LOS GANADEROS PIDEN MEDIDAS AL GOBIERNO

M�s de 100 dirigentes ganaderos se reunieron ayer en una asamblea general para analizar los problemas que atraviesa el sector. En el recinto de la Feria Ganadera, ubicado en la v�a Dur�n- Boliche, los miembros de las asociaciones de Guayas, Santo Domingo, Pichincha, Santa Elena, Los R�os, El Oro, entre otros, pidieron al Gobierno que se declare la emergencia en todas las provincias. La causa: las p�rdidas por la sequ�a. Pa�l Olsen, presidente de la Asociaci�n de Ganaderos del Litoral, explica que se deja de producir 500 000 litros diarios de leche por la falta de alimento para el ganado y por los problemas para almacenar el producto debido a los apagones. Margoth Hern�ndez, subsecretaria de Fomento Agr�cola, dijo que no ser�a viable ampliar la declaratoria de emergencia pues ya empez� a llover en varias provincias. Sin embargo, reconoci� que las p�rdidas afectan a todo el pa�s. El Comercio, 8 dic. 2009, p. 6

APROVECHAR LA EXPERIENCIA / Expreso

La crisis energ�tica ha comprobado que la Presa de Paute, n�cleo principal del mayor complejo hidroel�ctrico del pa�s, ha reducido la capacidad en un 42 por ciento, debido a la sedimentaci�n, lo cual constituye un s�ntoma de un proceso de destrucci�n que hay que detener en forma inmediata adoptando todas las medidas que aconseje la t�cnica. El fondo del problema es el dragado insuficiente que ha realizado una sola draga de mediana capacidad. Ahora se espera que Mazar entre en funcionamiento, con lo cual se aliviar�a en gran medida la sedimentaci�n, el embalse requerir� solo la llamada "limpieza". En este hecho se refleja la forma en que ha venido operando el complejo Paute; inaugurado por razones pol�ticas antes de construirse Mazar, que debi� ser la obra anterior. Se dej� que la sedimentaci�n se produzca sin control alguno; y ahora, pasados tantos a�os, que reci�n entrar� en funcionamiento se resolver� el proceso de sedimentaci�n, pero cuando ya grandes da�os a todo el sistema se han producido. Mazar es una presa construida aguas arriba del Paute respecto al embalse Amaluza; all� se detendr�n los sedimentos y rebajar� al m�nimo el proceso de asolvamiento; pero remover los sedimentos ya depositados costar� mucho. Se conoce que el embalse ten�a capacidad para 120 millones de metros c�bicos de agua; ahora hay que reducir 50 millones, con lo cual la capacidad queda en 70 millones, esto es casi el 50 por ciento de su capacidad total, que significa notable reducci�n de la vida de la presa. Expreso, 8 dic. 2009, p. 8

AMOR POR INTERES / Spurrier, Walter

Es un truismo de las relaciones internacionales que entre los pa�ses no predomina la amistad sino los intereses. La diplomacia se llena de referencias a la amistad, pero solo de labios para afuera. Llama la atenci�n, entonces, que el presidente Correa proteste por las condiciones que pretende el Eximbank chino por el cr�dito para Coca-Codo Sinclair: "Esa no es una pol�tica de amigos". En efecto, no es una pol�tica de amigos, porque si lo fuera, el gerente del Eximbank chino no ser�a banquero. Pek�n est� interesado en el Ecuador como proveedor de materia prima, asunto que en Latinoam�rica se ha especializado. De ah� la compra de un bloque petrolero a la canadiense EnCana, entre otras inversiones. Pek�n ya nos dio una facilidad petrolera a dos a�os sin per�odo de gracia, a una tasa de inter�s muy elevada. China se tom� todas las seguridades del caso y cobr� lo que quiso porque como consecuencia de la reestructuraci�n obligada de la deuda, nadie m�s estaba dispuesto a prestarle al Ecuador. En lo de Coca-Codo, el pr�stamo chino tampoco es por amistad: est� financiando sus exportaciones de bienes y servicios. China nos manda empresas, materiales, trabajadores, construye, y el Ecuador debe pagar a plazos. �Que Pek�n no se comporta como amigo? Es probable que el Eximbank chino y Sinohydro tengan una lectura de lo que pas� con el cr�dito del Bndes y con Odebrecht, distinta de las que tiene el Gobierno nacional. Por amistad, el Ecuador no llam� a un concurso abierto, sino que desde el principio busc� empresas chinas. Pek�n decidi� que fuera Sinohydro la que ofertara. Si el Ecuador dice "no gracias", no hay segunda empresa a la cual acudir. Hay que comenzar de nuevo. Comenzar por tercera vez, porque anteriormente se escogi� a la argentina Enarsa por consideraciones de amistad, y tuvo que recurrirse a los chinos porque la empresa de los amigos Kirchner no daba ni para atr�s ni para adelante. El Comercio, 8 dic. 2009, p. 10

COCA CODO SINCLAIR / Avilés, Esther

El Gobierno Nacional con gran publicidad, es decir con bombos y platillos, sin acordarse del clamoroso fracaso de la Central Hidroel�ctrica de San Francisco, pretende ahora embarcarnos en un proyecto hidroel�ctrico complicad�simo que cuesta m�s de dos mil millones de d�lares, como si en el Ecuador no existieran otras cuencas hidrogr�ficas capaces de sustentar plantas hidroel�ctricas. Si este fuera el caso, el proyecto Coca Codo Sinclair estar�a perfectamente justificado y yo aplaudir�a como el que m�s tan valiosa iniciativa. Pero no es el caso, en el Ecuador existen muchas cuencas hidrogr�ficas donde se pueden desarrollar magn�ficos proyectos hidroel�ctricos sin invertir tanto dinero y con un grado mucho menor de dificultad. Tal es el caso del impetuoso r�o Jubones que atraviesa cinco provincias de la Sierra y baja hacia la Costa dando tumbos, produciendo cinco cascadas, al momento perfectamente estudiadas para poner turbinas en ellas. Da la impresi�n de que nuestra burocracia incompetente y despilfarradora, precisamente busca proyectos car�simos y complicados para enredar al pa�s en problemas, y por supuesto tener ellos algo que hacer y beneficiarse econ�micamente. Veremos en qu� terminan las negociaciones para financiar el Proyecto Coca Codo Sinclair que ojal� no se convierta en un fracaso como ha sido San Francisco. Expreso, 7 dic. 2009, p. 8

