SI A LA CAN, CON CONDICIONES / El Comercio

La vigencia de la Comunidad Andina (CAN) se salvó por el momento. Tras la reunión de cuatro presidentes en Santa Fe de Bogotá, se propone una reingeniería. Para Ecuador, el tema del libre transporte terrestre es fundamental para su continuación. La cita de Bogotá, para la óptica ecuatoriana, contenía un tema de agenda crucial. Que se haga realidad una vieja aspiración: la libertad del tránsito de transporte terrestre, permanentemente boicoteado por la fuerza de los operadores de transporte de cada país, lo cual dificulta el tránsito de mercaderías y eleva considerablemente el costo comercial intrarregional. Para el Presidente colombiano, el liderazgo regional es tema fundamental en su agenda y el resultado de la cita luce prioritario. Los mandatarios de Perú y Bolivia consideran que hay que fortalecer el proceso regional. El presidente Correa, de su lado, anunció que Ecuador no se retirará de la CAN, cuyo estudio se anunció. Empero, el cumplimiento de los objetivos es una condición para el país. Ecuador deberá afrontar las dificultades de comerciar sus productos con los países vecinos, Colombia y Perú, que ya tienen tratados de libre comercio con Estados Unidos y Europa que les son beneficiosos a ambas naciones. El Comercio, 10 nov. 2011, p. 10

SUFICIENTE / Gallardo, Jorge

Parecería una necedad continuar comentando lo que está pasando en los países de la periferia de Europa, especialmente en Grecia. En estos días el Gobierno ha hecho conocer que no podrá cumplir las metas. Ante esta situación la troika de prestamistas amenaza con no desembolsar el siguiente tramo si no hay mayor austeridad. Esto significa que el Gobierno tendrá que pedir mayores sacrificios a sus ciudadanos para que acepten medidas adicionales que afectarán aún más su nivel de vida. La implementación de un nuevo ajuste afectará al crecimiento alejando a Grecia del cumplimiento de las metas establecidas en el programa. Un círculo vicioso que solamente se podrá romper si se reconocen dos cosas a la vez. La primera hace relación al tamaño de la deuda. A ese nivel de deuda, y con una economía en recesión es imposible cumplir con los compromisos financieros, por lo cual se vuelve necesario reducir el tamaño de la deuda para lo cual los inversionistas deberán aceptar un recorte importante del principal. La segunda, y la más importante para dar permanencia a la Eurozona es la creación de una institucionalidad fiscal central que garantice la transferencia de recursos de las economías más fuertes hacia las más débiles y que ejerza un control sobre las finanzas públicas de los países miembros. En este sentido hablamos de un impuesto europeo que tendrían que pagar las empresas y ciudadanos sobre sus ingresos para financiar esta necesaria institucionalidad. Tomados en consideración los dos puntos anteriores, la facilidad creada para rescatar las economías que se han endeudado excesivamente serviría para capitalizar a los bancos que se verán afectados con la reducción del valor nominal de las deudas sin requerir recursos adicionales. Por lo tanto, se necesita de un programa que ataque a la raíz del problema abandonando el tradicional ajuste. El Comercio, 9 oct. 2011, p. 13

CRISIS ECONOMICA GLOBAL / Borja, Rodrigo

Han sido 18 las crisis graves y generales de la economía mundial: en 1787, 1826, 1836, 1847, 1857, 1864, 1873-1877, 1882-1884, 1890-1893, 1900-1904, 1907, 1913, 1920-1922, 1929, 1970, 1989, 2008 y 2011. Cinco de ellas fueron de amplio alcance: las de 1929, 1970, 1989, 2008 y 2011. La de 1929 fue una crisis depresiva del sistema capitalista, que produjo quiebra de empresas, baja de producción, restricción del empleo, hundimiento del mercado de valores y recesión. La segunda gran crisis fue en los años 70 por la escalada de los precios del petróleo y su onda expansiva se extendió por el mundo. Hubo terribles desequilibrios en los sectores internos y externos de la economía. La fe ciega en las bondades del mercado para conducir la economía produjo dos nuevas crisis: la de Wall Street el 2008 y la actual, que ha colocado a EEUU al borde de la suspensión de pagos. Son crisis de la "nueva economía" formada por los softwares de la informática, las telecomunicaciones instantáneas y la robótica aplicada a la producción industrial. Y son otros fracasos de la "sabiduría" de las fuerzas del mercado, hasta el punto que ha resultado certera la advertencia de Paul Samuelson: "Los sistemas de mercado no regulados acaban destruyéndose a sí mismos". El Comercio, 9 oct. 2011, p. 12

FALLAS DEL SISTEMA DE MERCADO / Jácome, Luis H.

