sábado, 28 de diciembre de 2013

EL IESS CON CASI EL TRIPLE DE AFILIADOS / El Comercio

El número de afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social creció de modo exponencial en tres años. Si en 2010 eran 3 200 000, para la fecha son 8 100 000. Esta cifra se incrementó de manera significativa por varias causas, entre ellas, la obligatoriedad de la afiliación y el crecimiento de las afiliaciones voluntarias, que llegan a los 2 500 000. La mayoría de aquellas proviene de ecuatorianos en el exterior, que no demandan, por ahora, prestaciones, pero que en el futuro buscarán exigir sus derechos. La existencia de la seguridad social para el mayor número de ecuatorianos es deseable, pero la realidad del IESS muestra que la infraestructura no da abasto y las interrogantes crecen cuando en el futuro el Seguro Social deba atender las pensiones jubilares. El IESS es la institución que más dinero recauda en el país, pero las inversiones seguras deben ser prioridad para cuidar los recursos que son de los afiliados y con el fin de garantizar que, cuando lo requieran, sus prestaciones y jubilaciones lleguen a tiempo. El Comercio, 20 dic. 2013, p. 10

¿FACILITAR O DIFICULTAR EL COMERCIO? / Espinosa, Cristian

En días pasados los 160 países miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), entre ellos el Ecuador, alcanzaron un histórico acuerdo en cuya parte sustancial se comprometieron "facilitar del comercio" a nivel global. Se estima que como resultado de la plena aplicación de los acuerdos el comercio mundial podría crecer hasta un 10 por ciento. Este crecimiento a su vez tendría un impacto positivo en el crecimiento económico global de aproximadamente $400 mil millones al año que beneficiaría primordialmente a los países en desarrollo. No deben ser pocos quienes se pregunten ¿qué debe entonces hacer el Ecuador para beneficiarse de los efectos positivos de este acuerdo global? La respuesta simple y directa a esa pregunta es: poner en efecto los acuerdos alcanzados. En otras palabras, facilitar el comercio y exigir que sus socios hagan lo propio. Por lo tanto, es necesario entender que en una economía moderna los actores comerciales, sea estos comerciantes o autoridades, obran de buena fe, libres de los prejuicios que desafortunadamente llevan a malentender cuáles son los verdaderos efectos del comercio internacional. Hoy, 20 dic. 2013, p. 8

UNA BRECHA COMPLICADA / Pachano, Abelardo

El Gobierno da señales de encontrarse entre asustado o estremecido por la situación de la balanza de pagos, particularmente la comercial. No le falta razón pues los resultados de la política económica en el campo del comercio exterior, reconocidos por las propias declaraciones oficiales, son deplorables. Lo malo es la forma cómo actúa para corregir el enorme desbalance creado. Trabaja sólo concentrado en hacer la vida difícil a los importadores con requisitos previos cada vez más complejos y diseminados en las distintas dependencias públicas, con lo cual protege a ineficientes y afecta a los consumidores, pero no se prepara o trabaja con ahínco, con fe y decisión para conmover las posibilidades de exportación. Modificar la postura internacional, como lo ha hecho Brasil al darse cuenta de su error, y buscar con afán la apertura de mercados en favor de productos nacionales. Obviamente, acompañado de otra política de inversión y por supuesto de gasto público. El Comercio, 20 dic. 2013, p. 10