EL IMPERATIVO DEL EMPLEO / Krugman, Paul

Si se busca empleo en este momento, las posibilidades son terribles. Son seis veces m�s estadounidenses los que buscan trabajo de los que hay, y la duraci�n promedio del desempleo -el tiempo que el buscador promedio ha pasado tratando de encontrar uno- es de m�s de seis meses, el nivel m�s alto desde 1930. Se podr�a pensar, entonces, que hacer algo sobre la situaci�n del empleo ser�a una alta prioridad de pol�tica p�blica. Sin embargo, ahora que se ha evitado el colapso financiero total, pareciera que toda la urgencia se evapor� de las discusiones pol�ticas, y se remplaz� con una pasividad extra�a. Hay un sentido dominante en Washington de que ya no deber�a hacerse nada m�s, que deber�amos simplemente esperar a que la recuperaci�n econ�mica baje paulatinamente hasta los trabajadores. Esto es equivocado e inaceptable. S�, es probable que haya terminado la recesi�n en un sentido t�cnico, pero no significa que el empleo total est� a la vuelta de la esquina. Hist�ricamente, ha sido t�pico que a las crisis financieras sigan no solo recesiones severas, sino recuperaciones d�biles; por lo general, pasan a�os para que el desempleo. Se podr�a alentar a los empleadores a agregar trabajadores a medida que se expanda la econom�a. El Instituto de Pol�tica Econ�mica propone un cr�dito fiscal para empleadores que incrementen sus n�minas, lo que de seguro vale la pena intentar. Descienda a algo parecido a los niveles normales. El Universo, 7 dic. 2009, p. 6

CONDICIONES DE NEGOCIACION DE PRESTAMO CON LA CHINA / Hoy

A su regreso de la Cumbre Iberoamericana en Portugal, el presidente de la Rep�blica, Rafael Correa, se quej� de la dureza de las condiciones que quiere imponer la China en las negociaciones de un cr�dito por m�s de $1 500 millones, para el proyecto hidroel�ctrico Coca-Codo Sinclair. "Ni el FMI nos trata as�", se�al� el primer mandatario al reprochar la dureza de la negociaci�n que, seg�n manifest�, no expresa "una pol�tica de amigos". El presidente dej� sin explicar cu�les eran esas condiciones. No obstante, las que conocemos en otra negociaci�n, la de la venta anticipada de crudo que se concret� semanas atr�s entre la empresa estatal petrolera ecuatoriana y PetroChina, que equivale a un pr�stamo de $1 000 millones para pagarse con la entrega de 96 mil barriles diarios de crudo por dos a�os, consisten en un inter�s del 7,25 por ciento, m�s alto del que exigen los organismos multilaterales y, adem�s, un premio pactado de $1,08 por barril, m�s bajo que el entregado a Petroecuador por otras empresas en negociaciones recientes, seg�n se�alaron en su momento diversos analistas. La negociaci�n con la empresa estatal china se hizo bajo la figura de una alianza estrat�gica. Una ingenua convicci�n ideol�gica parece que induce a creer que el trato entre empresas estatales asegura lo mejor para el pa�s. La venta anticipada de 7 millones de barriles de crudo a PetroChina se decidi� sin concurso alguno. Hoy, 7 dic. 2009, p. 1

2010 - 2013, FUTURO AL DESNUDO / Carrera, Jaime

Los n�meros presentados sobre el futuro econ�mico y fiscal, adornados de un simplismo que ofende, desnudan parad�jicamente las debilidades de un modelo incapaz de superar su propia ret�rica: filosofal, populista, irreal. Cuando se plantea que el crecimiento econ�mico descender� del 6,8 por ciento en 2010 al 2,05 por ciento en 2013, se reconoce la imposibilidad de sostener un alto crecimiento fundado en la inversi�n p�blica y acci�n del Estado. Se colige la acumulaci�n de desempleo y subempleo, pobreza y deterioro de la econom�a. Como el crecimiento de 2010 es una fantas�a, los a�os posteriores tendr�n cifras m�s precarias. El citado entorno no augura facilidades fiscales para sostener e incrementar el gasto social y la inversi�n p�blica. Los derechos sociales de la Constituci�n que demandan ingentes recursos ser�n parte de una larga noche de esperanzas incumplidas. Contradicciones, debilidades e interrogantes al desnudo, acumulan solamente la incertidumbre y la desconfianza. Caracter�sticas inherentes a un modelo desenfocado de las corrientes contempor�neas del progreso que, no obstante, profesan ideolog�as de izquierda y privilegian la justa atenci�n de las necesidades de los pobres. Son realistas en su concepci�n econ�mica y fiscal. Dinero, Diario de Negocios, 7 dic. 2009, p. 2

