LA CONFIANZA DE LOS EMPRESARIOS SIGUE AL ALZA

El precio del petróleo (aproximadamente $77 por barril) y la reducción de la inflación (-0,01 en junio) serían dos de las causas para que el Índice de Confianza Empresarial (ICE), medido por Deloitte, haya presentado un incremento de dos puntos a escala nacional, en relación al mes pasado, ubicándose en 93,2 puntos. Este incremento sitúa a julio entre los meses con mejor nivel en lo que va del año y, a la vez, llegaría a puntajes similares a los de mayo del año anterior, aunque aún no se iguala a julio de 2009. A pesar de los factores mencionados, que influyeron positivamente en la opinión de los empresarios, Deloitte señala que es importante resaltar que los hechos relacionados a la Ley de Hidrocarburos podrían afectar esa opinión, ya que podría resultar en una falta de inversión extranjera de las empresas petroleras, así como en la pérdida de empleos y una muestra de inseguridad jurídica para los actuales inversionistas en el país. Dinero, Diario de Negocios, 3 ago. 2010, p. 4

INVERSIÓN EXTRANJERA, ¡REPUTACIÓN, REPUTACIÓN, REPUTACIÓN! / Carrera, Jaime

La inversión extranjera directa (IED) llegó a un máximo del 3 por ciento del PIB en 2003. Con excepción de 2008, desde 2006 la misma no alcanzó el 1 por ciento del PIB. En el primer trimestre de 2010 la IED presenta un saldo negativo de $155 millones, debido a que en el sector transporte y almacenamiento se ha desinvertido, esto es, los pasivos de las filiales nacionales hacia sus matrices extranjeras fueron superiores a los desembolsos recibidos. Una parte de la inversión extranjera directa es autorizada por la Superintendencia de Compañías a empresas nacionales y sucursales de empresas extranjeras, cuyo monto en el primer trimestre de 2010 fue de apenas $71 millones. Otra parte se registra directamente por el Banco Central en las cuentas nacionales. La IED es fundamental para el desarrollo de nuestros pueblos, sin embargo, existe aversión a ser parte del club de los países que la atraen. El ranking de los 25 países más atractivos para la IED del índice de Confianza de Inversión Extranjera Directa de 2010 de AT Kearney, está liderado por China, Brasil ocupa el puesto 4 y Chile el 22. Se mira al populismo como elemento disuasorio de la IED y karma de la mala reputación de ciertos países, los que con dolor pueden exclamar las líneas de Yago en el Otelo de Shakespeare: "¡Reputación, reputación, reputación! ¡Oh, he perdido mi reputación! Dinero, Diario de Negocios, 2 ago. 2010, p. 2

LA PLENA DEL PETRÓLEO / Pozo, Mauricio

El Gobierno acaba de aprobar, haciendo uso del llamado Ministerio de la Ley, la nueva normativa que rige al sector petrolero. Para ello, hizo uso de su ya extensa habilidad y creatividad para que la Asamblea se ajuste a las preferencias oficiales cuando se trata de aprobar leyes que los gobiernistas ven algún peligro de perder en las votaciones. Dicen y repiten los apegados a la revolución ciudadana que antes éramos esclavos y sumisos de las empresas transnacionales y ahora somos soberanos con esta nueva ley petrolera. Nada más alejado de la verdad, pues ahora la genuflexión cambia de patrón, Chávez y sus empresas estatales, las mismas que ahora podrán contratar sin licitación alguna. Sin embargo, más allá de discutir la ley que ya bastante se ha analizado, veamos el fondo del problema. En resumen, no tenemos la tecnología ni los recursos necesarios para mejorar la producción y exportación petrolera, ni siquiera para mantener, no se diga para incrementar. Esto ocurre por la ceguera oficial pues, digan lo que digan, ven a la inversión extranjera privada como perjudicial para el país, creyendo que solo lo gubernamental es beneficioso. Primero decían que mucho ganan las petroleras y que el porcentaje correcto es 1 por ciento para ellos y 99 por ciento para el Estado, tema que cambió luego drásticamente. Ahora dicen que la ley es soberana al fin y que el festín se acabó. ¿Otro golpe de efecto? Lo único cierto es que con tanto cambio al marco legal petrolero nunca va a venir nueva inversión, de la buena, y el país seguirá perdiendo recursos. Los sectores privado nacional y extranjero necesitan reglas claras, no regalos ni subsidios. Este estribillo, que ya suena a barato, de la famosa soberanía nos va a hundir. Como varias veces he repetido, vamos a estar todos abrazados de tanta soberanía pero bien pobres e inseguros y con sueldos en chavitos. Hoy, 2 ago. 2010, p. 4