DÉFICIT COMERCIAL / Mantilla, Sebastián

El Ecuador, de acuerdo al Banco Central del Ecuador, tendrá en el 2013 un déficit comercial de USD -1 060 millones. Aunque estos resultados no son nuevos para el país, ya que en años anteriores las importaciones fueron mayores que las exportaciones, la novedad es que este monto ahora es considerablemente alto. Revisemos brevemente las cifras. La balanza comercial en el 2009 fue de USD -450 millones, en el 2010 de USD -1 520 millones, en el 2011 de USD -285 millones y en el 2012 de USD 21 millones. Si se excluyen las exportaciones de petróleo, la balanza en el 2013 será de USD -7 819 millones. Esta suma es elevada y supera a las cifras pasadas. En el 2010 fue de USD -5 325 millones, en el 2011 de USD -6 102 millones y el 2012 de USD -6 760 millones. Según las autoridades, la explicación de este desbalance se debe a que las exportaciones petroleras en el último año han sido menores y que las importaciones del sector privado han sido excesivas. El hecho de tener tratados de comercio con Estados Unidos y Europa les da mayores posibilidades de consolidarse en esos mercados y mejorar su balanza comercial. La cerrazón ideológica no les ha permitido ver con claridad la importancia de mantener una balanza comercial equilibrada, la necesidad de impulsar la producción y las exportaciones, así como trabajar en términos de competitividad. Supongo que es así porque todos estos temas son un legado del trasnochado neoliberalismo. El Comercio, 18 dic. 2013, p. 10

MÁS AFILIADOS / El Universo

El Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) emitió una resolución que elimina las restricciones para la afiliación voluntaria. Se podrá solicitar a cualquier edad y cualquiera que sea el estado de salud de la persona. Esto beneficiará a quienes no tienen relación de dependencia laboral y quieren mantener u obtener los beneficios a que tienen derecho los afiliados al IESS. Su aporte mensual será igual al que corresponde a quien gana un salario básico. Tendrán los mismos derechos de quienes se acogen al seguro general obligatorio en cuanto a salud, invalidez, discapacidad, vejez, cesantía, préstamos quirografarios e hipotecarios, etc. El anuncio es una buena noticia y un avance social, pero hubiera sido conveniente que antes se resolvieran los problemas que tienen los afiliados actuales, por ejemplo, esperar dos o tres meses para conseguir una consulta médica o recibir una receta de medicamentos que el Seguro no provee. Si ahora, cualquiera que sea la razón, no pueden brindar un servicio oportuno y eficaz a todos los afiliados, ¿cómo lo harán cuando su número sea mayor? El Universo, 16 dic. 2013, p. 8

MODERNA REFINERIA A LA ESPERA / Rosales, Enrique

Con gran despliegue publicitario oficial se promocionó a la Refinería del Pacífico (RDP). En el 2008 vino el expresidente Hugo Chávez a El Aromo y, junto a Rafael Correa, colocó la primera piedra. Hicieron Alianza Estratégica entre Ecuador (Petroecuador) y Venezuela (PDVSA). Se habló de una infraestructura de $ 12.560 millones, que estaría concluida en mayo de 2013, que procesaría 300.000 barriles diarios y que el 30 por ciento lo aportarían los socios y el 70 por ciento la inversión extranjera. Aquello nunca ocurrió debido a serios inconvenientes, especialmente al fallido financiamiento, lo que ha ocasionado cambios radicales en relación con lo originalmente planificado. El Universo, 16 dic. 2013, p. 8

AÑORANDO LA DEVALUACIÓN / Expreso

El Gobierno Nacional ha expresado su preocupación acerca de los resultados de la balanza comercial los que muestran que, a pesar de los precios altos del petróleo y de las restricciones ya existentes en materia de importaciones, se ha registrado un déficit que alcanzaría los $ 800 millones hacia finales del año. Frente a esta realidad, hay quienes argumentan que de no existir el régimen de la dolarización el país bien podría devaluar, para de esa forma acomodar los flujos en las cuentas externas. Tal argumento ignora el hecho de que los problemas de balanza de pagos, las más de las veces, reflejan condiciones internas de una economía; esto es, el exceso de la demanda agregada que es lo mismo que el exceso de gasto. En el caso ecuatoriano el gasto público tiene un peso superior al 40 por ciento del total de la demanda, por lo que cualquier equilibrio o desequilibrio macroeconómico guarda necesariamente relación con el comportamiento del Presupuesto General del Estado. Los desequilibrios, debemos concluir, tienen mucho menos que ver con el tipo de cambio (que en este caso, y para el bienestar de los ecuatorianos no puede ser alterado) y todo que ver con la actividad interna del país. Si la medida de la devaluación fuera tan milagrosa, el año 1999 cuando el sucre pasó de $ 8.000 a $ 25.000 debería haber quedado registrado en la historia como el mejor año económico de la República, y no por lo que fue, el año del desastre nacional. Expreso, 16 dic. 2013, p. 8