"TERMINATOR" / Pozo, Mauricio

El petr�leo ha sido una suerte de droga alucin�gena que nos ha alejado de la realidad, y el Gobierno actual ha ca�do en ese dopaje, sea por ceguera o por acto deliberado para acaparar poderes omn�modos. La abundancia de recursos y la actitud absolutamente populista basada en el despilfarro y en el ilimitado ofrecimiento de compromisos econ�micos ha acostumbrado al pa�s a percibir un entorno muy distinto al que debe primar en una sociedad l�cida y en un Gobierno responsable. Se ha ofrecido el oro y el moro, se ha incrementado el gasto p�blico sin el menor sentido de prudencia, han iniciado una carrera de endeudamiento agresivo sin cautela de contratar en condiciones financieras adecuadas y han establecido en la reciente Constituci�n el para�so terrenal para todos, no porque no nos merezcamos, sino por ser una ilusi�n �ptica, es decir, demagogia pura. Salarios que crecen en el sector p�blico por sobre el 25 por ciento por a�o, anuncios de una gigantesca obra p�blica de improbable concreci�n, subsidios de toda naturaleza y de toda magnitud, actitudes beligerantes, agresivas y desmesuradas con la econom�a internacional pensando en el r�dito electoral cercano sin conciencia del da�o a mediano plazo, l�mites a las libertades con las m�s rebuscadas explicaciones y absurdas argumentaciones que no convencen sino a los afines al Gobierno, entre otros excesos. �Qu� va a pasar cuando la droga se acabe? �C�mo van a explicar que con tanta plata la econom�a del pa�s se desplom� y la gente no consigui� trabajo? �Qu� se van a inventar para responder por todo lo incumplido en la Constituci�n? El retro que alg�n d�a tendr� que aplicarse ser� de una complejidad que demandar� una gran dosis de sacrificio personal, de una sabidur�a digna solo de estadistas y de mentes l�cidas, no simplemente alumbradas por el poder del dinero, no creado sino ca�do del cielo. Hoy, 7 dic. 2009, p. 4

LA NUEVA REFORMA TRIBUTARIA FUE APROBADA

A la Fuerza Naval le quedan menos de cuatro semanas para dejar la administraci�n de la empresa m�s grande de los ecuatorianos: PETROECUADOR. Hace dos a�os el Presidente de la Rep�blica encarg� esta delicada funci�n a la Armada, con el objetivo de desarrollar cambios estrat�gicos para potenciar crecimiento de la estatal petrolera. Las autoridades energ�ticas aseguran que el objetivo se ha cumplido y que lleg� el momento de ir a una transici�n. Pero el balance de los �ltimos 24 meses hay interrogantes sobre los procedimientos de contrataci�n p�blica, b�sicamente porque PETROECUADOR ha vivido de emergencia en emergencia. A�n no se conoce en manos de qui�n estar� PETROECUADOR. �nicamente se menciona que ser� un equipo t�cnico que no llegar� a inventar nuevos procesos en la empresa. No obstante m�s all� de la palabra del Ejecutivo, solo se espera que los compromisos pol�ticos no terminen de afectar m�s a la empresa. L�deres, 7 dic. 2009, p. 24

NUEVA ADVERTENCIA / Expreso

Debemos reconocer que los esfuerzos hechos por el Ministro de Energ�a para aliviar los rigores de la suspensi�n del servicio el�ctrico, han dado resultados. Pero el problema es mayor: se debe no solo a causas de orden natural, sino a un d�ficit permanente que en este aspecto viene afectando al pa�s durante muchos a�os, por el cual nos ha hecho depender en buena medida de Colombia. En estas circunstancias, Colombia explica las razones por las que ha rebajado a la tercera parte la venta de energ�a a nuestro pa�s, dependencia que ha constituido una parte d�bil de nuestra seguridad nacional. Al hacerlo, los t�cnicos colombianos advierten que la temporada seca de la regi�n va a prolongarse m�s de lo calculado, por lo que se han enviado mensajes respecto a los pa�ses vecinos, Ecuador y Venezuela. Seg�n las previsiones, la temporada seca "se prolongar� al menos hasta abril pr�ximo", lo cual debemos entender prolongar� tambi�n la reducci�n de la venta de energ�a el�ctrica al Ecuador. Pero el problema de fondo es la necesidad de hacer todo esfuerzo para que el pa�s se autoabastezca de energ�a el�ctrica; esto es fundamental, pues con d�ficit el�ctrico no se puede hablar de impulso al desarrollo, ni siquiera de una vida normal de la colectividad. Esto es importante tomar en cuenta en estos momentos en que el Gobierno asumir� el control de ocho empresas el�ctricas regionales, en las cuales el accionista principal era el Fondo de Solidaridad liquidado hace poco. Teniendo bajo su control un nuevo aporte de energ�a el�ctrica, se requiere actualizar la planificaci�n. Expreso, 7 dic. 2009, p. 8

LA ESTRATEGIA DE LA SENPLADES / Klinkicht, Susana

La Secretar�a Nacional de Planificaci�n y Desarrollo (SENPLADES) ha publicado cifras sobre la distribuci�n de la riqueza en el Ecuador: el 10 por ciento m�s pobre de la poblaci�n no acumula m�s del 1,1 por ciento de la riqueza, mientras que el 10 por ciento m�s rico llega al 41,8 por ciento. La forma de medir la pobreza es a trav�s del poder adquisitivo, o sea, la canasta b�sica. Por consiguiente, la manera de superar esta situaci�n ser�, seg�n el Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013, a trav�s de la generaci�n de empleo. La Senplades propone para eso la recuperaci�n de lo p�blico en la producci�n y la sustituci�n selectiva de importaciones. En una segunda fase, se aspira a un super�vit energ�tico; luego, la consolidaci�n de la industria nacional y el turismo, la diversificaci�n de las exportaciones y la sustituci�n de la exportaci�n de materias primas para lograr finalmente, a m�s largo plazo, la exportaci�n de conocimientos y servicios. Dejando a un lado el hecho de que el papel es paciente, cabe destacar que el plan identifica como prioritaria las producciones agr�cola, agroindustrial y pesquera, as� como los sectores artesanal y tur�stico. En ese sentido, se ha acoplado a la tendencia mundial de velar por alimentos propios y de f�cil acceso, existencial cuando comienzan a faltar, a causa de las grandes transformaciones clim�ticas, el aumento poblacional y el despilfarro energ�tico. Hoy, 7 dic. 2009, p. 4