En años recientes, han quedado en evidencia importantes fallas en el sistema de mercado que sugieren la conveniencia de aumentar las regulaciones por parte del Estado en la economía. Las reglas que se adopten deben favorecer una convivencia más armónica entre la gente, que dé como resultado un crecimiento más estable y una mejor distribución de la riqueza. Veamos por ejemplo tres de estas fallas del mercado. En primer lugar, la creación de conglomerados financieros cada vez más grandes. Así, en América Latina, los dos bancos mayor tamaño en cada país controlan típicamente más de 40 por ciento del mercado. Un segundo caso son las millonarias liquidaciones que reciben los ejecutivos altos de las grandes empresas, no obstante que, en muchos casos, estos son despedidos por su mala gestión. El tercer ejemplo se refiere a las distorsiones que provocan las bolsas de valores, como la de los Estados Unidos. Las bolsas de valores han dejado de ser un instrumento de canalización del ahorro a la inversión y de financiamiento barato para las empresas. Este tipo de situaciones son las que han motivado que un creciente número de personas se manifiesten en contra de Wall Street, símbolo de los excesos de la economía capitalista. Hoy, es este grupo de manifestantes pacíficos, pero mañana, no sabemos el rumbo que el descontento puede tomar, incluyendo comportamientos violentos y el surgimiento de ideas que van en contra de los beneficios que indudablemente tiene la economía de mercado. Hoy, 8 oct. 2011, p. 5

LAS CRISIS FINANCIERAS / Falconí, Juan

Se habla en los últimos tiempos de las crisis financieras sin destacar que, generalmente, son producto de malos manejos, cuando no de fraudes. Medir una crisis implica considerar factores como alza en el precio de los activos, bienes y servicios; desaceleración de la economía, déficit de las cuentas e incremento de la deuda, pública, privada o ambas. Los autores Carmen M. Reinhart y Kenneth Rogoff, en su obra Esta vez es distinto: ocho siglos de necedad financiera, hacen una clarísima recapitulación de las dieciocho crisis bancarias más importantes desde la pos guerra, señalando entre ellas las cinco grandes: España 1977; Noruega 1987; Finlandia 1991; Suecia 1991; y, Japón 1992. Describen la evolución de la crisis estadounidense de 2007, con las mismas características y efectos de aquellas "cinco grandes". El estudio comprende crisis financieras sistémicas de los países desarrollados y de mercados emergentes como Hong Kong, Indonesia, Malasia, Corea, Tailandia, Filipinas y de Colombia de 1998, como la Argentina del 2001. En fin, otras manifestaciones son el desempleo y la falta de inversión que, en países como el nuestro deviene indispensable para el desarrollo económico, medio y no fin para la consecución del bien común. Hoy, 8 oct. 2011, p. 4

ENFASIS EN CRECER / Albornoz, Vicente

Perú y Chile han puesto mucho énfasis en que sus economías crezcan. Pero en el primer país acaban de elegir un presidente con un pasado populista y en el segundo están siendo sacudidos por grandes manifestaciones por la educación. ¿Significa eso que el modelo no funcionó? Al contrario, todo esto demuestra que el modelo funcionó extraordinariamente bien. Veamos el caso del Perú. Sin duda Ollanta Humala es un político con poca experiencia y varias cosas de su pasado lo ubican en la línea del más puro populismo autoritario latinoamericano. Pero cuando se hizo cargo de la presidencia de su país, las políticas que aplicó fueron sensatas. Ha dejado relegados a ministerios sin poder a sus allegados de izquierda, mientras que ha entregado los principales cargos a técnicos moderados. No ha convocado a asambleas constituyentes y, si bien ha subido los impuestos a las empresas mineras, lo ha hecho de tal manera que el Perú sigue siendo atractivo a la inversión extranjera en ese sector. Además, ha mantenido la seguridad jurídica y las relaciones cordiales con los mercados financieros internacionales. En otras palabras, no ha roto con las políticas claves para que el Perú continúe en la senda del crecimiento. Ahora veamos el caso de Chile, donde ha habido manifestaciones de hasta 150.000 personas exigiendo cambios en el sistema educativo. La clase media chilena exige una educación de calidad que les permita ser capaces de progresar en un mundo cada vez más globalizado. ¿No les da envidia? A mí me da envidia, porque esas protestas reflejan que en Chile el nivel de desarrollo es tal que la principal preocupación de la gente es tener una educación de calidad. El mérito del crecimiento económico peruano es haber transformado a Humala, mientras que en Chile es haber creado una clase media muy grande, capaz de priorizar las cosas realmente importantes para que su país pueda progresar en el siglo XXI. Sin ánimo de ser repetitivo, declaro que siento envidia cuando veo ese desarrollo. El Comercio, 9 oct. 2011, p. 12

INQUIETUDES NACIONALES / Pachano, Abelardo

En esta ocasión responde las siguientes preguntas de sus lectores: 1. ¿Qué opina del proceso de venta del ingenio AZTRA. Fue legal, transparente y conveniente para el Estado? 2. ¿Se podrá pagar a los perjudicados por el caso Filanbanco con lo que se recaude? 3. ¿Es normal que empresas extranjeras accedan a préstamos de la Corporación Financiera Nacional a 15 años de plazo y con 5 por ciento de interés? 4. ¿Seguirá cayendo el precio del petróleo? 5. El Gobierno americano insistirá al Congreso el tratamiento de las preferencias arancelarias. ¿Hay posibilidades de su aprobación? 6. ¿Cuáles son las implicaciones de la Ley de Poder de Mercado tal como ha sido aprobada por la Asamblea? 7. ¿Hay expectativas de una aplicación racional, técnica no política, de la discrecionalidad de la autoridad? 8. ¿La nueva Ley fomenta o restringe la inversión y el empleo? 9. La consulta sobre la minería en Quimsacocha determinó que el 92 por ciento de los votantes están en contra. ¿Se repetirá en otras partes del país? El Comercio, 8 oct. 2011, p. 11