RUTA EQUIVOCADA / Pozo, Mauricio

Los países deben importar más para crecer más rápidamente pero incrementando las exportaciones en una mayor proporción a las compras externas. Para ello se necesita que el manejo de las finanzas públicas sea ordenado, lo que significa no solamente que el ritmo del gasto sea coherente con el ritmo de crecimiento de la economía, sino que la calidad de gasto mejore, que el endeudamiento público se contrate en condiciones adecuadas, que se promuevan fondos de ahorro para aislarle al presupuesto del estado de choques externos no previstos. La calidad del gasto no puede seguir registrando una proporción tan desbalanceada entre egresos corrientes y subsidios frente al monto destinado para gastos de capital, hoy en una relación de 2/3 en gastos que no generan aumento de patrimonio frente a 1/3 en gastos de inversión. Así mismo, el gasto de inversión debe acompañarse con cifras de inversión privada nacional y extranjera adecuadas y no los vergonzosos montos actuales. El desorden fiscal desplaza la inversión privada y ese gasto termina presionando el sector externo a través de más importaciones o más fuga de capitales deteriorando con ello la balanza comercial. Lo anotado significa que una alternativa que contribuiría de forma importante para mejorar la situación del sector externo es ordenando el sector fiscal. No deben persistir en revivir muertos como el modelo de sustitución de importaciones y seguir con ese desgastado discurso de una mal entendida soberanía ahuyentando la inversión privada nacional y extranjera, condimentos básicos para crecer y progresar. Cuando quieran rectificar ya puede ser tarde. Hoy, 16 dic. 2013, p. 8

ESTRATEGIA COJA / Spurrier, Walter

Hay una alta posibilidad que en el mejor de los casos en 2014 el precio del petróleo se mantenga en el nivel que tiene ahora, que para nuestro crudo es de alrededor de USD 80 en promedio. El precio previsto en el Presupuesto de 2014 es de USD 86,4. Por lo que en esta ocasión no habría ingresos petroleros sobre lo presupuestado, sino menos de lo previsto, y por lo tanto se va a requerir todo el financiamiento que consta en el presupuesto, alrededor de USD 8 000 millones, de los que USD 3 000 millones son para pagar vencimientos de deuda. En estos siete años el Ecuador ha avanzado mucho en su infraestructura, modernización de sus servicios públicos, y ahora emprende dos tareas importantísimas y complejas: el cambio de matriz energética y elevar la calidad de la educación superior. Pero la inclinación socialista del Gobierno lo ha llevado a despreocuparse del clima para la inversión y exportación. La estrategia de fortalecer lo estatal y descuidar lo privado es coja: hay que atender ambas cosas a la vez. No haberlo hecho le pasará factura al Gobierno en 2014. Urge corregir ese descuido. El Comercio, 3 dic. 2013, p. 10

APOYO A LA APERTURA COMERCIAL / Hoy

Este día, la Flacso presenta el estudio "Ecuador, las Américas y el Mundo: opinión pública y política exterior", con los resultados de una muy amplia encuesta sobre múltiples temas de política internacional... En ella, el 54 por ciento de la muestra de entrevistados apoya que se suscriba un acuerdo de apertura al libre comercio l con la Unión Europea y un 46 por ciento, que se lo haga, con los Estados Unidos. El acuerdo con Europa, que el Ecuador espera firmar en el primer trimestre de 2014, no debe dilatarse más: el próximo año es el último en el que las exportaciones ecuatorianas podrán beneficiarse del Sistema General de Preferencias Plus en el mercado de la UE. El año pasado Ecuador exportó a ese mercado o más de $3 000 millones. Sin SGP Plus y sin acuerdo comercial, la carga de aranceles que se deberían pagar dejaría fuera de competencia a las exportaciones nacionales en relación con las de los países vecinos u otros de la región que tienen sus TLC con Europa. Hoy, 3 dic. 2013, p. 9