SALARIO DIGNO / Rosales, Benjamín

El presidente Correa ha introducido el concepto de salario digno, cuantificado en USD 320 y calculado en base a la canasta b�sica, que est� sobre los USD 500, y a que 1,6 miembros de una familia de cuatro trabajen. En una oferta confusa, ha ofrecido que el sueldo m�nimo deber� alcanzar ese salario digno en un futuro pr�ximo. No podemos negar que el concepto y objetivo de que todos los trabajadores tengan un salario digno es un ideal deseable, pero la aplicaci�n de esta propuesta puede destruir m�s empleos e impedir la creaci�n de nuevos, que la causada por el mandato 8, que impide el trabajo temporal y por horas. Un idealismo ut�pico que si se aplica puede perjudicar la lucha por disminuir la pobreza en el pa�s en vez de beneficiarla. El salario digno nos parece una propuesta demag�gica presentada como cortina de humo para tapar la irresponsabilidad e imprevisi�n gubernamental causantes de la emergencia el�ctrica, que, si se aplica, puede causar da�os m�s destructivos a la econom�a. El Comercio, 7 dic. 2009, p. 13

LA FED DEBATE SU NUEVO ROL

DETECTAR Y DESINFLAR BURBUJAS / Hilsenrath, John: Hasta hace poco, la Reserva Federal confiaba en la efectividad de su receta para combatir burbujas en los precios de acciones, viviendas y otros activos. Ahora, su presidente, Ben Bernanke, y otros economistas al interior del banco central estadounidense reeval�an la estrategia de no intervenci�n seguida durante la �ltima d�cada. Luego de que reventara una burbuja inmobiliaria y de cr�dito, Bernanke considera que los auges financieros son "quiz�s el problema m�s dif�cil de esta d�cada para la pol�tica monetaria". El debate se produce en un momento cr�tico, cuando se disparan los precios de los bienes ra�ces en Asia y el oro bate r�cords casi a diario. La Fed pens� durante mucho tiempo que era poco lo que pod�a o deber�a hacer para reventar una burbuja. Despu�s de todo, identificar las burbujas con alg�n tipo de certeza se consideraba muy dif�cil. E incluso si pudieran ser detectadas con precisi�n, reventarlas podr�a causar m�s da�os que beneficios. Subir las tasas de inter�s para detener una burbuja, por ejemplo, frenar�a el crecimiento en otras partes de la econom�a que hasta ese momento gozaban de buena salud. Ahora, la Fed reconoce que la estrategia no funcion� y busca alternativas. Entre los dos m�todos para prevenir burbujas -usar una regulaci�n m�s estricta para proteger el sistema financiero contra los excesos y subir las tasas de inter�s- Bernanke se inclina por el primero. El Comercio, 4 dic. 2009, p. 9

NORMAS FINANCIERAS MUNDIALES / Bini, Lorenzo

Si, como se dice, la crisis financiera es mundial, la solución debe ser mundial: un sistema financiero internacional que funcione mejor. Y, como las instituciones de Bretton Woods -el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional- constituyen el centro del sistema financiero internacional, se debe incluirlas en la solución. Un sistema financiero internacional perfeccionado debe aplicar dos líneas principales de acción. La primera consiste en ampliar el alcance de la cooperación internacional. Otra línea de acción es la de fortalecer los poderes blandos de las instituciones internacionales con miras a formular políticas económicas más coherentes, en particular mediante la consecución de economías sistémicamente importantes. Un sistema financiero internacional viable requiere un mecanismo para mantener a raya los desequilibrios. Un elemento esencial de dicho mecanismo es la atribución al FMI de un papel más destacado en dos ámbitos: la vigilancia rigurosa y eficaz para prevenir las crisis y unos préstamos responsables a los países necesitados, pero con límites idóneos de condicionalidad. Expreso, 4 dic. 2009, p. 9

DEUDA DE MALA CALIDAD / Expreso

El Presidente de la Rep�blica en sus primeras declaraciones al retornar al pa�s de su gira europea, expres� que los planes para construir una obra tan importante como el Complejo Hidroel�ctrico Coca Codo-Sinclair sufrir�n un retraso debido a que rechaz� las condiciones inaceptables que los prestamistas chinos exigen para conceder el pr�stamo que financiar� la obra. Entre otros aspectos exigen pr�cticamente la hipoteca de bienes del Estado en garant�a del pr�stamo. Los an�lisis t�cnicos hechos al respecto, justifican la resoluci�n tomada por el Presidente de la Rep�blica de buscar otras fuentes de financiamiento para obras de desarrollo; expresan que en general, la deuda china es de "mala calidad" no solo por las condiciones antes referidas, sino por las de car�cter financiero. Expreso, 4 dic. 2009, p. 8

DESPIDOS EN PETROECUADOR / El Comercio

Seis meses atr�s, el Presidente de la estatal PETROECUADOR hab�a anunciado que el n�mero de personas que saldr�an de la instituci�n por necesidades de reestructura institucional ser�a de 1 500. El descontento que gener� el anuncio hizo que las autoridades de la Fuerza Naval, a cargo de los mandos en Petroecuador, afirmaran que solamente ser�an 600 los puestos que se eliminar�an. Por ahora se han suprimido 743 cargos, cifra que no es la definitiva porque las autoridades advierten que el proceso concluir� en diciembre de 2010, luego de un riguroso proceso de evaluaci�n. En ese contexto, los recortes de personal, las renuncias, la terminaci�n unilateral de contratos y la separaci�n de trabajadores tercerizados despierta cada vez mayor inquietud e incertidumbre entre quienes laboran en la instituci�n. El proceso de "depuraci�n institucional" representa para el fisco m�s de USD 20 millones en indemnizaciones, costo que, seg�n las autoridades, tendr� el beneficio de que la n�mina se reducir� a 5700 empleados. El Comercio, 4 dic. 2009, p. 12