LA ABUELITA CLAMA OTRO CRECIMIENTO / Carrera, Jaime

La abuelita tuvo orden de prisión por no pagar pensiones alimenticias producto de la irresponsabilidad de su hijo. Vive con $35 del "bonito" que recibe gracias al buen corazón de quienes gobiernan. Mientras, se magnifica el crecimiento del 8 por ciento debido a que el Estado gastó 33 por ciento más, recibió $2 863 millones más por petróleo y las importaciones crecieron 20 por ciento. En cambio, la inversión privada fue sólo $540 millones, incluidos $190 millones de la externa. Pobre abuelita, parece inconsciente de su condena a la pobreza, mientras otros cobran buenos sueldos del Estado y las empresas tienen altas utilidades gracias al gasto estatal. La abuelita vivirá mejor si quienes saben producir y crear empresas, cuentan con un ambiente de incentivos y garantías para invertir. Su bienestar depende de la creación de riqueza. Así, tendrá una pensión digna, producto del trabajo solidario de la sociedad reflejado en los impuestos que devienen del desarrollo nacional. Si el país crece a tasas elevadas por largo tiempo, los nietos de la abuelita tendrán una buena educación, capacidades y oportunidades para trabajar. No se podrá vencer la pobreza de la abuelita, sin superar la pobreza de pensamiento de quienes usan el Estado para en nombre de los pobres volverlos más pobres, satanizan la creación de riqueza y manipulan el correcto funcionamiento de los mercados para satisfacer sus poco sanos fines políticos. Debemos repetir sin cansancio: inversión, producción, competitividad, democracia, libertades, Estado eficiente, educación, conocimientos, bienestar. Dinero, Diario de Negocios, 10 oct. 2011, p. 2

LA COMPETENCIA LEAL / Neira, Xavier

Desde la vigencia del Decreto n.° 1614 (R.O. 558, marzo 27, 2009), el ministro de Industrias es la Autoridad de aplicación de la Decisión 608 de la CAN, y la Subsecretaría de Competencia del mismo Ministerio (SC) es la Autoridad de investigación. Dicha Decisión prevé las normas comunitarias de competencia. Cuando la SC debe actuar, lo hace de oficio, o a solicitud de otro órgano administrativo, o por una denuncia presentada por cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, que se sienta perjudicada por conductas empresariales engañosas, desleales y excluyentes del libre mercado. La SC actúa como Autoridad de investigación pues, en cuestiones atinentes a la competencia, el procedimiento no constituye un proceso contradictorio entre las empresas interesadas, sino un proceso iniciado con el objetivo de velar por el respeto a normas de competencia vigentes. Hasta que rija la controvertida Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado, sigue vigente dicho Decreto, que establece los requisitos para procesar cualesquier solicitud, y la petición concreta de lo que se reclama. Se entiende por competencia leal a aquella que corresponde al respeto de las leyes de mercado. La observancia de las normas que deben regir una competencia leal se vuelve, pues, indispensable, con mayor razón ahora, con la nueva ley que busca regular el desenvolvimiento normal del mercado. La probidad e idoneidad del nuevo superintendente del Mercado será requisito básico. Deberá administrar su inmenso poder con mesura e imparcialidad. Hoy, 10 oct. 2011, p. 4

EL COSTO DE UN ANILLO / Klinkicht, Susana

La consulta realizada en las parroquias Tarqui y Portete sobre si permitir o no la minería en su territorio no tiene validez legal, pero sí ha tenido un gran impacto publicitario. A pesar de que participó un número reducido de personas en comparación con los habitantes que los organizadores reclaman resultarían afectados por la explotación de oro en Quimsacocha, la votación logró reacciones de concejales, ministros y hasta el propio presidente de la República. Fue, más que una consulta formal, una forma eficaz de manifestarse. Las respuestas, sin embargo, han sido decepcionantes. La mayoría niega la validez, incluso moral, de la medida, mientras pregona vagamente la "minería responsable" como solución. La Prefectura del Azuay y el Municipio de Cuenca se han enfrascado en la justificada defensa de sus atribuciones frente al Gobierno Central, que las desconoce, alegando que se trata de un sector estratégico de la economía. Es probable que la decisión que se tome ahora al respecto signifique la opción por un modelo en que el predominará la presión de ganar cada vez más dinero rápido para pagar programas gubernamentales de asistencia social, en vez de buscar más productividad y un desarrollo sobre bases más sólidas. Hoy, 10 oct. 2011, p. 4

ECUDOS

MAS QUE SUSPICACIAS: Las condiciones de financiamiento ofrecidas por la CFN a la empresa peruana interesada en comprar el ingenio azucarero ECUDOS no solo despiertan justificadas suspicacias entre quienes han investigado el caso, sino que plantean además un problema de responsabilidad de los funcionarios gubernamentales envueltos en la negociación. La semana anterior, el presidente Rafael Correa se mostró partidario de elevar del 5 por ciento al 8 por ciento la tasa de interés del préstamo que la CFN entregaría a la empresa peruana, y de reducir el plazo de 15 a 10 años. Correa hizo esta propuesta "para evitar tanta suspicacia" -dijo- frente a la venta del ingenio azucarero. Si se hace un cálculo económico de la modificación en las condiciones del financiamiento sugeridas por Correa, se llegará rápidamente a la conclusión de que no se trata solo de un problema de suspicacia -de ser mal pensados frente a la operación crediticia-, sino de que, efectivamente, se ha concedido un préstamo en condiciones inusualmente ventajosas para la empresa peruana. Hoy, 10 oct. 2011, p. 5