PERSPECTIVAS PETROLERAS / Expreso

Los acuerdos alcanzados por las potencias mundiales con Irán, respecto del desarrollo de su capacidad nuclear, son de interés puntual para el Ecuador. El consenso de opinión es que los precios tenderán hacia la baja, como ya ocurrió con el petróleo negociado en el NYMEX el que bajó de su percha de $ 100, donde se mantuvo en el mes de octubre a un rango de $ 93 a $ 95, considerada como una franja referente en la cual se definen los llamados "puntos de soporte y resistencia" en las cotizaciones de los hidrocarburos. El mercado reacciona así debido a que Irán, sometido a las severas sanciones impuestas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, exporta actualmente no más allá de un millón de barriles al día, cuando tiene la capacidad de alcanzar una producción de 3,59 millones de barriles según la Agencia Internacional de Energía. Si bien no se anticipa el colapso del mercado, las previsiones sugieren que en la medida que los acuerdos se cumplan, lo que no es de total certeza, o no se den otras restricciones en la oferta, podría haber un ablandamiento de los precios del petróleo hacia la región de los 80 dólares por barril. Esta situación le conviene al mundo, pero no al fisco ecuatoriano cuyo presupuesto para 2014 está basado en un precio promedio del petróleo de $ 86,50, y a ese nivel de precios convive con un déficit de caja (por financiar de $ 7.500 millones. Expreso, 2 dic. 2013, p. 8

CUATRO OFERTAS EN XI RONDA PETROLERA

Las manifestaciones y agresiones a los participantes por un grupo que se opone a la extracción petrolera, así como la escasa participación de oferentes, marcaron la Ronda Petrolera Suroriente. Tras su fracaso el primer semestre del año, el Estado ecuatoriano decidió reformular la convocatoria para noviembre. El jueves se abrieron los sobres que contenían cuatro ofertas, para apenas cuatro de los 21 bloques ofrecidos. Los bloques en los que mostraron interés son el 28, 29, 79 y 83, todos ubicados en el norte del mapa de la zona suroriental del país. Para mover ese crudo se deberá utilizar poliductos; tal vez, como piensan los expertos, su construcción sea costosa y compleja para atravesar ese largo trayecto hasta la zona desde donde se bombea el crudo por los dos oleoductos existentes. La empresa China Andes, que ya opera en el país, es la única oferente para los bloques 79 y 83. Para el bloque 28 se ha formado un consorcio con Petromazonas (empresa estatal ecuatoriana) Enap, de Chile, y otra estatal: Belorusneft, firma del país que visitó recientemente el presidente Correa. La española Repsol licita para el bloque 29. Cuatro largos meses se tomará el Estado para analizar las ofertas y estudiar la viabilidad de la operación de un crudo pesado, cuya extracción es costosa y quizás poco rentable frente a la baja de los precios en el mercado internacional. El Comercio, 2 dic. 2013, p. 10

AMERICA LATINA DEBE PREPARARSE PARA AFRONTAR LA INCERTIDUMBRE

La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, alertó ayer en Brasilia de que la región se debe preparar para la "incertidumbre" de una economía global inestable que se "reorganiza" en torno a Asia, Norteamérica y Europa. "Vivimos un contexto de enorme dificultad", con un "panorama muy complejo" y con una "lenta recuperación económica marcada por la incertidumbre", dijo Bárcena durante una reunión de responsables del área de planificación de los países de América Latina y el Caribe. La secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) señaló que "en la última década hubo muchos avances" en la región, sobre todo en términos de crecimiento económico, empleo, reducción de pobreza y desigualdad. La Hora, 22 nov. 2013, p. B. 6