CENTRAL DE ESTAFADORES / Carmigniani, Eduardo

Ricardo Zambrano fue diputado a la Constituyente por PAIS. Fernando Vélez es actual diputado por Sociedad Patriótica creen que hay que pulverizar la Central de Riegos y los Burós de Crédito, que son las fuentes de información que permiten conocer si es prudente conceder un préstamo a tal o cual persona. El señor Zambrano intentó hacerlo en la Constituyente, por la vía de un mandato cuyo proyecto -que fracasó- decóa: "En el caso de que un deudor cancele la totalidad de su deuda con el sistema financiero del Ecuador incluyendo los intereses, seró obligación de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de los Burós de Información Crediticia eliminar toda información relacionada con el historial crediticio de la persona en mención.". Ahora el señor Vélez pretende lo mismo, transcribiendo el texto antedicho en un proyecto de ley que acaba de presentar el 27 de octubre. Ambos parten de un prejuicio: que constar en la Central de Riesgos o en los Burós atenta contra la honra. Pasan por alto -¿interés o ignorancia?- que en esas bases de datos constan todos los deudores del sistema financiero, buenos o malos, al día o en mora, y -aunque es elemental hay que repetirlo- para los bancos es fundamental contar con esa información para analizar si conviene o no arriesgar los depósitos del público entregando un crédito a fulano o mengano. Pero el señor Vélez va mucho más allá. Propone también que los Burós acopien información exclusivamente sobre "los ciudadanos que han demostrado ser reincidentes en la morosidad. por más de tres veces consecutivas". Y que en la Central de Riesgos consten únicamente ".los nombres de deudores morosos reincidentes, comprobados mediante sentencia judicial ejecutoriada de estafa o abuso de confianza". Algo así como un prontuario de estafadores reincidentes. O, mejor dicho, un salvoconducto para quienes han "estafado" solo dos veces. Expreso, 4 dic. 2009, p. 8

POBREZA Y POLITICAS PUBLICAS / Cueva, Simón

Una investigaci�n de Martin Ravaillon reci�n publicada por el Banco Mundial compara con conclusiones interesantes los logros en reducci�n de la pobreza en la China, la India y el Brasil. Los tres pa�ses han progresado hacia mayor estabilidad econ�mica, menor inflaci�n y reformas fortaleciendo la econom�a de mercado y abriendo sus econom�as al mundo. La pobreza se ha reducido a buen ritmo: entre 1980 y 2005, la poblaci�n que vive con menos de $1,25 por d�a cay� de 84por ciento a 16por ciento en la China, de 60por ciento a 42por ciento en la India y de 17por ciento a 8por ciento en el Brasil. Los logros chinos se explican sobre todo por un impresionante crecimiento econ�mico: 8,8por ciento per c�pita en promedio, frente a 3,9por ciento en la India y 0,8por ciento en el Brasil. En resumen, un manejo macroecon�mico serio (no populista) y la apertura comercial son fundamentales y claramente compatibles con mejoras en niveles de pobreza. Al mismo tiempo, eso no basta, y las pol�ticas gubernamentales, mayor gasto social y programas bien focalizados para los pobres son esenciales para que el crecimiento sea m�s favorable a los pobres. Dinero, Diario de Negocios, 3 dic. 2009, p. 2

MITOS DE LA ECONOMIA ECUATORIANA / Albornoz, Vicente

Existen tantos mitos sobre nuestra econom�a. Y est�n tan difundidos. El problema es que mientras sigamos creyendo en ellos, no vamos a poder resolver los verdaderos problemas que afectan al pa�s y vamos a seguir creyendo que la soluci�n est� en aumentar el gasto, dejar de pagar la deuda, hacer campa�as de alfabetizaci�n o quejarse de la larga noche neoliberal o de la dolarizaci�n. El Comercio, 3 dic. 2009, p. 11

NUEVAS ALTERNATIVAS / Yturralde, Antenor

La tendencia pol�tica de ahora es la de aumentar el salario m�nimo a trescientos veinte d�lares por mes; es decir unos cien d�lares m�s de lo que es el actual. Esta es la cifra que el Gobierno considera que es lo m�nimo que debe ganar un individuo trabajador, hombre o mujer. No se sabe, eso s�, c�mo se afectar� la econom�a de quienes tengan que cumplir, en su d�a, cuando llegue la hora. Entrar� el pa�s, entonces, en una verdadera espiral inflacionaria, que a no dudarlo ser� el repunte de una econom�a de c�rculos conc�ntricos en lo que todo equivale en moneda de libre circulaci�n, tendr� que soportar una crisis rampante que causar� la total p�rdida de sus activos por efecto del nuevo panorama que se ha presentando. Ojal� que la noticia que circula sea meramente un mensaje que sirva para tantear la posible reacci�n ante la idea del Gobierno. Hay indicios claros, como aquel de la idea del banco del sur o la del sucre bolivariano, que causan cierto escozor por los efectos colaterales que se podr�an producir. M�s valdr�a que los dirigentes y los asesores de las finanzas p�blicas aconsejen al Presidente optar por el camino de estimular la inversi�n privada, debidamente dirigida y controlada, orientada al consumo selectivo y competitivo capaz de saber que las cifras del desempleo est�n siendo combatidas. El Universo, 3 dic. 2009, p. 6