PESIMOS INDICES EXTERNOS / Pozo, Mauricio

Según la revista inglesa The Economist, el ranking del índice de democracia para 2010 para una muestra de 128 países ubica al Ecuador en la posición número 87, codeado en una mejor posición a Bolivia, con el puesto 80, y mejor que Venezuela, que ocupa el lugar número 96. El Foro Económico Mundial que se reúne anualmente en Davos (Suiza), acaba de publicar información de 2011 para 142 países con el nombre de Índice de Competitividad Global. El comparativo de tres años, 2006, 2009 y 2010, muestra que el Ecuador pasó de la posición 90 a la 105 y a la 101, aclarando que el número de países de la muestra es distinto, pues mientras fue de 125 en 2006, pasó a 133 países en 2009 y 142 países en 2011. Este cambio de ubicación ha mejorado, pero sigue el país estando a la cola de las distintas naciones. Algunas variables interesantes se observan también en esta información. Por ejemplo, en la variable "despilfarro del gasto público", el Ecuador está ubicado en el puesto 100, secundado por El Salvador en el puesto 99 y Puerto Rico en la posición 101. Asimismo, en el concepto de "calidad del suministro eléctrico", el país tiene el puesto 100, una posición peor que Bulgaria y un puesto mejor que Botswana. Este Gobierno debería emprender en un cambio drástico de rumbo, no para que, en un año, el país mejore muchas posiciones en estos indicadores, sino para que deje la mesa tendida hacia el futuro. Hoy, 10 oct. 2011, p. 4

EL CRECIMIENTO Y LA INVERSIÓN / Líderes

Los recientes indicadores sobre el comportamiento de la economía ecuatoriana han permitido que las autoridades gubernamentales difundan por todo lo alto los resultados alcanzados en el primer semestre del año. Según el Banco Central, el crecimiento llegó al 8,9 por ciento en el segundo trimestre del 2011. Si bien las cifras muestran resultados positivos, eso contrata con el discurso oficial de hace tres o cuatro años: "el crecimiento no es lo importante, lo que interesa es mejorar la distribución de la riqueza". Líderes, 10 oct. 2011, p. 30

La protesta contra el corporativismo de Wall Street ha entrado en su tercera semana sin desinflarse. Incluso, se extiende a otras ciudades de EE.UU., en el marco de un movimiento que parece cercano a la revuelta de los "indignados" en España u otros países de Europa. Boston, Chicago, Los Angeles, muy pronto Washington: las movilizaciones contra el sistema financiero, la codicia y los recortes en el presupuesto federal estadounidense van surgiendo aquí y allá, con una participación muy diferente. En Boston, unas 3 000 personas marcharon el sábado para protestar contra la avaricia de las corporaciones y para que los bancos detengan las ejecuciones hipotecarias, en una movilización que dejó 24 detenidos. En Los Angeles, 300 personas acamparon ayer frente a la Corte Superior, en el centro de la ciudad, en apoyo a la "ocupación" de Wall Street, que empezó el 17 de septiembre y que parecía languidecer. El Comercio, 4 oct. 2011, p. 7

¿NO A LA MINERÍA? / Hoy

Tarqui y Victoria del Portete, a 30 minutos de Cuenca, vivieron el fin de semana una consulta comunitaria sobre temas mineros ante la presencia con veedores internacionales sin aval del Consejo Nacional Electoral. En total, acudieron a votar 1 037 personas; de ese total, 958 se pronunciaron por el No a la minería a gran escala (92,38 por ciento del total), 47 por el Sí, 18 votos blancos y 14 nulos. La reacción inmediata del gobernador del Azuay, Humberto Cordero, fue la de desconocer la consulta, porque solo el Estado puede organizar esos procesos. La consulta ocurrió en medio de la socialización del Gobierno de los planes mineros con las comunidades. En la zona está en marcha el proyecto Quimsacocha, manejado por la empresa Imgold del Canadá desde el año 2001. También está el proyecto Río Blanco, de la estadounidense International Mineral Corporation, ubicado en la parroquia de Molleturo. En ese lugar, se han detectado dos vetas según la empresa, la una conocida como Alejandra y la otra, como San Luis. Luego de los estudios, se determinó que existen 605 mil onzas de oro y unas 4 millones onzas de plata. Y la consulta ocurre también luego de que el Concejo Cantonal de Cuenca hiciera público un comunicado en el que pide al Gobierno una moratoria minera, mientras el alcalde ha reclamado de la potestad que tienen los gobiernos locales para el manejo de esos temas. No es admisible una oposición tan cerrada a proyectos que pueden traducirse luego en carreteras, hospitales, escuelas y para el desarrollo de las comunidades. Los canales de diálogo tienen necesariamente que estar abiertos, lo que el Gobierno está obligado a garantizar es el menor impacto ambiental posible, con la aprobación de licencias siempre y cuando reúnan todos los requisitos y normas internacionales. El país no puede darse el lujo de desaprovechar un potencial que tiene ahí, con toda la tecnología que existe en la actualidad, sobre todo porque existen graves problemas de falta de equidad y de pobreza y necesidades sociales que se deben enfrentar. Hoy, 4 oct. 2011, p. 5