GASTO PUBLICO / Cordero Díaz, Carlos

La vieja discusión que se mantiene en torno a la importancia del gasto público en la actividad económica se ha reavivado en los últimos meses, particularmente en los Estados Unidos. En varios artículos de opinión, connotados economistas, algunos ganadores del Premio Nobel, consideran que el gobierno del presidente Obama no sólo debe mantener los niveles de los egresos estatales, sino que debe incrementarlos, ya que este es el mejor camino para salir de la crisis que se inició en el año 2008. Fueron las ideas del economista inglés John M. Keynes, dadas a conocer en los años 30 del siglo pasado. La idea original del economista inglés sostenía que, frente a la incapacidad del mercado de generar demanda, en una etapa de recesión, era el Estado el que debía hacerlo mediante un mayor gasto público. La intervención gubernamental debía, además, ser realizada con déficit fiscal, es decir con endeudamiento. Los planteamientos de Keynes, en ningún momento considera que el Estado debe sustituir al mercado; en consecuencia, no deberíamos esperar que la intervención estatal sea permanente. Además, existe un límite natural a la intervención de carácter keynesiano: la capacidad de endeudamiento de cada país. A pesar de que para algunos economistas no es válido comparar la economía nacional con la economía doméstica o familiar; debemos recordar lo que pasó a inicios de los años 80, cuando varios países latinoamericanos enfrentaron la llamada "crisis de la deuda". Todos ellos tuvieron que ejecutar dolorosos planes de ajuste, que necesariamente incluyen la reducción del gasto público corriente, con las consecuencias sociales y políticas que ya conocemos. Tomado de la página web El Tiempo, 2 ago. 2010,

CÓDIGO PRODUCTIVO / Macías, Miguel

Siendo el Ecuador uno de los países menos productivos en América Latina, es necesario otorgar a los empresarios privados una serie de ventajas competitivas que den como resultado un notable incremento de producción. Aplaudo la decisión de la ministra Cely de proponer un Código de la Producción, para reactivar al sector productivo, para cuyo efecto ella se ha reunido con varios gremios de empresarios. El Comercio, 29 jul. 2010, p. 10

LEY MONETARIA SIN MODIFICACIONES / Oleas, Sebastián

A mediados de julio fue presentada a segundo debate en la Asamblea la Reforma a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado (LRMBE), que pretendía crear serias modificaciones a las atribuciones y obligaciones del Banco Central del Ecuador. Luego de una ajustada votación la reforma fue rechazada. Diego Borja, presidente del Directorio del BCE, no ha descartado presentar una nueva LRMBE, luego de la derrota de la reforma en la Asamblea Nacional. Si la idea es presentar una nueva Ley ésta no debería considerar solo los problemas inmediatos de liquidez del actual régimen, pero al contrario apuntar a la estabilidad económica del país. Dinero, Diario de Negocios, 29 jul. 2010, p. 2

OPORTUNIDADES PARA TRABAJAR / Hoy

Cientos de ciudadanos, en su mayoría mujeres, acuden en estos días desde tempranas horas de la madrugada a formar largas filas en los exteriores de las oficinas del Banco Nacional de Fomento de Guayaquil. Su objetivo es acceder a los créditos de US$8 40 que otorga el Gobierno como un adelanto de 24 meses del bono de desarrollo humano. La intención es que, con este dinero, las mujeres que están ubicadas en niveles altos de pobreza puedan emprender pequeños negocios que las ayuden en algo a solventar sus gastos. En principio, la idea es buena, es positivo que se impulse a las personas que reciben el bono a dedicarse a una actividad productiva, por más pequeña que esta resultase. Pero, al mismo tiempo, es necesaria una capacitación que sirva como guía y que garantice de alguna forma la correcta inversión del pequeño capital al que tienen acceso. Las largas filas son también una demostración de los niveles de desocupación que sufre el país. Por lo demás, la recomendación es que la organización mejore y que estas personas reciban una atención digna. La palabra de las autoridades del Gobierno es que la entrega de estos créditos continuará, por lo que no existen razones para las aglomeraciones que causan desorden en un proceso que debe marchar con normalidad. Los rumores que en ese sentido se han divulgado fueron desmentidos por la ministra de Inclusión Económica y Social, y hay que confiar en su palabra. Hoy, 30 jul. 2010, p. 5