SENTIDO COMUN / Samaniego, José

Andr�s Velasco es un economista chileno de 48 a�os de edad que va a terminar su gesti�n de cuatro a�os al mando de la econom�a de ese pa�s como parte del Gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, que llega a las elecciones democr�ticas de fin de per�odo con un 70 por ciento de nivel de aprobaci�n, en el que, curiosamente, el ministro m�s conocido y querido es el de Hacienda, es decir, Andr�s Velasco. En una entrevista a la revista Latin Trade, Velasco da la receta del �xito de su gesti�n: "Los Gobiernos deber�an comportarse como familias sensatas. Cuando se cuenta con un ingreso extraordinario, uno deber�a ahorrar una buena parte para cuando llegan las vacas flacas". Si uno mira la magnitud del crecimiento, la estructura y los resultados de la Pro forma presupuestaria enviada por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional para el a�o 2010, se da cuenta de cu�nto de sentido com�n y visi�n de largo plazo ha perdido este Gobierno. Se plantea un Presupuesto con un estimado de crecimiento econ�mico del 6,8 por ciento cuando la inversi�n privada en la econom�a es muy d�bil; un d�ficit presupuestario de m�s de $3 000 millones producto de un gasto creciente; necesidades de financiamiento por m�s de $4 000 millones, lo que implica nuevo endeudamiento; incremento del gasto corriente y de los subsidios. Es decir, las metas del manejo de los recursos p�blicos van en sentido exactamente inverso a lo que la prudencia fiscal y el sentido com�n aconsejan, a lo que Chile hizo para administrar el boom econ�mico. Gastar y no ahorrar parece ser extra�a filosof�a del Gobierno, esta forma curiosa de manejar los ingresos extraordinarios del pa�s. De ah� surge la l�gica cuesti�n que muchos economistas se plantean: �hasta cu�ndo es sostenible esta pol�tica fiscal? �Qu� va a pasar cuando el favorable entorno internacional se convierta en uno de vacas flacas? �Por qu� no recuperar el sentido com�n durante la abundancia y no perderlo todo en la escasez? Hoy, 2 dic. 2009, p. 4

EL POTENCIAL DE LAS PYMES / Expreso

Hace pocos d�as concluy� en Guayaquil una importante rueda de negocios que tuvo como objetivo buscar que las peque�as y microempresas ecuatorianas replanteen su tradicional objetivo de mirar el mercado local para dirigir su atenci�n al gran conglomerado europeo, el mayor del mundo y con 450 millones de consumidores. Una informaci�n difundida por este Diario se�ala que un 24 por ciento de los puestos de trabajo formales en Ecuador lo generan grupos de empresarios que facturan menos de un mill�n de d�lares al a�o, es decir, quienes est�n incluidos en el rubro de las peque�as y microempresas (pymes), tradicionalmente marginadas por las administraciones gubernamentales. Este tipo de encuentros empresariales deben servir para trazar el mecanismo que las pol�ticas p�blicas y privadas deber�n pulir para generar incentivos a la exportaci�n en menor escala y capacitaci�n permanente para quienes decidan seguir este camino. La ministra coordinadora de la Producci�n ha se�alado que 225.823 ecuatorianos trabajan en las pymes y que el Estado viene impulsando un plan para conseguir su despegue definitivo. Las peque�as y microempresas, al igual que el gran empresariado en el Ecuador, han logrado amortiguar los efectos de la crisis mundial y es momento, ahora, de sumar esfuerzos para propiciar su consolidaci�n en la b�squeda y apertura de nuevos mercados. Expreso, 2 dic. 2009, p. 8

LA BUROCRACIA / Calderón, Gabriela

La burocracia, un t�rmino que ha adoptado una connotaci�n negativa en nuestro pa�s, no necesariamente tiene que ser corrupta e ineficiente. Hay pa�ses en los que los bur�cratas incluso son considerados verdaderos "servidores p�blicos". En otros pa�ses, en cambio, la norma parece ser que los empleados p�blicos en lugar de llegar a servir parecen llegar a servirse de los recursos del Estado (o "del pueblo" como le gusta decir a los m�s astutos). �C�mo podemos hacer de nuestros bur�cratas unos aut�nticos servidores de los ecuatorianos? Seg�n reporta Jaime Carrera del Observatorio de la Pol�tica Fiscal: "En 2010, habr� 454 mil servidores p�blicos, o 3,2 por ciento de la poblaci�n, cuyo mantenimiento costar� a toda la sociedad m�s de US$ 6.000 millones de d�lares, equivalentes a toda la recaudaci�n por impuesto a la renta e IVA. Al agregar los empleados de los gobiernos seccionales, las seguridades sociales y empresas p�blicas, ser�n cerca de 500 mil los servidores estatales. Entre 2007 y 2010, aumentaron 95 mil empleados del Estado". Carrera agrega que el costo de los trabajadores p�blicos representar� m�s del 10 por ciento del PIB y 60 por ciento del gasto corriente para 2010. El tama�o del Estado en la econom�a pas� de ser 27 por ciento en 2007 a 40 por ciento en 2008 (un incremento de 70 por ciento. El Universo, 2 dic. 2009, p. 6

FRENAR LA EXPANSIÓN DESMESURADA DEL GASTO / Hoy

La Pro forma del Presupuesto de 2010 que present� el Gobierno a la Asamblea mantiene la tendencia a una desmedida expansi�n del gasto. Este se increment� en un 29 por ciento en relaci�n con el de 2009. Solo el gasto corriente crece en US$ 1.107 millones en comparaci�n con el de 2009. El d�ficit fiscal por financiarse es de US$ 4.625 millones. Sin embargo el financiamiento identificado es solo de US$ 1.590. Subiste, pues, una brecha financiera de US$ 3.035. Si fallan las fuentes para cubrirla, el gasto que se sacrificar� ser� el gasto de capital. Esta situaci�n puede ser a�n m�s grave si, como tambi�n se ha advertido, los ingresos se hallan sobredimensionados, y son irreales los supuestos macroecon�micos bajo los cuales se elabor� la Pro forma presupuestaria, como el del crecimiento de la econom�a nacional de un 6,8 por ciento, o un precio promedio del barril de petr�leo de US$65,9. Hoy, 27 nov. 2009, p. 1