CRECIMIENTO

¿MADE IN CHINA? / Cueva, Simón: El más reciente reporte del Banco Mundial sobre América Latina y el Caribe se enfoca en las fuentes y los desafíos de corto y largo plazos para el crecimiento en la región. El tema trae varias aristas. El crecimiento latinoamericano -y el sudamericano en particular, ya que México y Centroamérica, con fuertes lazos económicos con los EEUU, han tenido un ritmo más lento de expansión- depende cada vez más del Asia y de su motor principal, la China. Esa mayor dependencia ha permitido a la región que saliera bastante bien de la última crisis financiera: mientras los EEUU, y luego Europa, entraban en serios aprietos económicos, la dinámica China seguía demandando los productos que exporta Latinoamérica. La China tiene todavía niveles de desarrollo no tan altos y produce bienes con mano de obra poco calificada y contenido tecnológico limitado, que no generan excesivos efectos de difusión de conocimiento o de tecnología aunque sí requieren un alto volumen de materias primas que produce Latinoamérica. Los sectores que aparentemente están logrando mayor modernización tecnológica y valor agregado en Sudamérica son sobre todo bienes agrícolas o producción mineral, especialmente en el Cono Sur. Parte del secreto para que Latinoamérica aproveche de la mejor forma la bonanza es que acompañe el momento con políticas que refuercen la inversión privada y la innovación, reduzcan barreras empresariales y fomenten el ahorro interno, para lograr el objetivo de una mayor competitividad y productividad. Hoy, 30 sep. 2011, p. 6

LA LEY DE COMPETENCIAS / El Comercio

Dos días antes del plazo inexorable, que terminaba el 1 de octubre, justamente al mes de enviado el proyecto con carácter urgente a la Asamblea, esta dio paso a la norma legal. Amplios sectores de la producción dejaron escuchar sus observaciones y cuestionaron que un proyecto que tanto puede influir en cambios sustanciales en las prácticas productivas no haya sido debatido con la profundidad que demanda asunto tan delicado. Muchos analistas advirtieron el peligro de desalentar la inversión privada y estimular el rol del Estado, no siempre sujeto a controles tan rígidos como los actores privados, a quienes conviene estimular para que haya una amplia generación de empleo. Ahora queda esperar que los sectores empresariales analicen el documento final para retomar un debate que debió haber precedido la aprobación. El Comercio, 30 sep. 2011, p. 10

FUERTE ESTIRON DEL GASTO CORRIENTE PARA 2012 / Hoy

La Proforma del Presupuesto General del Estado para 2012 alcanzará un monto récord: superará los $26 000 millones, de acuerdo con los anuncios del Ministerio de Finanzas. De los $9 767 millones del Presupuesto de 2007 se pasó a casi $24 000 millones en 2011. Los altos precios del crudo y el aumento de las recaudaciones fiscales han determinado que, en la última década, los ingresos estatales se quintuplicaran: en 2010 sobrepasaron los $22 000 millones. Siguiendo con la acentuada tendencia del Gobierno a la acelerada expansión del gasto, se romperá también en 2012 la marca en el crecimiento del gasto corriente, que pasará de los $10 344 millones del año en curso a $11 699 millones para el próximo año. Sin embargo, según la propia Constitución, los gastos en educación salud y justicia son prioritarios y, de forma excepcional, se permite financiarlos con ingresos no permanentes. Bajo esta excepción se cobija el incremento. No observar el principio general de financiamiento del gasto permanente con ingresos de igual naturaleza es generar mayor vulnerabilidad económica del país. El equilibrio fiscal es de tanta mayor trascendencia en dolarización, cuando el Estado no cuenta con el instrumento de política monetaria ante una eventual crisis. Las frágiles condiciones de la economía internacional exigen una especial prudencia en el manejo de la economía y la expansión del gasto corriente. Hoy, 29 sep. 2011, p. 1

REGULACIÓN Y CONTROL DEL MERCADO, EN LA RECTA FINAL / Hoy

El 30, concluye el plazo para que la Asamblea resuelva sobre el proyecto de Ley de Regulación del Poder del Mercado enviado por el Ejecutivo con el carácter de económico urgente; en caso de no hacerlo, entrará a regir por el ministerio de la Ley. El trámite económico urgente no ha favorecido un debate ampliamente participativo del proyecto aprobado por la Comisión de lo Económico y Tributario de la Asamblea, con mayoría gubernamental, en el que no se han recogido hasta el momento observaciones sustanciales de otros sectores. Entre las preocupaciones mayores del proyecto se halla la injerencia del Ejecutivo en un ámbito que exige un tratamiento técnico e independiente. Es necesario el cordón umbilical con el Gobierno del organismo regulador y controlador. Mantenerlo es generar un peligroso instrumento de manejo político. Para confirmar los imprecisos poderes, se crea la Junta de Regulación, pero con atribuciones que debe establecer el reglamento general de esta ley. Hoy, 28 sep. 2011, p. 1

PORTUGAL NO SEGUIRÁ LOS PASOS DE GRECIA / Queiroz, Mario

El Gobierno de Portugal se empeña en demostrar a los acreedores que no seguirá la huella helénica y que está diseñando ya una estrategia para protegerse de los efectos de una reestructuración de la deuda griega, considerada cada vez más probable en el corto plazo. Si Grecia se hunde, las reglas del juego cambian y se necesitará un nuevo y más vasto plan de rescate, que podría incluir no solo a Portugal, sino además a Italia y a España en una reacción en cadena de consecuencias imprevisibles para la zona euro. Alemania y Francia, las dos mayores economías de la Unión Europea (UE), podrían verse obligadas a rescatar a los bancos. En una semana decisiva para el futuro de Grecia, con analistas y economistas vaticinando su inevitable salida de la Zona Euro, el portugués José Manuel Durão Barroso, presidente de la Comisión Europea (brazo ejecutivo de la UE), garantizó el domingo a la cadena de televisión estadounidense CNN que "ningún Estado miembro va a abandonar la moneda única". Hoy, 27 sep. 2011, p. 4