BIBLIOTECA ECONOMICA CON GRAN ACOGIDA

La biblioteca económica que se está localizada en las instalaciones del Banco Central de la sucursal Cuenca, ha tenido una excelente acogida por parte de los estudiantes y las personas que trabajan en el ámbito financiero. El espacio se ha destinado para la consulta de información especializada en temas económicos, administrativos, marketing, finanzas, entre otros. El Gerente de la agencia bancaria señala que, constantemente se está renovando la bibliografía con el propósito de prestar un óptimo servicio a los estudiantes, profesionales y empresarios que lo requieran. A más de los libros, cuenta con asistencia de Internet gratuito para hacer más efectiva la búsqueda del documento que necesita el investigador. Mediante el servicio del correo electrónico se procede a enviar información a los medios de comunicación y empresas que lo requieran estar al tanto sobre las cifras y resúmenes económicos como; tasas de fijación e interés, informes sobre el nivel de desempleo, entre otros indicadores. José Cobos es el responsable de la atención, el horario es desde las 09h00 de la mañana hasta las 17h00 de la tarde de manera ininterrumpida y los sábados abre sus puertas de 09h00 a 13h00. El Mercurio, 30 jul. 2010, p. B. 3

SEGUNDO SEMESTRE / Samaniego, José

La prensa mundial recogió la semana pasada dos importantes informaciones que podrían determinar cambios en la evolución de la economía en el segundo semestre. La una fue la intervención del presidente de la FED, Ben Bernake, ante el Congreso, en la que expuso su visión con respecto al estado de la economía de los Estados Unidos en el primer semestre de 2010; y la otra, la entrega de los informes de los "exámenes de tensión" (stress tests) aplicados a 91 bancos europeos. Sobre el primer punto, la percepción de la intervención de Bernanke es que la recuperación de la economía estadounidense es en términos generales sólida, pero aún hay sectores que se muestran frágiles y existen amenazas que pueden detener el crecimiento. Por el otro lado, el panorama de Europa cambió positivamente con la entrega de las pruebas de tensión aplicadas a los bancos, porque ninguna de las más importantes instituciones de la región tuvo problemas en demostrar solvencia patrimonial. En definitiva, los EEUU se recuperan, Europa respira pero puede caerse más, el Asia crece pero un poco más lentamente que la década pasada y América Latina salió de la crisis con la mayoría de sus economías solo parcialmente afectadas y con buenos fundamentos para crecer más aceleradamente. Hoy, 28 jul. 2010, p. 4

TALLER

El Banco Central del Ecuador, conjuntamente con el Banco del Sur, durante el 27 y 28 de julio desarrolla el taller "Dineros complementarios, sistemas de pagos y el rol de la banca central en el contexto de la Nueva Arquitectura Financiera". El objetivo es discutir las iniciativas relacionadas con los nuevos sistemas de pagos, dineros complementarios y monedas sociales que se llevan a cabo desde las instituciones públicas. Entre los temas a tratar constan: la banca central como impulsor de nuevos sistemas de pago, el sistema monetario convencional y sistemas monetarios complementarios. El Mercurio, 28 jul. 2010, p. B. 3

¡PANTALONES ABAJO! / Roldós, León

Mensaje de la oficina de José Luis Ziritt, presidente de la Asociación de la Industria Hidrocarburífera del Ecuador, a las empresas privadas asociadas: Por pedido del Ing. José Luis Ziritt, pongo en su conocimiento que la reforma a la Ley de Hidrocarburos, se aprobará por el Ministerio de la Ley. Atentamente, Mercedes Portilla E.AIHE - Asociación de la Industria Hidrocarburífera del Ecuador, mportillaihe.org.ec". La certeza de Ziritt no fue porque acudió al adivino pulpo Paúl, para saber el 21 lo que iba a pasar el 25 de julio, sino por evidente información comprometida. Meses atrás, Ziritt fue el delegado del presidente Correa en el Directorio de Petroecuador. Al proyecto que debió tramitarse en 30 días, Fernando Cordero lo retuvo antes de enviarlo a la Comisión que debía preparar el informe para primer debate y luego de este, por más de 15 días, achicando a menos de la mitad el tiempo previsto en la Constitución, de modo que los plazos de la Ley de la Función Legislativa se volvieron imposibles de cumplir. El domingo 25 de julio, último de los 30 días para tramitar la ley, Ricardo Patiño y Alexis Mera encerraron a los asambleístas de País, con el objeto de que no hablen ni estén en la sesión que debía conocer el proyecto en segundo debate. Para el show mediático, el Gobierno expresa que si las compañías en el Ecuador se niegan a someterse a la nueva ley, se van del país. Por ahí habrá alguna compañía queriéndose ir con billete encima -ya que el actual Gobierno ha pagado ilícitamente a otras que ya se fueron- pero las lideradas por Ziritt son coautoras del proyecto y las amenazas presidenciales las estarán considerando expresiones de tongo. El Comercio, 28 jul. 2010, p. 10