ARGUMENTOS DE CONVENIENCIA / Pachano, Abelardo

El mundo da la vuelta y en poco tiempo, especialmente cuando la reflexi�n no ha sido sincera ni profunda, duele recordar lo que se dijo. Vale recordar c�mo para algunos militantes de movimientos pol�ticos radicales, de organizaciones sociales y de cofrad�as seudo religiosas, hasta hace poco, poqu�simo para ser m�s preciso, la deuda p�blica era el enemigo p�blico n�mero uno de las sociedades pobres. No hab�a existido gobierno bueno. La deuda era mala. Por eso era ileg�tima, ilegal, inmoral y no deb�a pagarse. Pero ya vendr� un d�a en que soplar�n nuevos vientos y estas pr�cticas desaparecer�n de la faz de la tierra. Nadie podr� especular con ella y obtener ping�es ganancias. Y por fin los tiempos cambian y llegan los nuevos vientos. Ahora todo ser� diferente. El presupuesto del Gobierno ya no tendr� esa carga mort�fera. Los acreedores pagar�n por su osad�a mientras el pa�s se liberar� de esas tenazas. El dogal ser� parte del pasado. �No m�s deuda! Es el lema. Estos principios deben verse en los resultados del cuarto a�o de gesti�n del cambio radical. Eso se esperar�a en el presupuesto del 2010. Pero no es as�. En las cuentas fiscales del nuevo a�o parece que se va a pedir pr�stamos que no se registren como el de los 1000 millones a China que no asoma por ninguna parte, pero que ahora como es concedido por unos buenos amigos no se llama as� sino simple anticipo. Pero son 4 100 millones m�s de plata, en d�lares contantes y sonantes, que le prestar�n al Gobierno y que significa un incremento de un poco m�s del 30 por ciento de la deuda p�blica (as� como lee 30 por ciento) en apenas un a�o, y eso que tiene ingresos de impuestos y por petr�leo, como nunca antes ha tenido el pa�s. Pero esta si es deuda buena, leg�tima, moral y hay que honrarla porque va a servir para lo mismo que dijeron los gobiernos anteriores: para invertir en proyectos que no se sabe cu�les son, pero que por ah� est�n. El Comercio, 27 nov. 2009, p. 10

ATPDEA, EN SUSPENSO OTRA VEZ / Hoy

Causan preocupaci�n las declaraciones de la embajadora de los Estados Unidos en el Ecuador, Heather Hodges, respecto a que el Congreso de su pa�s postergar� el debate que decidir� la ampliaci�n de la vigencia de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicaci�n de Droga (ATPDEA, por sus siglas en ingl�s), que involucra a los pa�ses de la comunidad Andina, de la que Ecuador es uno de sus miembros. La raz�n que explic� la diplom�tica para esta dilataci�n es que el tema que copa la atenci�n del Congreso de los EEUU en estos momentos es el de las reformas al sistema de seguros de la salud, propuestas por el presidente Obama. En efecto, aquellos cambios han desatado un intenso debate en la sociedad estadounidense. Se entiende la preferencia que den los congresistas a esa discusi�n. Hay que estar conscientes, no obstante, de que tambi�n se nota la p�rdida de inter�s paulatino que muestra el Gobierno de los EEUU para renovar un convenio con pa�ses del �rea andina, algunos de cuyos Gobiernos demuestran una posici�n hostil permanente contra el socio comercial m�s fuerte que tenemos. Mientras el Ecuador siga buscando nuevos aliados en declarados enemigos de los EEUU, la continuaci�n de la ATPDEA est� en riesgo. El Gobierno tendr� que medir y asumir las consecuencias de aquello. Hoy, 27 nov. 2009, p. 5

EXPECTATIVAS SALARIALES / El Comercio

El fin de semana fue eficaz para el inter�s del R�gimen de reactivar la esperanza de millones de ecuatorianos a partir de los anuncios de que todas las empresas deber�n aplicar la pol�tica del "salario de la dignidad" con los empleados y trabajadores que menos ganan. Algo similar ocurri� con la informaci�n de que los profesores percibir�n nuevos ingresos seg�n una escala dise�ada por el Ministerio de Educaci�n en el marco del proyecto de Ley de Educaci�n General. Lamentablemente, los mensajes no han sido claros y a los propios funcionarios del R�gimen les ha tocado, desde ayer, salir a precisar y aclarar los alcances de los anuncios oficiales, pues ahora se sabe que para su aplicaci�n se requerir� que se junten algunos elementos laborales y legales. Seg�n la Ministra Coordinadora de la Producci�n, el pronunciamiento presidencial ha sido malinterpretado, pues no se pretende aumentar el salario "de la noche a la ma�ana". Por el contrario, ha dicho la funcionaria, a�n se est� afinando la propuesta con los trabajadores y empresarios. En el caso de los maestros, se trata tambi�n de una idea que forma parte de un plan del Ministerio de Educaci�n relacionado con una Ley que reci�n empezar� a debatirse la pr�xima semana en la Asamblea. Las dos noticias, por s� mismas, son alentadoras en medio de una crisis en la que cada empleado y trabajador siente la urgencia de cuidar su puesto frente al incontenible avance del desempleo. El Comercio, 25 nov. 2009, p. 10

INVERSIÓN PRIVADA ESTRATEGICA / Cadena, Eduardo

Desde el Ministerio Coordinador de la Producci�n, se intenta dar algunas soluciones e inclusive iniciativas de apoyo hacia el sector privado, aunque todav�a queda mucho camino por recorrer. Sin embargo, el Gobierno parece no darse cuenta todav�a de que el pa�s necesita indispensablemente de la participaci�n de la inversi�n privada en asociaci�n con el Estado en muchos de los sectores estrat�gicos si este no quiere seguir entrampado en un manejo burocr�tico y altamente ineficiente que solo genera pobreza para la gran mayor�a y es fuente de corrupci�n. Es indispensable que las autoridades de Gobierno revean algunos de los impedimentos ideol�gicos y traten de analizar pragm�ticamente la gran potencialidad que se est� desperdiciando, sin que de ninguna manera esta quiera decir que se entreguen a nadie los bienes que sabemos nos pertenecen a todos los ecuatorianos y de los cuales debe depender en gran medida el mejoramiento de la calidad de vida. Un gran acuerdo de inversi�n y un trabajo p�blico privado que saquen a los ecuatorianos de la pobreza y que sienten las bases de un crecimiento sano y a largo plazo es lo que podemos lograr si existe la verdadera intenci�n de gobernar para la mayor�a. Dinero, Diario de Negocios, 25 nov. 2009, p. 2