PAISES EMERGENTES CRECERÁN 4 POR CIENTO MAS QUE LOS AVANZADOS

Según los datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el BM, los mercados emergentes crecerán a una tasa superior al 6 por ciento durante los dos próximos años, mientras que los avanzados lo harán por debajo del 2 por ciento. No obstante, el presidente del Banco Mundial (BM), Robert Zoellick, insistió ayer que el peligro al que se enfrentan los países emergentes es que la demanda de los países avanzados se reduzca y afecte al crecimiento de las regiones que están impulsando la economía mundial. "El problema que vemos ahora es que la caída de la confianza en los mercado Hoy, 26 sep. 2011, p. 8

SEGURO SOCIAL CAMPESINO / Rosales, Enrique

El Seguro Social Campesino (SSC) es un régimen especial del seguro universal obligatorio, creado con el fin de proteger a la población rural y pescadores artesanales del país, a través de diversos programas. Hace 43 años funciona oficialmente y es complemento del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Se lo conocía como su "hijo no reconocido", por la poca atención que en el pasado la entidad matriz le concedió; pero este panorama cambió radicalmente hace dos años, debido al apoyo decidido del actual presidente del Consejo Directivo. La Subdirección Regional es dirigida por el ingeniero Xavier Arboleda desde Guayaquil; recientemente inauguraron amplias y modernas oficinas donde labora personal administrativo (servicio de afiliaciones, prestadores externos, etcétera) y personal operativo (médicos, odontólogos, enfermeras y gestores de desarrollo). Su área de influencia comprende las provincias de Guayas, Santa Elena, Los Ríos y Galápagos. Tienen acceso al SSC quienes residen en sectores rurales (campo), que trabajen por cuenta propia y quienes no tengan relación de dependencia. Los beneficiarios del sistema son: el jefe de familia, su cónyuge o conviviente, hijos o familiares que estén bajo su tutela. Los servicios o prestaciones que reciben son: medicina preventiva y curativa en los hospitales del IESS y las mejores clínicas privadas del país; pensiones de jubilación por vejez e invalidez y auxilios funerarios. La aportación mensual es de apenas 1,49 dólares. Arboleda sostiene -sin temor a equivocarse- que "el SSC es único en el mundo, porque no se aplica en ningún país". El Universo, 26 sep. 2011, p. 6

GRAVES DILEMAS DEL EURO / Cueva, Simón

Europa ha entrado en una situación de alta crisis de confianza, con un futuro impredecible en medio de un círculo vicioso en el que altas deuda públicas, bajo crecimiento económico, nerviosismo de los mercados y necesidad de mayores ajustes fiscales se conjugan y amplifican. Varios países que venían arrastrando desequilibrios fiscales están pagando caro no haber acumulado ahorros fiscales para poder usarlos en épocas de vacas flacas. La Zona Euro tiene una sola moneda y un banco central único, pero las diferentes economías han escogido rumbos fiscales muy distintos. Los países más irresponsables fiscalmente y/o con graves problemas de competitividad, al no poder devaluar la moneda común para ganar un poco de oxígeno temporal, tienen que hacer un ajuste aún más duro: subir impuestos, re gastos en un entorno recesivo que dificulta más el esfuerzo y genera mayor descontento popular. Las autoridades en los países con mayores fortalezas, con Alemania a la cabeza, sienten en cambio una presión política interna importante para no rescatar a los países con mayores debilidades. Europa enfrenta un desafío mayúsculo en que la voluntad de unión y cooperación será puesta a prueba frente a las diferencias históricas y culturales entre países. Hoy, 23 sep. 2011, p. 4

SE REDUCE LA PRODUCCIÓN PETROLERA / Hoy

La producción petrolera privada ha seguido en descenso. Entre enero y julio de este año, disminuyó en 27,8 por ciento, según cifras del Banco Central del Ecuador. Esa caída se debe sobre todo al dilatado proceso de renegociación de los contratos petroleros, al cambio de modalidad. El pasado julio, el promedio diario de producción de crudo de las empresas privadas fue de 138 mil barriles. Aunque hay cierta recuperación de la producción estatal, no se logra un aumento sostenido. Para 2012, el presidente de la República anticipó una disminución de 2 por ciento en la producción de crudo nacional. A esta disminución se añaden los problemas que se agravarán con la refinación del crudo, por la paralización por siete u ocho meses de la Refinería de Esmeraldas, por los cambios en el proceso de reparación y modernización que está en curso con apoyo de Corea Sur y una inversión de $700 millones. No se han hecho los cálculos de las sumas que el país ha dejado de percibir por la reducción de la producción petrolera en los últimos años cuando los precios han batido récord en el mercado internacional. Sin embargo, esos precios han compensado para los ingresos estatales la menor producción global. Está pendiente todavía el cambio de PETROECUADORr. Y hay que esperar una política gubernamental que antes que generar desconfianza y el abandono de las empresas privadas, con la estabilidad jurídica y contractual propicie el aumento de las inversiones y la producción. Hoy, 23 sep. 2011, p. 1