REFORMAS A LA LEY DE HIDROCARBUROS / El Comercio

Más allá de la operación política para publicar las reformas a la Ley de Hidrocarburos por el Ministerio de la Ley sin debate en la Asamblea, ellas entrañan modificaciones sustanciales. Aparte de la retórica oficialista, que considera memorable la reforma, hay un concepto estatista del manejo del principal bien que alimenta la economía ecuatoriana y el aparato estatal, máxime cuando la inversión privada en otras áreas es mínima. Se transforman aspectos como la naturaleza de los contratos petroleros, el control político del proceso, la rebaja sustancial de las utilidades que recibirán los trabajadores de las empresas, el proceso de renegociación y las condiciones para las empresas estatales preferentes. Se crea una Secretaría de Hidrocarburos, dependiente del Ejecutivo, y se elimina la Unidad de Contratación de Petroecuador. La negociación debería ser técnica y no política. Hay que garantizar la seguridad jurídica. Preocupa la contratación directa de empresas estatales que suelen ser menos exigentes en sus controles y en el cuidado ambiental; sobre esta prioridad universal nada se dice. La reforma abre expectativas e interrogantes que deberán despejarse con el tiempo. El Comercio, 28 jul. 2010, p. 10

EL ECUADOR, REZAGADO EN LA REGIÓN / Cadena, Eduardo

El Ecuador es un país potencialmente muy rico que, junto a su patrimonio en recursos naturales como petróleo, minería, recursos hídricos, diversidad y la generosidad y capacidad para el trabajo de su gente, debería gozar de una situación económica ostensiblemente mejor de la que tiene. La explicación de la falta de dinámica económica, la escasa generación de inversión y trabajo, está dada, según el Banco Mundial, en que el Ecuador es el segundo peor país de Latinoamérica para hacer negocios. El peor es Venezuela. En su publicación Doing Business 2010, el país ocupa el puesto 138 del ranking mundial de 183 países con facilidad para atraer inversión y realizar negocios. Nuestro país ocupa el puesto 163 del ranking en facilidades para abrir un negocio, tiene una alta complejidad en la contratación laboral, no respeta los derechos de propiedad, mantiene una fuerte restricción crediticia, no presenta seguridad jurídica ni transparencia en su información, tiene una fuerte carga y desinformación tributaria. Además, el país mantiene un muy bajo grado de facilidad comercial externa e incapacidad de lograr acuerdos comerciales y un amplio récord de incumplimiento sistemático de contratos estatales. Las soluciones no son técnicamente complejas pero sí dependen de una fuerte decisión y una política de Estado que privilegie el desarrollo a mediano y largo plazos frente al clientelismo, los falsos nacionalismos o efímeras vanidades de poder. Dinero, Diario de Negocios, 28 jul. 2010, p. 2

CENSO ECONÓMICO CREARÁ 990 EMPLEOS EN 4 PROVINCIAS

Hace dos semanas, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) hizo la convocatoria para contratar al personal que trabajará durante el censo económico. Este proceso se realizará en todo el país, pero la preselección de empadronadores ya se inició en la provincia del Guayas. Los encuestadores preguntarán al propietario o encargado del establecimiento sobre la ubicación, actividad económica, personal que emplea, y registros contables. La información es confidencial. Solo se divulgarán los resúmenes numéricos y los datos impersonales. El costo del proceso es de USD 11 por establecimiento encuestado. Se calcula visitar a unos 600 000 en las diferentes regiones del país. Durante tres días, en el auditorio de la Facultad de Economía, de la Universidad de Guayaquil, se realizaron las contrataciones del personal. El sábado pasado concluyó el proceso. A esta selección se postularon más de 1 000 aspirantes, pero la entidad únicamente requiere de 500 personas para efectuar el censo en Guayas y Santa Elena. Desde hoy, hasta el viernes próximo, se realizará similar proceso en El Oro, Manabí y Los Ríos. De allí se seleccionará a otros 450 censadores. La propuesta salarial es de USD 612 mensuales, más alimentación y transporte. Como se trata de un trabajo eventual, los censadores cobrarán su sueldo mediante factura. El contrato será de dos meses y medio. El Comercio, 28 jul. 2010, p. 7