EL INFORME STERN / Samaniego, José

El Informe Stern es probablemente el estudio m�s completo sobre el efecto en la econom�a mundial de los cambios clim�ticos. Su nombre se debe a su autor, Nicholas Stern, Economista ingl�s. El estudio fue publicado en octubre de 2006 y, en 700 p�ginas, analiza con profundidad el cambio clim�tico y sus implicaciones econ�micas. Desde entonces, esta publicaci�n se ha constituido en un �cono de la econom�a ambiental. "Las evidencias cient�ficas sugieren que las transformaciones clim�ticas son una seria amenaza para el mundo y, por lo tanto, demandan una acci�n urgente, conjunta y coordinada, pues influir�n en el nivel de acceso al agua, a la producci�n de alimentos, a la salud y al medioambiente", concluye el estudio. El Ecuador vive ya los efectos de los cambios clim�ticos, por un lado, y de la falta de previsi�n y oportunidad, por el otro. Si no pone atenci�n muy especial al fen�meno del calentamiento global e incluye en sus planes econ�micos plurianuales acciones concretas para enfrentar este proceso, sufrir� en el futuro p�rdidas econ�micas mucho mayores a las actuales, que se traducir�n en menor desarrollo, mayor pobreza y un deterioro en el nivel de bienestar promedio de la poblaci�n. Hoy, 25 nov. 2009, p. 4

PRESUPUESTO 2010 / Cadena, Eduardo

Con la reciente presentaci�n del Presupuesto 2010 por parte de la ministra de Finanzas, Mar�a Elsa Viteri, se reitera la estrategia del Gobierno del intento de hacer crecer la econom�a del pa�s mediante una fuerte expansi�n del gasto p�blico. Sin embargo, estas estimaciones parecen no tener una l�gica econ�mica, forzando a los ciudadanos a transferir mayor proporci�n de sus ingresos para solventar las necesidades de la burocracia. El pr�ximo a�o, se nos exigir� a los ecuatorianos aportar US$ 2 000 millones m�s al Estado, siendo la recaudaci�n esperada del Servicio de Rentas Internas (SRI) sobre los US$ 8000 millones, cuando en el 2009 es de alrededor de US$ 6000 millones. La propuesta del enorme gasto del Presupuesto del Estado se complementa con una muy optimista estimaci�n de los precios del petr�leo de los ecuatorianos y que tambi�n aportamos al Estado. Es il�gico planificar un crecimiento econ�mico exclusivamente dependiente al gasto del Estado con recursos que no existen y, al mismo, mantener alejada la inversi�n privada sin tratados comerciales con nuestros socios, sin seguridad ni estabilidad y con un manejo deficiente y burocr�tico de todos los sectores estrat�gicos. Dinero, Diario de Negocios, 20 nov. 2009, p. 2

INCIERTO FINANCIAMIENTO DE DEFICIT PARA 2010 / Hoy

La ministra de Finanzas, en su comparecencia ante la Comisi�n legislativa de lo Econ�mico y Tributario, asegur� que acudir� en busca de cr�ditos para financiar el presupuesto de 2010 a pa�ses como Rusia, Ir�n, la China... La Pro forma presentada a la Asamblea tiene un hueco fiscal de $4 124 millones. El Gobierno anunci� antes que espera obtener cr�ditos del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Corporaci�n Andina de Fomento, los cuales se hallan ligados a proyectos concretos. Para algunos analistas, el d�ficit podr�a ser mayor y, sobre todo, no existe certidumbre de que se lo pueda financiar. Hoy, 20 nov. 2009, p. 1

FIRMA ELECTRÓNICA GENERA AHORRO DEL 7O POR CIENTO

Desde el inicio del proceso de firmas electr�nicas en el pa�s, en octubre de 2008, ha existido un ahorro en el Ecuador de al menos 70 por ciento del costo de procedimientos legales, seg�n se�alaron representantes del sector. Seg�n Xavier Riera, gerente general de Eikon, empresa que provee al Estado de software para los procesos de firma electr�nica, "no solamente se habla de un ahorro de dinero, pues hay reducci�n de los procesos y de tiempo en la entrega de certificados y facturas". Por otra parte, el subsecretario de Inform�tica del Ecuador, Mario Albuja, indic� que en el a�o que est� en vigencia la firma electr�nica, el pa�s ha utilizado 50 por ciento menos de papel de impresi�n, lo que implica un ahorro de US$ 20 millones y un beneficio ecol�gico de al menos 6 000 �rboles que no han sido talados para producir papel. Instituciones como el Banco Central del Ecuador (BCE) ofrecen servicios de firma electr�nica a peque�as, medianas y grandes empresas, mediante el uso del dispositivo Token, en el que se almacena el certificado digital, que se conecta a cualquier computador por medio del puerto USB. Dinero, Diario de Negocios, 19 nov. 2009, p. 7

CONFIANZA EMPRESARIAL SE MANTIENE EN SEPTIEMBRE

El Índice de Confianza Empresarial (ICE), que es monitoreado mes a mes por Deloitte, se ubicó en los 86,6 puntos de los 250 posibles a los que alcanza la calificación. El ICE mantiene esta tendencia desde agosto, a pesar de la recuperación que mantuvo en el segundo trimestre del año. Durante el último período, el Gobierno experimentó el rechazo de varios sectores, principalmente el de la Unión Nacional de Educadores (UNE) y de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie). Otro tema de preocupación, es el debate generado por la "Ley de Comunicación" que se presentó a la Asamblea Nacional. En esta coyuntura, y de acuerdo a la encuesta realizada por Deloitte, el 73 por ciento de los empresarios se encuentra menos optimista que el mes anterior acerca del entorno socio-económico para atraer mayor inversión extranjera. No obstante, existen algunas variables económicas que influyen de manera positiva en la confianza de los empresarios como la tendencia a la baja de los índices de inflación que han presentado este comportamiento desde mayo ubicándose en agosto en -0,3 por ciento. Al respecto, el 59 por ciento de los empresarios considera que la inflación continuará con esta tendencia. Dinero, Diario de Negocios, 6 oct. 2009, p. 7