LA ULTIMA OPORTUNIDAD PARA EL YASUNI / Hoy

Ecuador participará con una numerosa comitiva de la convención anual de las Naciones Unidas, en Nueva York, que ya empezó a partir de este lunes, con la participación de ministros y otros funcionarios en reuniones que anteceden la sesión general de la ONU, prevista para este viernes. El presidente de la República, Rafael Correa, llegará el jueves y mantendrá una agenda paralela. El viernes participará en conferencias en las universidades de Columbia y New School; posteriormente, intervendrá en un evento paralelo a la sesión de la ONU para plantear la propuesta Yasuní-ITT. Según la información oficial, en esta ocasión, se apuntará a llegar a los sectores privados y las grandes corporaciones como Microsoft, empresa multinacional de origen estadounidense, fundada por Bill Gates. Posteriormente, dará entrevistas y participará de una fiesta de ecuatorianos en Nueva Jersey. El propósito principal de la visita, anunciado con anticipación por el propio presidente, es relanzar el proyecto de conservación Yasuní -ITT, ocasión vista como el último intento del Gobierno ecuatoriano para recolectar fondos económicos a nivel mundial, que permitan mantener el petróleo bajo tierra en ese inmenso parque natural ubicado en nuestro territorio. La agenda está lista y queda esperar que la misión ecuatoriana tenga éxito. Prolongar aún más una campaña que, por las cifras, no ha tenido mayor eco, resulta inútil y un desperdicio de esfuerzos que podrían estar concentrados en tareas más productivas. Existe un plazo ya definido por el presidente para captar como mínimo $100 millones hasta fin de año, para seguir adelante. Parece inminente que comience la explotación petrolera en esta zona altamente sensible, por lo que sería recomendable que el Gobierno asuma esa posición frontalmente en el momento oportuno. Hoy, 22 sep. 2011, p. 5

AJUSTE EN LOS ESTADOS UNIDOS / Cadena, Eduardo

Actualmente, los Estados Unidos de América se ven ante la urgente necesidad de hacer frente a los importantes desequilibrios que ha acumulado su economía al conjugarse un desempleo del 9 por ciento, un inmenso déficit externo e interno y su deuda gubernamental haber sobrepasado el 100 por ciento del PIB. El nuevo plan, que guarda su lógica, parecería difícil de implementar en el corto plazo por las complicaciones en el aparato burocrático de los EEUU, esto si es que logra sortear las dificultades de aprobación política en el Congreso. Lo cierto es que, aparte de la coyuntura, resulta muy complicado de entender cómo la irresponsabilidad del manejo político puede llevar a niveles de desequilibrio económico que ponen en riesgo el bienestar de toda una nación, casos que se repiten ahora en Europa y en otros cuantos países. Dinero, Diario de Negocios, 21 sep. 2011, p. 2

DESESPERADOS / Samaniego, José

La Associated Press difundió el pasado lunes la noticia de que un desesperado ministro de Finanzas de Grecia estaba llamando personalmente a los acreedores internacionales para convencerles de que su plan de austeridad y recorte de gastos era creíble y suficiente para enfrentar a la crisis. Los escépticos prestamistas (que, en su mayoría, son los propios bancos europeos), en cambio, dan por descontado que Grecia no va a pagar la deuda, que va a existir un proceso de reducción del saldo adeudado y que ellos tendrán que declarar pérdidas en sus balances por haberle prestado dinero a ese país. De su lado, en una también desesperada alocución vísperas de la reunión anual del FMI y el Banco Mundial, la principal del organismo rector de las políticas monetarias y financieras a escala mundial, Christine Lagarde, instó a los países de Europa a adoptar medidas colectivas, urgentes y profundas para reducir los riesgos de una crisis financiera mayor y evitar el agudizamiento de los problemas y las protestas sociales. Hoy, 21 sep. 2011, p. 4

YASUNI: DE LA UTOPIA AL PLAN B?

Hace 4 años se anunció con gran despliegue una iniciativa tan audaz como imaginativa: dejar 846 millones de barriles bajo tierra, conseguir a cambio USD 3 600 millones y aportar así a atenuar el calentamiento global. Entre el 23 y el 25 de septiembre, el Presidente ecuatoriano podría hacer el último esfuerzo para conquistar USD 40 millones de la comunidad internacional en la cita sobre el calentamiento global con la participación de Ban Ki Moon. Se anunció que estaría en la Asamblea de Naciones Unidas, el más alto foro de la humanidad, pero de viva voz el Presidente ha dicho que es ineficiente, inútil, allí nadie escucha y que no vale pasar el tiempo. La utopía verde del ala ambientalista del Gobierno parece que sucumbe ante el tendido de tubos en zonas cercanas a la reserva ambiental para la que "no tenemos que pedir permiso a nadie". El lucrativo Plan B estaría más cerca. Una vez más los pragmáticos del Gobierno ganan la partida. El Comercio, 19 sep. 2011, p. 12

LEY ANTIMONOPOLIO / Rosales, Francisco

El Proyecto de Ley de Control del Poder del Mercado preparado por la poderosa Senplades "va porque va", según la más democrática expresión de los últimos años. Los tímidos retoques de forma introducidos por la Comisión de lo Económico de la Asamblea Nacional Legislativa (vaya nombre rimbombante para tan escaso poder) no corrigen los graves defectos del proyecto urgente. En la actual situación de raquítica inversión privada, pobre desempeño de la economía, amenazas de la crisis externa y permanente inestabilidad jurídica debido a las constantes reformas legales, no se explica el contenido agresivo del proyecto. Vale repetir que no se cuestiona la necesidad de una ley de promoción de la competencia que vigile la transparencia del mercado para beneficio de los consumidores, pero dictar un "código penal empresarial" solamente se explicaría por el dogmatismo de sus autores. Tal como está el proyecto, causará mayor contracción de la actividad empresarial y un aumentado recelo para invertir. Así, el hecho de que el máximo órgano previsto en la ley, la Junta de Regulación, con facultades para dictar normas generalmente obligatorias, se conformará con los miembros que decida el presidente de la República mediante decreto ejecutivo (art. 33), significa que será el Gobierno de turno el que modifique a su antojo las reglas en materia tan delicada. También, que el superintendente sea designado de una terna presentada por el jefe de Estado (art. 40) implica altos riesgos de utilización política, de la cual existe amplia experiencia. Hoy, 19 sep. 2011, p. 4