SUCRETIZADOS / Spurrier, Walter

En julio 2 el Banco Central autoriza a las instituciones financieras, pero también a las cooperativas de ahorro no controladas por la Superintendencia, a operar en comercio exterior bajo el Sucre. Pocas semanas antes la Asamblea Nacional aprobó el Tratado que crea el Sucre, lo que fue precedido por una decisión del Tribunal Constitucional que el tratado es constitucional. El mecanismo permite a los países miembros intercambiar bienes sin pagar con moneda dura, excepto cada cierto número de meses, cuando se compensen las importaciones y exportaciones y se pague o cobre el saldo. Sistemas similares existen en ALADI, la CAN, la Comunidad Centroamericana. El nombre fue escogido para aparentar que se trata de una moneda. Sucre quiere decir Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos. "Unitario" se refiere a que es una unidad contable. Originalmente el esquema era más ambicioso. Según el sitio web de la Alba, la U de Sucre es por "Único" y no "Unitario". "Único" implicaría que no hay otro sistema de pago, lo cual no es cierto: se puede pagar en dólares. Esos sistemas de cuenta son lindos en papel, pero en la práctica sus resultados son pobres. Siempre algún país deficitario compra y luego no paga. Centroamérica abandonó el peso centroamericano en 1992. El Grupo Andino tiene su unidad de cuenta que es el peso andino. Hace unos meses en Quito el gerente general del Banco Central boliviano reveló que Bolivia "desde la fecha de creación de los pesos andinos y su asignación al país, tuvo escasa utilización de los mismos". El Sucre, mucho ruido y pocas nueces. El Comercio, 27 jul. 2010, p. 10

GOBIERNO PETROLERO / Hurtado, Sebastián

Milton Friedman dijo una vez: "Si pones al gobierno a cargo del desierto del Sahara, en cinco años habrá escasez de arena". Desde que la revolución socialista encabezada por Hugo Chávez puso al gobierno al mando de la industria petrolera de ese país, no ha hecho más que ratificar la premonición del premio Nobel de Economía. Paradójicamente, es exactamente lo que está sucediendo en Venezuela, país que cada día produce menos petróleo. La mayor parte de expertos independientes coinciden en que, de alguna extraña manera, el gobierno venezolano se las ha arreglado para reducir su producción petrolera diaria en casi un millón de barriles durante los últimos diez años. Sólo durante el 2009, la industria petrolera venezolana se contrajo en 5 por ciento mientras que sus exportaciones cayeron en 5.9 por ciento. Parecería que las autoridades ecuatorianas que sueñan a una época post-petrolera, coinciden plenamente con la opinión de Friedman y por ello acaban de aprobar una nueva reforma legal que amplía el rol del Estado en la industria hidrocarburífera del país. Con el gobierno a cargo de esta actividad, Ecuador rápidamente dejará de ser una nación petrolera. El Comercio, 27 jul. 2010, p. 10

REFORMAS PETROLERAS, SIN VOTACIÓN DEL PLENO / Hoy

Las reformas a la Ley de Hidrocarburos pasaron sin debate ni votación en el Pleno de la Asamblea Nacional: a pesar de todos los discursos de participación democrática, ni siquiera en el organismo legislativo se abrió la posibilidad para que un cuerpo normativo de enorme trascendencia entrara en vigencia después de las deliberaciones y la votación de la Asamblea; por el contrario, se impuso la voluntad unilateral del Gobierno, para lo cual, el bloque oficialista se abstuvo de participar el domingo en la sesión convocada con el fin de que el Pleno diera trámite al proyecto de reformas enviadas por el Ejecutivo con el carácter de económico urgente. Entre los cuestionamientos hechos a las reformas a la Ley de Hidrocarburos, se cuenta con el que esta institucionaliza la posibilidad de contratación petrolera a dedo, sin concurso ni licitación, para las empresas estatales extranjeras, como si estas no buscaran ganancia alguna ni tuvieran sus propios intereses. Se cuestiona además la constitucionalidad de unas reformas que no contemplan solo el tema hidrocarburífero, sino también materias laboral y tributaria, con el agravante de que, en esta última, se pretende modificar por una ley ordinaria la ley respectiva, que es de carácter orgánico. Hoy, 27 jul. 2010, p. 1