JOBS, LECCIONES PARA EL NUEVO ECUADOR / Carrera, Jaime

Steve Jobs es el ícono de la era digital que ha transformado el mundo. A los 20 años, creó su primera computadora, y a los 56 años, es el prodigio detrás de los iPod, iPad, iPhone y otros dispositivos que han mejorado nuestras vidas. Tiene $76 000 millones en efectivo e inversiones, más que el PIB del país. La capitalización de mercado de Apple es $350 000 millones, seis veces el PIB del Ecuador. El Ecuador, para progresar, requiere asimilar las lecciones de Jobs, mirar hacia adelante y afuera, unir a la sociedad en torno a grandes objetivos, imaginar y construir otro país con una marca que sea respetada y apetecida por el mundo entero, traer las mentes más brillantes del mundo para aprender con humildad nuevos desarrollos y formas de producir, hacer de cada ecuatoriano un competente accionista de la globalización, abrir las puertas a las mejores universidades extranjeras, persuadir con responsabilidades económicas y democráticas la inversión extranjera en el nuevo producto Ecuador. Requerimos pensar que podemos ser Steve Jobs o Bill Gates y no estigmatizar la creación de riqueza. Dinero, Diario de Negocios, 19 sep. 2011, p. 2

EL MONOPOLIO SOBRE LA INTIMIDAD / Hoy

En julio, el presidente Rafael Correa anunció en uno de sus enlaces sabatinos que enviaría a la Asamblea un proyecto de ley antimonopolio. "Este es un cambio histórico. Esta es la ley que permitirá regular los monopolios y la concentración de la actividad económica del mercado", dijo al advertir una fuerte oposición del sector privado, en especial de la banca. Pero los cuestionamientos no han venido solo de la banca, a la que el proyecto quita los negocios de cambios y casas de valores, sino de otros sectores, incluido el oficialismo, que ven un peligroso intento de dar poder absoluto a una Superintendencia de Control del Poder del Mercado que estará bajo el control de Carondelet. El proyecto parece que no busca controlar las prácticas oligopólicas y monopólicas que sí existen en el Ecuador, sino dar simplemente mayor poder al Ejecutivo sobre la intimidad de las personas. Habrá mayor intromisión de la que existe ya, porque el presidente, en sus enlaces sabatinos, saca sin ningún reparo las planillas de luz de determinada persona solo para acusar a quienes cuestionaron que solo hubiera una mínima eliminación de subsidios con el alza de las tarifas de luz. Hoy, 19 sep. 2011, p. 5

DRAGADO DEL PUERTO PRINCIPAL SE DEBATE ENTRE 9,6 Y 11 METROS

El nivel de dragado del canal de acceso al puerto de Guayaquil se debate entre 9,6 y 11 metros de profundidad (con la marea más baja). Mientras la Armada, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y la Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG) coinciden en la conveniencia de la última cifra; el presidente Rafael Correa sostiene que se mantenga en 9,6 m, según se estipuló en el contrato con la concesionaria CONTECON. Correa defiende esta postura, pese a que en julio del 2008 firmó como testigo de honor -según lo expresó él mismo- en el Contrato de Dragado de Mantenimiento Permanente del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil, entre la APG y Servicio de Dragas de la Armada (SERDRA) que establecía como límite 10,5 metros. Registros de la Cámara Marítima del Ecuador señalan que el puerto puede receptar embarcaciones de entre 10 y 12 metros de calado (en marea regular), pero luego de la apertura de la ampliación del Canal de Panamá, prevista para el 2014, se espera que los buques que transiten tengan una profundidad de entre 13 y 16 metros, lo que haría necesario contar con un dragado a mayor profundidad. El Universo, 19 sep. 2011, p. 8

LA CRISIS ECONOMICA / El Comercio

Si cabía alguna duda de los efectos de la globalización y la interdependencia de la economía mundial, el colapso de la economía griega ya no deja ninguna sospecha. Entonces la Unión Europea creyó las promesas griegas, pero al cabo de un año, ninguno de los rigurosos ajustes ha tenido efectos y, por el contrario, sus solos anuncios provocaron fuertes protestas callejeras. La paciencia europea pasa factura a los países más sólidos, pues en medio de la crisis griega se vieron las costuras de otras economías frágiles. Ni Portugal ni Irlanda se ajustaban a los modelos de austeridad y por cierto Italia y España, tras varios años de hipnosis, sufrían estertores. Todo coincide en el mapa global con la crisis norteamericana, con el nerviosismo experimentado en las bolsas del mundo desde Wall Street hasta Tokio, pero con especial intensidad y justificación en los mercados europeos. El Premier ruso advierte sobre los riesgos del sobreendeudamiento. La recesión amenaza nada menos que a Europa y Estados Unidos. Los modelos crujen. Los impactos planetarios son impredecibles. El Comercio, 18 sep. 2011, p. 12