EN NOVIEMBRE CONOCEREMOS CUANTOS SOMOS EN ECUADOR

El próximo 28 de noviembre se efectuará el censo de población y vivienda 2010, con el propósito de establecer el número de habitantes y de viviendas existentes en el país. La entidad encargada de llevar adelante ese proceso es el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), cuyo director general, Byron Villacís, conversó con Diario de Negocios sobre algunos aspectos operativos. Como parte de la fase previa se realizó la actualización cartográfica en todo el país. "Esto quiere decir que el Instituto terminó el recorrido que realizó, casa por casa, en cada una de las provincias", explicó el funcionario. Así se registró un crecimiento aproximado de 25,92 por ciento en sectores, 36,18 por ciento en viviendas y 0,99 por ciento en población, con respecto al censo anterior realizado en 2001. De cara a los siguientes meses, el INEC tiene dos retos: emprender en una campaña masiva de comunicación y capacitar a 260 mil estudiantes de cuarto, quinto y sexto curso de los colegios que participarán en el censo Dinero, Diario de Negocios, 27 jul. 2010, p. 3

SE REANUDAN TRABAJOS EN PROYECTO BABA

Luego de 51 días de haberse firmado los contratos entre Hidrolitoral y constructora brasileña OAS, se iniciaron nuevamente los trabajos del proyecto multipropósito Baba. Las maquinarias en la obra volvieron a operar, el pasado sábado, después de dos años de paralización por la salida de la empresa Odebrecht del país. El ministro de Electricidad y Energías Renovables, Miguel Calahorrano, indicó que se espera que esta sea una decisión final y definitiva para que se construyan los trabajos de la represa Baba. Mencionó que la obra finalizará en enero del 2011 y que en julio o agosto comience a funcionar la represa. Los trabajos del trasvase ayudarán a mitigar los efectos del estiaje. El Universo, 27 jul. 2010, p. 5

UN NUEVO EJE PRODUCTIVO / Sampietro, José Luis

El Ecuador, carece de un sistema de producción eficiente, convirtiéndolo en un mero exportador de la materia prima, lo que se convierte en una de las anclas que nos mantienen sumergidos en el sub desarrollo y el tercer mundismo. Hace décadas atrás, fuimos incapaces de evolucionar en la llamada revolución industrial, pues ideológicamente no fuimos capaces de migrar hacia un nuevo esquema de manejo del capital, basado en la tecnificación de procesos. Hoy es tiempo de corregir los errores, pero para hacerlo, deberemos tener en cuenta lo sucedido en las décadas que muchos países nos llevan por delante, los mismos que en base a su progreso, han creado un mundo globalizado, que se rige por la sociedad del conocimiento, que instaura sus bases de crecimiento sobre un desarrollo industrial desequilibrado y poco equitativo, manteniendo a la vanguardia del uso tecnológico a las grandes potencias, y edificando el dominio comercial de los conocidos monopolios que engloban a los mercados locales. Entonces, la idea de fundar un esquema de manufactura y ampliación de servicios en el país, se convierte en una acción primordial para lograr un modelo de desarrollo sustentable, basado en la creación de una nueva matriz productiva. Es deber del Estado entonces, de manera organizada, sistemática y paulatina, buscar una tecnificación de los procesos, en base a los nuevos mercados o deficiencias que se van creando en base a las necesidades de la población, más no a las que ya están saturadas por los grandes capitales. Entonces, a la vez que se va dotando del conocimiento y herramientas necesarias al aparato productivo, es necesario activar la economía, para que la producción pueda circular tanto fuera del país, como en su interior. Tomado de la página web El Tiempo, 26 jul. 2010,

COSTOSAS DEUDAS, PAGAN LOS POBRES / Carrera, Jaime

Un préstamo de la CAF por US$ 255 millones, fue concedido a 18 años, cuatro de gracia, un interés de 2,4 por ciento más la tasa libor a 180 días (0,5 por ciento); un crédito del BID por US$ 350 millones se firmo a 25 años y similares tasas. En cambio, el préstamo por US$ 1.682 millones suscrito con el Eximbank de China, tiene un interés fijo de 6,9 por ciento a 15 años para la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair. El costo de cuanto se ha hecho mal podría superar los US$ 500 millones, sin contar con el alejamiento de las inversiones y la consecuente pérdida de empleos y bienestar. Dinero, Diario de Negocios, 26 jul. 2010, p. 2